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2000年，市科委突出发展高新技术及其产业和用高新技术改造传统产业两个重点，实施科技先导工程，科技对经济发展的拉动作用进一步增强。全年安排各类科技计划262项，取得科技成果917项，获国家专利905项，实现技术合同成交额8．3亿元。高新技术产业产值176．2亿元，比1998年和1999年分别增长62％和30％。科技三项费用5 660万元，占市本级财政预算支出的2％。科技进步对经济增长贡献率达到47％。在年末目标考评中，市科委再次被市政府评为超标单位。
高新技术产业发展迅速。全市高新技术产业的产值达176．2亿元，占工业总产值的17．6％。
技术创新体系正在形成。发挥校(所)创新源的作用，推进市校(所)合作步入规范化、制度化轨道。校(所)申报并立项项目比上年增长20％。完成了焊接、医药、信息、环保、新材料等五个方面的调研报告。向企业推荐大学、大所研制开发的科技成果234项，征集企业技术难题80余项，已有30户大中型企业与11所在哈尔滨市的大学大所结成对子。指导和推进19个开发型研究所走向市场，实现企业化。开发型研究所的改革得到国家科技部的肯定和重视。在科技项目管理改革中，共征集科技攻关项目720项，比上年增长20％。创新基金投入1 000万元，安排科技型中小企业技术创新项目11项。孵化器体系建设速度加快。从科技风险基金中划出500万元作为引导和种子资金，支持海外学人创业园、哈尔滨焊接研究所等10个各具特色的高新技术企业孵化器的建设。高新技术开发区正在创建全省第一家留学生创业园，经济技术开发区争取建成国家级孵化器，孵化面积由8 000平方米增加到近3万平方米，在孵企业已达350余户。启动建设科技创新服务中心，筹集2 700万元资金续建了已停工5年的哈尔滨科技创新服务中心大楼，预计2001年10月可建成投入使用。
园区建设初具规模。高新区新区建设已初具规模，经济技术开发区转向高新技术的二次创业，高新技术企业发展迅速。南岗民营科技企业示范区的发展和正在建设的哈尔滨工业大学科技园、软件园、利民北药科技园、环保园进展顺利，有的已初见成效。
民营科技企业发展迅猛。全市民营科技企业已达2 517户，实现技工贸总收入116亿元，利税16亿元，同比分别增长26％、40％和38％。技工贸总收入千万元以上规模企业达71家，比上年末增加21家；超亿元企业20家，比上年增加9家。涌现出亿阳、光宇、焊接切割成套设备、志阳、九洲等一批发展潜力较大的规模型企业和一批具有自主知识产权的重点产品。光宇集团、志阳集团和地王药业集团等3家民营科技企业首批被市政府确定为“小巨人”企业，政府出资3 0007Y元作为贷款担保金，帮助企业争取贷款，3家企业共获得市商业银行8 000万元贷款的支持。
风险投资机制初步建立。一是以政府资金为引导，建立科技风险基金。从1999年起连续五年每年从市财政列支3 000万元，并从科技三项经费中列支30％，作为科技风险基金。利用政府引导资金，广泛吸纳社会资金，资金总额已达2．2亿元，重点支持高新技术产业化项目和高成长性企业。二是制定《哈尔滨市科技风险投资基金管理暂行办法》，为基金按市场化规范运作提供了依据。三是以政府风险基金为引导，与亿阳集团、巨邦集团联合组建两个科技风险投资公司，政府出资2 000万元，吸引社会投资1亿元。四是吸引美国、台湾、深圳等国家和地区的风险投资机构进入哈尔滨市，拓宽融资渠道。以政府引导的社会融资的高新技术产业投资机制正在形成。
发展环境逐步优化。2000年，市科委制定了《哈尔滨市深化科研机构管理体制改革实施方案》和《哈尔滨市实施"小巨人"发展计划工作方案》以及一些相应的配套政策。为落实市政府《"小巨人"发展工作方案》，有关部门提出84条减轻"小巨人"企业负担，扶持"小巨人"企业发展和主动服务的具体措施。政府职能转变，为企业、为基层服务的质量和水平提高，推行“公示制”，实施“明白卡”，公开办事程序和时限要求，并向社会作出公开承诺，接受社会监督。(吴洪达) |
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