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1．加强科技工作的纵深部署，推动经济社会发展。"七五"以来，逐步形成了科技发展计划两个层次的新格局。第一层次，面向农村经济、高技术产业、传统产业等不同经济领域，组织实施了开发性质的“星火"、"火炬"科技成果推广、微电子技术推广应用等计划；第二层次，围绕经济发展的重点行业和领域，同其它科技计划相衔接，为其后续发展提供技术支持，组织实施了研究性质的科技攻关计划和青年科学基金项目计划。“七五”期间，共实施各类科技计划项目726项，总投入14 570．9万元，取得经济效益6亿多元。五年组织实施科技攻关项目315项，投入经费1 763万元，其中科技三项费用1 081万元。已完成验收项目165项，取得双黄连粉针剂、8840密度计、"哈椒一号"甜椒新品种等重大科技成果112项。据对已完成的工业科技攻关项目统计，投产后累计新增产值达3．28亿元，节支2 070万元，新增利税6 831万元。五年组织实施"星火计划"项目215项，投入经费5 459．8万元，已完成项目119项，累计新增产值2．66亿元，利税5 300万元，投入产出比1：5。从1989年开始，共组织实施"火炬计划"项目22项，总投资2 371万元，预计这些项目完成后，将新增产2．15亿元，利税4 734万元。1988年以来，组织实施科技成果推广计划项目69项，投入经费2 694．6万元，已完成验收12项。据已完成项目统计，新增产值4 800万元，利税1 400万元，节汇344万美元，节电1 000度，节油1 000吨；五年组织实施微机推广应用计划项目105项，总投资2 263．5万元，已完成78项，创直接效益 1 783．5万元。
2．深化科技体制改革，科技与经济相分离的状况有了改变。1987年，哈尔滨市被国家列为全国科技体制改革五个试点城市之一。根据国家的统一部署，哈尔滨市科技体制改革工作以促进科技与经济结合为核心，首先从科技系统内部的改革起步，逐步推向企业和农村，先后开展了放活技术市场，改革拨款制度，放活科研机构，放活科技人员，促进科技与经济的横向联合，推动科技进入、长入经济等工作。技术市场的建立和发展，确立了技术成果商品化的观念，全市技术贸易额逐年上升，五年中共签订合同41 072份，交易额达6．3亿元。实行削减事业费制度推动科研机构内部运行机制的改革，使其由单纯科研型、封闭型向科研经营型、开放型转化。市属23个开发型研究所中，17个所削减事业费到位，实行事业费自立，15个公益型研究所实行经费包干制。五年来开发型研究所年平均横向技术收入是改革前事业费拨款的2倍多。据统计，"七五"期间研究所建立试验厂21个，与企业建立横向联合体20个，创办企业19个，领办企业2个，共建经济实体70多个。
3．科技队伍不断壮大。至1990年底，全市各类专业技术人员总数已达28．6万人，比1985年增长30％。现有独立自然科学研究机构132个，大中型企业建立研究与开发机构141个，民办科研机构发展到124家。"七五"期间，全市共取得重大科技成果1 556项，其中达到国际先进水平有173项，国内首创的有353项。有73项获国家级科技进步奖和"星火"奖，104项获省科技进步奖和"星火"奖，314项获市科技进步奖。实施专利法以来，受理专利申请达2 000多件，批准500件，实施率达30％以上，高于全国平均水平。国际科技合作与交流有新的发展，共组织智力引进和派出交流项目239项，536人次。
4．科技意识不断增强，科技工作支撑体系逐步建立。市委、市政府确立了"科技兴市"的战略方针，制定了《"科技兴市"实施纲要》。1987年在市属七区建立起科委机构，1988年为七区两县(市)选派了9名科技副区县(市)长，全市165个乡镇和街道中已选派科技副职118名。市财政投入科技经费逐年增加，除每年拨科技三项费用300万元外，还拨款建立"星火计划"基金532万元，"火炬计划"基金265万元，科技成果推广基金800万元，科技发展基金500万元。此外，通过市三项费用拨款和区县匹配还建立区县(市)科技发展基金450万元。1986年以来，先后与各专业银行和投资公司建立科技开发贷款业务，平均每年专业银行贷款2 000万元左右。投资公司300万元左右额度。(王凯甲) |
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