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哈尔滨市解放以前，冶金企业的产品质量主要由有技术的工匠或技师靠经验在操作中控
制，没有形成有体系的质量管理。
中华人民共和国成立后，第一个五年计划期间，东北轻合金加工厂按苏联的企业管理模
式，建立质量管理体系并逐步得到完善。在1958年“大办钢铁”中发展起来的地方冶金企业
质量管理比较薄弱。1961年9月，中共中央下发《国营工业企业工作条例》，强调建立质量
责任制，对加强产品质量管理起到了推动作用。但在不久进行的国民经济调整中，75％的地
方冶金企业停产或关闭，质量工作被忽视。“文化大革命”期间，管理制度遭破坏，管理机
构受到冲击，除东北轻合金加工厂始终设置技术监督处负责抓产品质量外，其它企业都没有
专门的质量管理部门。较好的企业对产品质量也只是进行产成品的判别，没有形成完整的质
量管理体系。
中共十一届中三全会以后，在由产品经济向有计划的商品经济过渡中，国家经济委员会
颁发《工业企业全面质量管理暂行办法》，黑龙江省也发布了《工业企业质量管理评奖细则》
，各冶金企业的市场竞争和质量意识明显增强。从1978年开始，按国家经济委员会的布署，
每年9月开展一次“质量月”活动。哈尔滨市冶金工业局制订并下达“质量月”活动计划,并
组织质量检查小组深入企业，对产品实物质量进行检查评比，总结和表彰。1979年，为加强
产品质量管理，哈尔滨市冶金工业局设置质量管理科，各企业也都设置质量检查科。同年，
在企业恢复性整顿中，各企业都成立由厂长任主任的全面质量管理委员会，建立健全质量管
理体系及各项规章制度，并根据全面质量管理关于“过程总体化、管理群众化、方法科学化”
的要求，开展全面质量管理工作。
1980年，哈尔滨市冶金工业局制订“质量管理活动计划”，按月对企业进行考核。同年，
冶金企业全面开展了全面质量管理教育，至1985年，一般职工受教育面达80％，受教育学时
20—30个，工程技术人员和专业干部受教育面达92％，受教育学时在80个以上。仅哈尔滨轧
钢厂就先后有2033人接受全面质量管理教育，占职工总数的95％。从1986年开始，根据国家
经济委员会、劳动人事部、全国职工教育委员会、中国科协联合下发的〔1986〕63号文件精
神，市冶金系统有3500名职工分8期收听、收看《全面质量管理基础知识》电视讲座，并通
过统考获得结业证书。
从1980年开始的群众性全面质量管理小组（QC小组）活动得到迅速发展。小组由关键工
序的职工组成，对影响产品质量的因素进行分析，群策群力，通过试验加以解决，使产品质
量和企业质量管理水平不断提高。仅哈尔滨轧钢厂就成立117个全面质量管理小组，以产品
创优为中心，开展一系列的技术、工艺攻关活动，取得显著效果。1986年哈尔滨轧钢厂被评
为省级质量管理奖企业；1987年哈尔滨带钢厂被评为市级和省级质量管理奖企业，哈尔滨轧
钢厂被评为部级质量管理奖企业；1989年哈尔滨钢管厂被评为市级和省级质量管理奖企业，
哈尔滨带钢厂被评为部级质量管理奖企业。至1990年，哈尔滨市冶金系统按中国质量协会
《质量管理小组注册登记暂行办法》注册登记的QC小组共586个，其中有103个小组取得显著
成果并受到奖励。受奖励的QC小组中,获市级成果奖31个,省级成果奖63个,部级成果奖9个。
质量意识的提高，质量教育的普及，质量管理的加强，全面推进了冶金工业的质量管理
工作。1990年与1980年相比，哈尔滨市地方冶金系统的产品质量稳定提高率由82％提高到
94．8％，优质品产值率由16．7％提高到36％。 |
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