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《阿城县志》
 
 
第七篇 交通 邮电
 
 
第一章 交通
 
 
第四节 交通管理
 
 
    一、公路管理
    (一)公路养护
    1959年,县交通科下设养路段,有工人15名,担负全县的公路养护任务。1960年,在哈阿公路舍利段建立起第一个养路道班-舍利道班,配置专业人员3名,群众代表工15名,养护路面14.3公里。从这年起,陆续在各条公路线上建立养路道班,到1970年,全县19条省、县、社三级公路,普遍建立起了养护道班,达到主要公路都有专人养护。道班建立后,加强了公路路面、桥涵的维修和公路标志、绿化的管理,对于保护路面,提高公路完好率,实现晴雨通车以及美化公路等方面,均起到了重要作用。1985年,全县共有公路道班24个,养路32305人,养护路面333.3公里,占公路总里程的65.3%。其中,省级公路71.2公里,县级公路113.6公里,乡级公路148.5公里。
    (二)公路绿化
    1956年,各区按照县人民委员会的要求,在部分公路两旁植了些树,但由于管理工作没有跟上,无专人负责,成活率很低。1960年以来,随着各公路道班的相继建立,全县开始有计划地进行公路绿化工作,每年重点武装2-3条公路,到1976年,对哈绥、西沈、阿砖、蜚北、广平、料巨、阿新、亚小等公路进行了绿化,共计171.4公里,植树32.17万株,使公路绿化工作初具规棋。在这阶段,公路绿化工作虽然发展很快,但植树的技术不过硬,加之管理工作差,也仍然存在质量不高的问题。1977年以来,中共阿城县委、县革委会发动全县人民群众,除对原有绿化公路的缺株断空进行补栽外,并将哈绥、西沈、哈五、哈同、阿双等干线公路,按照省交通厅提出的质量要求进行绿化,到1981年,共绿化了229公里,植树35.76万株。1977年以后的公路绿化,由于加强技术指导,坚持质量标准,并且加强了管理,把管理责任制落实到公社、大小队和社员个人,因而绿化质量较高,有些路段基本达到了高标准的要求。据1981年统计,全县有绿化公路19条,全长317.4公里,占公路总里程的60.4%,植树74.43万株。其中,绿化质量较高的176.5公里,占绿化里程数的55.6%。1982年以来,公路绿化主要是巩固和维护,每年都对断空路段进行补栽,并定期修剪树枝。1984年补栽3 200株,剪枝176.3公里,全县干线公路已绿树成荫。
    (三)养路费收缴
    1952年,贯彻交通部、财政部颁发的《公路养路费征收和使用的规定》并坚持"专款专用,以路养路"的原则,对全县机动车辆开始征收养路费。据1968-1985年18个年度统计,全县共收缴养路费2 651.8万元,平均每年收缴147.3万元。养路费收缴是逐年增长,1968年为24.4万元,1985年为500万元,比1968年增长19.5倍。阿城县1968-1985年养路费收缴统计表(附表7-9)
    二、运输管理
    1970年县成立联合运输办公室,办理铁路、公路、水路联运业务,实行"三统"(统一货源、统一运输、统一调度)。1971年,在玉泉、小岭、平山、沙河、亚沟公社建立5个联合运输分站。分站负责农村运输业务,实行统一开票,统一结算运费。1973年,联合运输办公室改为运输管理站,下设7个分站,管理人员35人。1985年设玉泉、亚沟、小岭、平山、永源5个分站,人员增至42人。
    运输管理站主要任务是:贯彻执行公路运输的方针政策、法令和规定,协调、平衡运输生产,组织联合运输;审批各种运输业的开业和停办,确定运输路线、站点和班次,管理运输市场,检查经营服务质量;监督执行运价,收缴管理费。通过运输管理,合理安排运力,及时完成了全县运输任务。阿城县部分年度机动车辆统计表(附表7-10)
    三、安全管理
    1945年"九·三"后,交通安全工作由县公安局治安股负责,设专人管理车辆和司机登记,各街派出所负责维持交通秩序。1954年改由县交通科负责,设专职监理1人。1973年设监理组,监理增至6人,负责宣传交通法规,考核培训驾驶员,核发驾驶和行车牌照,审检车体及处理交通事故。
    进入70年代以来,机动车辆增加,安全工作差,交通事故屡有发生。据1970-1978年9年时间统计,全县共发生交通事故288起,平均每年32起;受伤189人,平均每年21人;死亡113人,平均每年12.5人;损失金额37.87万元,平均每年4.2万元。
    党的十一届三中全会以来,加强交通安全管理工作。一是强化管理机构。1979年成立交通监理站,设专职监理员13人,1981年增至15人。1984年改为交通监理所,下设监理、收费、宣教、交通4个职能股和永源、料甸、玉泉3个监理站及1个交通管理队,人员增加到36人,并建立了县、厂矿、车队三级交通安全体系,二是开展大规模交通安全活动。在新年、春节、春运、秋运等季节都坚持开展安全活动、百日安全和交通安全甲乙丙三级单位评比竞赛活动,并在交通要道悬挂标语,组织宣传队伍和利用广播、画廊等工具,广泛开展宣传;三是清理随意占道、乱设摊床现象,指定停车场所,在主要街口建立指挥岗楼,设游动哨,并安装禁令标;四是开展路检路查,坚决制止违章驾驶,并在每年春秋两季对机动车体进行检查,不合格的限期修好;五是分期分批培训驾驶员,进行安全和交通法规教育。    
    由于采取以上措施,全县交通安全管理工作收到显著效果,交通事故明显减少。1979-1985年7年时间,全县共发生交通事故95起,平均每年15.6起,比前9年平均每年降低5l%;受伤34人,平均每年4.3人,比前9年每年平均降低79.5%;死亡53人,平均每年7.6人,比前9年平均降低39%;损失金额40 350元,平均每年5 760元,仅占前9年年平均额的13.7%。阿城县1970-1985年交通事故统计表(附表7-11)
 
     
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