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《阿城县志》
 
 
第十一篇 财政 税务
 
 
第三章 税收
 
 
第三节 税收征管
 
       
    一、税款征收
    1949年,全县纳税工商业户1 675户,征收税款179.95万元(东北流通券折合人民币)。经过对资本主义工商业社会主义改造和供销合作社网点整顿,到1965年纳税户则减少为327户,征收税款1 444.6万元。党的十一届三中全会后,集体和个体业户增加,1981年全县纳税户为818户,征收工商各税3 279万元。
    1983年7月,阿城县第一步利改税,全县国营企业开征45户,其中省级企业5户、县级企业40户,1-5月应交所得税,由财政划转,6月份实行征收。全年国营企业所得税征收入库1 293.1万元。1984年第二步利改税,当年国营企业所得税征收总额为1 744.7万元。党的十二届三中全会后,经济体制改革,集体和个体工商业户增加。1985年底,全县纳税业户3 038户,征收税款总额为5 781.4万元。企业和个体户征税额占总额的比重是,全民企业占79.1%,集体企业占18.9%,个体业户占2%。
    税款征收工作,从1972年恢复税务局以来,相继地采取了行业管理、分片管理、巡回管理等形式,以查帐征收、定期定额征收、代扣代缴等征收方式征收税款。阿城县部分年度各税征收情况表(附表11-14)、阿城县部分年度工商各税征收情况表(11-15)
    1985年计划内工商各税征收入库5 781.4万元,其中产品税3 759.6万元,增值税525.2万元,营业税770.4万元,工商所得税278万元,地方各税7.1万元,国营企业奖金税52万元,建筑税143.3万元,城市建设维护税220.2万元,盐税14.1万元,补税罚款11.5万元。计划外征收国营企业所得税2 070.2万元,国营企业调节税511.7万元。
    1972年以来,随着纳税业户的增加,税务基层征管机构也相应变动。1981年成立城东税务所,1982年11月成立直属分局和玉泉分局,到1985年底,税务局下属两个分局6个税务所,各所纳税业户与征管人员多少不等,其工作量和税款入库额亦不同。阿城县税务分局、所部分年度纳税业户与征收税额占全县%情况表(附表11-16)
    1980年,玉泉税务所税务专管员马海清,经全县税收征管工作检查,工作成绩优异,他分工征管的32家工商业户,纳税无错漏、无拖欠。1981年全省税务干部征管业务考试中,马海清名列松花江地区第一,排全省第五,1981年10月30日,黑龙江省政府授予"黑龙江省税务优秀专管员",11月12日、15日,《黑龙江日报》列名、撰文表扬。1982年2月24日,工资由行政二十一级晋升为二十级。
    二、征收错漏
    1965-1985年,阿城县纳税业户的增加,税收人员数与税收征管需要不适应。阿城县部分年度税收人员分工业户情况表(附表11-17)
    经过省、市(地区)、县税收工作联合检查,1972-1985年,本县税收错漏面和拖错额,各年有升有降。阿城县部分年度税收错漏情况表(附表11-18)
    1980年经松花江行署财政局税收联合检查组检查与县检察院查证核实,阿城县低压电器厂,1975-1979年以转移利润,扩大材料消耗,虚增产品成本,减少利润,假报材料,盘亏抵销利润等手段,偷漏国税35.12万元。企业补缴偷税额并处罚款28万元。
    三、税款代征
    地方税的征收,1972年以来,除了专业税收人员征收外,边远乡村、税源小的地方,实行了代征,对代征员付给征收税款4%的代征手续费(省定本县代征费提取比例是所征税款的7%)。1972-1978年7年中,提取代征费69 072元,平均每年提取9 867元,共支付代征费39 455元,占提取总数的57.2%,支付奖励费29 600元,平均每年支付代征费5 636元,奖励费4 228元。1979-1985年,共提取代征费27.2万元,平均每年提取38 857元;共支付代征费25.5万元,占提取数的93.75%,平均每年支付36 428元。
    四、违章处理
    通过税收日常征管工作,发现违反税法规定的案件,阿城县税务局按政策规定分别进行了查处。1973  1985年中,查处税收违章案件215件,罚补金额18.37万元。1985年,经县局税收检查,对偷漏税300元以上的98户立案。其中课滞纳金35户,征滞纳金18.47万元,罚款17户,罚款额50 606元。
 
     
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