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黑龙江省土贡以貂皮为重肇自天命天聪之年我
朝初征诸部落时而额定岁时名物则不详其始制今貂贡外有年贡春贡夏贡鲜贡名目届时例由将军委员驰驿进呈
貂贡头等七十二张二等一百七十三张上三等四百三张中三等二千五百七张九月进
按黑龙江省诸部归顺之初随朝纳貂略表臣服之义盖无年限数目定制自经披甲当差而打牲部落始有贡貂之制每官每兵一员名纳貂一张即布特哈城索伦达呼尔部兴安城俄伦春部是也光绪八年兴安设城而后将军文绪公奏定两城官兵共纳貂皮四千二十张今以光绪十三年奏进数目记之减额八百六十七张盖牲丁奉调出征伤亡多矣索伦达呼尔部初时捕猎最广呼兰黑龙江诸城接境产貂之处恣其所取本有虞人名号自中俄分江以后俄伦春徙入兴安布特哈不准兼辖贡貂之役剧以为苦岁尝于正二间派员至奉天吉林两省收买市貂仍遵旧例于五月赴将军衙门呈请选等备贡其貂价则于俸饷内摊扣以故两城之兵额饷月银一两岁支实不及半即该管官一无侵蚀而生计萧条不待问矣咸丰以前五月纳貂之期各部大会于齐齐哈尔城卓帐荒郊皮张山积商买趋之如骛盖黑龙江左人烟荒落地处极寒号称貂薮今则悉归俄境而江右如内兴安岭一带山石荦确捕猎稀艰不啻倍蓰而又过之市买一貂非五六金莫可在臣属输将之诚固不容以难易贵贱而起幸心然以入伍应役之兵当强邻多事之际艰苦情伪不能一一上达
朝廷深仕厚泽何由下沛而曲施乎传闻所贡之貂不能上充
御用仅备赏需而驿站往来部府交纳处处耗费仍不能不于本省取之假使易貂为银以供和买则上下均无所损特不利于市貂解贡诸使员耳
年贡野猪二口野鸡二百只细鳞鱼三十尾鳟鱼三十尾麦面四十袋火茸二匣箭杆四百根桃皮三千根上年十一月进
春贡细鳞鱼三十尾鳟鱼三十尾上年十二月进
夏贡麦面十代六月进
鲜贡野猪二口野鸡一百只树鸡四十只细鳞鱼二十尾鳟鱼二十尾十月进
按年贡以下各物皆由各城采办运省将军视验封固派员由驿驰进其中麦面最佳旧传其种由俄罗斯国来已久火茸即艾纳之类传石取火箭杆桃皮皆以供弓矢之用其余猪鸡之属数千里奔驰而往盖亦腐败不可食矣旧贡尚有海东青一种为打鹰流入供役岁由将军选进今无之不知何时奉
旨饬停也诸贡之外奉采办者有参有珠有长予杆参山珠池齐齐哈尔呼兰两城境皆有之而黑龙江城境为多嘉庆年间均已奉
旨饬停其长予杆岁由各城合采桦木二千二百四十五杆今仍之又各城岁办梅针箭材十一万四千七百九十六支解京武备院配羽安杆仍发回各城供马队例操今亦仍之
黑龙江省初无田赋旗屯官庄按兵丁原额岁交仓粮惟齐齐哈尔呼兰墨尔根黑龙江四城有之呼兰民垦既兴则有地租按晌纳钱亦犹田赋之类
齐齐哈尔承种公田八旗养育兵三百二十名水师水手二十名旧官屯壮丁三百名新官屯壮丁一百十五名每名额粮二十二仓石共额粮一万六千六百一十仓石
呼兰承种公田旧官屯壮丁五百一十名新官屯壮丁一百九十石每名额粮二十二仓石共额粮一万五千四百仓石
墨尔根承种公田八旗养育兵一百八十名官屯壮丁一百五十名每名额粮二十二仓石共额粮七千二百六十仓石
黑龙江承种公田八旗养育兵二百七十名水师水手十五名官屯壮丁四百名每名额粮二十二仓石共额粮一万五千七十石
以上四城官庄共百六十六所官牛一千六百六十五只定例收成六分以上额粮满交一分至三分额粮全蠲仍分别接济三分以外额粮全蠲亦不接济四分以外额粮蠲十分之四均于夏季查明分数咨部立案应接济者大口月粮二仓斗月银三钱小口减半或八个月或九个月分起递给底饷坐扣将军当于冬季奏明银由
盛京户部借拨起解粮由各城仓存匀放布特哈城及南北各站向无公田者亦均分别接济计光绪二年三年四年五年七年九年十二年十三年各城均请接济每年银多至八九万两少亦至三四万两仓粮在外五年以前陆奏请豁免抵扣奉
旨允准
按黑龙江省旗屯之设始于康熙二十五年
诏令出征罗刹官兵同汉军披甲在墨尔根黑龙江等处资为驻防雍正十三年续移奉天开户旗丁于呼兰设屯乾隆十年郎中富明安条奏黑龙江等处兵丁生齿日繁请照呼兰设屯之例再加推广四城之设旗屯大率皆在乾隆中叶以前其屯地初以黑龙江为腴后以呼兰为腴墨尔根齐齐哈尔则皆次焉所播谷种无稻余皆有之而以縻及高粱为多且佳縻色黄粒细即小米之类高粱色白粒巨充饥尤足土人常餐恃此两种其各屯交粮则惟以縻为主收分既定由各屯官按丁催纳就各城官仓车运交数各仓官监司其事遇有拨用各城副都统咨商将军核行岁终报部著为定例边地兴屯古今第一大政富强之效历有明征当黑龙江省初定
庙谟注意于此至深且远继世因之遂有仓屯之设说者以为屯利如此使移京旗丁户逐渐兴办实安内攘外之道何以嘉庆道光间名公卿即建此议迄不能行则固有说盖四城之有屯丁由
盛京吉林省移徙时风气朴厚习劳耐苦不以耕凿为艰百余年来世服其业不特有资公用亦且取盈私畜较之索伦诸部落游猎采捕转为利多害少至各城兵丁坐食俸饷类成游惰差操一切均等具文又自练军叠起俸饷加优一饱之外更无奢望终日城市之间游行自如孰肯从事咙亩受手足胼胝之苦即使刑驱势迫断无成效可期况如京旗之生习繁华养成骄逸者乎光绪初年开办呼兰民垦特留上腴晌地以备京旗移垦续经京旗拨发十三户到屯在京有行装资给在路有驿站供支在屯有卢舍井灶在地有牛力耔种筹备于半年以前费金至数千以上曾未一纪并妻子相率而逃莫可踪迹仅余三户在屯泣求将军咨回京旗如邀赦政部议未准亦终必亡而已详考设屯初意重在固本实边交粮一事不同内省钱曹即如光绪一十三年之中蠲至八年其五年之中所交粮数不及三十万石而接济银款已至三十余万积存之粮尚在其外虽有扣抵底饷之奏终归邀
恩豁免
朝廷之于根本重地优厚无极万年足食其报无如吏治人心 弊日甚当其查报分数将军派员会同仓屯站官以有作无以少报多已不能免及至分散银两银库户司上下其手各该管官从而侵蚀其真得接济实惠十不及五上损于
国下损于民独利归于中饱固不独黑龙江省为然矣齐齐哈尔墨尔根黑龙江三城额粮略同而呼兰最少乾隆十年御史台柱奏请将呼兰官屯粮石岁拨一万运存各城以备缓急其后续有增减转运至今
呼兰城八界赋地三十二万五千八百五十七晌六厘由副都统派员经征
呼兰厅城七段赋地二十二万四千二十五晌三亩六分六厘五毫七丝由同知经征副都统督催
绥化厅城五段赋地二十万七千五百九晌二亩八分五厘五毫七丝由通判经征副都统督催北团林子武营代垦京旗赋地一万六千一百八十五晌由委协领佐领经征副都统督收
以上三城四区赋地七十八万晌有零每晌纳大租京钱六百文支抵俸饷悉归奏销以光绪十三年计之大租共征京钱四十六万余串内以二串五百作银一两奏定有案
按黑龙江省全境均属官地部落游猎分界而外山河原野 经封禁有制岁尝特派官兵巡查以防奸民侵盗渔利并由将军年终咨部查考咸丰以后直隶山东游民出关谋生者日以众多而呼兰官屯各庄时加开辟利其工勤值贱收为赁佣浸假而私售以地岁课其租该管官若有伺察略予规利亦遂不加诘禁又其地脉厚土腴得支河长流足资灌溉岁收所入较内省事半功倍闻风景附益至蚁聚蜂屯势难禁遏咸丰十年将军特普钦公乃奏仿吉林省章程于今呼兰所属蒙古尔山等处间地百余万晌招民开垦所谓三城四区赋地是也其武营赋地则留备京旗丁户移垦先招民户代之亦同民例招垦之初每晌纳京钱一千予以凭照谓之押荒升科之期以地则为准或三年五年不等再纳大租其未及升科之年每晌岁纳京钱六十谓之小租以供善后公用殆至界段分定陆续设立厅营而陈熟新熟实已各居其半当时内省军兴部库支绌各城俸饷十不及一押荒之费积金二十余万赖以周转升科而后则岁纳大租亦合金十五六万以抵俸饷原额岁减司农度支之半是则民垦之兴不特于旗丁生计无碍而实大有造于旗丁非浅鲜矣蒙古尔山之外则有通肯河左右间地号称上则在呼兰绥化两厅间计有二百万晌近十年来议援蒙古尔山旧例请予招垦中外章上辄寝不报光绪十三年将军恭镗公莅任后锐意筹边复以垦政恺切上陈其言曰伏查黑龙江省边漠之区初无民垦咸丰七年将军奕山查勘呼兰所属蒙古尔山等处荒地一百二十万晌堪以试垦唯恐夷人慕膻潜越不能预操把握奏请封禁十年间将军特普钦因俸饿不继防禁维艰奏请招民试垦藉裕度支兼杜窥同奉
旨允准在案此为呼兰民垦开办之始同治七年已放毛荒二十余万晌将军德英以新荒续领未甚踊跃拟请暂行停放自后屡放屡停叠经御史英俊光熙内阁学士尚贤条奏开垦俱经任将军定安文绪等筹议仍照旧例将通肯荒地封禁亦在案臣窃念黑龙江省精华全在呼兰一隅地气和暖土脉膏腴嵝关外所溢称详其所以封禁之故约有五端论地脉则恐碍参山珠河论牧厂则恐妨旗丁生计而且垦户杂则盗贼潜入揽头出则贩卖架空兼之奸民易滋不免异族暗结臣尝反复推求知其中情事万无一足虑者卷查呼兰参山自乾隆五十四年试采一次稍见参苗旋即停采布雅淖罗等珠河自嘉庆二十二年试采一次亦未得珠具见将军奕山前奏况稼穑之与珠宝孰轻孰重
圣明自有权衡不待预计今通肯地段界居莽鼐布特哈墨尔根呼兰北团林子之间从横核计约在百万晌外较之吉林省所开伊通地面广狭大有不同计将应开地亩之内酌留团场牧地宽然有余就使生齿日繁亦不至有窒碍若臣民揽转售应仿照吉林省章减云揽头名目每民只准放五晌至十晌为止不患不均至于盗贼有无则视乎牧令勤惰将士勇怯不在荒地垦与不垦此又理势自然毋待详审者也且吉林兴凯湖等处号称沃区徒以土旷人稀竟为他人所有苦合早自经营屯堡相望在彼从欲亡求在我亦断不轻弃代备边以屯田为上策者职此之由即如双城堡伯都讷等处经将军松筠富俊条奏开垦当时或议其难至今悉蒙大利奉天东边试办开垦将国崇实亦力排众论而定不二十年鸭绿江凤凰城之间遂成沃壤此又近今之明效大验也臣前在京都考寻东三省根本大计无过兴屯莅任之始于陈本省积因情形折内声明地旷而利不能兴微见其端续准部咨亦有开放荒地听察时势兴办等语兹更博访周谘并参考乾隆以来大臣梁正舒赫德福明等条奏开垦之举实为黑龙江省第一美利敢花色品种为我
圣主备细陈之黑龙江省旧饷三十七万呼兰地赋所入已抵至十有余万加以扩充部拨可节此利
国帑者一也齐齐哈尔墨尔根黑龙江等城皆恃呼兰粮运接济收获愈众积畜愈多此利民食者二也盗贼之炽皆由守望之稀若于放荒时酌定村户修筑堡寨严订保甲之法藏奸无所此利保卫者三也关内外失业游民所在麇集或之他帮一定土著富者安业贫者佣工各治其生庶免流徙此利辑绥者四也押租缴价或依旧章或仿吉林新例参酌而取以资办公此利经费者五也开垦既熟以次升科查照奉天章程酌定亩银额数足济俸饷此利征收者六也呼兰粮产除接济本省尚行东南各境加以地辟年丰转输益众此利商贾者七也斗秤烧锅税捐诸资补益积谷日盈税捐自有起色此利厘税者八也通具四境与齐齐哈尔布特哈墨尔根诸城相联户口渐增人烟日盛贫瘠荒区可成殷富大镇此利生聚者九也人有恒业地无旷土内守足固外患不生此利边备者十也惟是十利之说人所共见共知而臣犹切念封禁五端内旗人生计一条关击尤重尚须详查当派协领常明等前赴通肯周加履勘报称通具拟开荒场南北长约一百五十余里东西宽约九十余里距北团林子五十余里呼兰巴彦苏苏各二百余里且隔呼兰河一水于旗人旧有牧厂毫无关碍即将来垦成立堡应留牧厂余地亦自宽博等情并绘图帖说前来臣忝领边符日睹艰窘情形 无补济开垦一事关于黑龙江省兵民要计至深且远不敢拘守成案坐失事机倘蒙圣慈垂察准予开禁试办臣当妥议条规慎择才贤期于有利无弊以仰副
国家裕边足民之至意云云嗣奉
谕旨著仍永远封禁窃意
列圣立法之初此疆彼界严设科条谋虑深远然二百余年以来中外赤子固无轻重畸视之分呼兰全境垦民业已安如土著近而三城四区户口之盛数倍旗丁远而吉林各属屯垦之区亦且阡陌相望使于旗丁生计有碍则任将军出自世仆何至倍亲即疏创建千年未兴之举 筹边大政非财莫办非人莫兴自古及今未有舍此而他求者也方今南北两洋防务日滋财源日绌持国计者苟增一分搜括之方即贻一分闾阎之害仰屋以思诚不知所以善后若各以本地之财供本地之用沛然而有余庶不至有损内益外之咎黑龙江省虽处荒边论及地利视内省殆为过之大端则矿务垦政是已矿利最钜然非旦夕可期又兼集本必厚未易经营垦务则朝出一令暮入兼金不待指派追呼业已输将恐后况乎强邻逼处觊觎多端彼见吾民气日壮边堡日增亦且少有畏忌浸息阴谋积之岁月则我之仓廪既充兵饷益裕而干城腹心之土亦得因富而强战守皆有可恃虽在一隅全局固可深固而不摇矣议者辄举
祖宗法禁旗丁生计为词以相煽惑致使
朝廷耳目几为之淆边疆不振未始不由此为之兆也当恭镗公入奏时奉天吉林两省挟资而来者麇聚齐齐哈尔呼兰两城百万之晌殆可立放其时漠河金厂开办苦无筹资私计放晌押荒五十万金可以立致报寝之后奏办金厂事宜道员李金镛言次辄痛惜之边地之晌犹内省之亩从横以计视内省一亩四倍而强云
黑龙江省旗丁三年编审一次造册咨部悉如京旗定制近年民垦既兴呼兰三城设有民官民学于是汉民亦有户口册籍而商贩庸工寄居各城久暂多寡不等亦惟齐齐哈尔呼兰两城为多概不入籍具册今以光绪十三年旗户民户计列于左
齐齐哈尔旗户一万八千四百一十三口十一万五千四百九十九
呼伦贝尔旗户三千九百三十口三万一千三百五十八
布特哈旗户四千八百八十八口二万四千四百八十八
呼兰旗户四千一十五口二万八千二百五十呼兰厅旗户九百七十二口六千四百二十五绥化厅旗户四百六十八口三千七百九十三
墨尔根旗户一千九百五十二口九千三百五十四
黑龙江旗户四千三百二十六口二万九千二十九
兴安旗户一千三十一口四千五百四十
呼兰入界民户一万五百九
呼兰厅七段民户一万五百五十
绥化厅五段民户九千五百七十
北团林子武营代垦京旗赋地民户三百
按黑龙江省全境中俄分江而后纵横计之各有二千余里凡旗户生息休养二百余年仅及四万丁口亦仅及二十五万散处山丛市集之间地阔人稀已可概见而呼兰三城兴屯之后不满二纪民户已及三万其不入册籍联类聚居以及游手谋生更不可以指计若使一律收辑不沃土恋群 十年后始成富强且内省生齿日繁瓜食无路资以荒寒之区收其生聚之力在
国家不费一钱而得久安长治之助何惮而不出此议者又谓招徕日广盗贼滋多近十数年马贼横行四境悉出没于呼兰三城之间其源则由兴垦尤为目睫之论
盛京额设十七边门以限内外禁令綦严而自乾隆中叶游民挈家阑出者已不能驱之复入今则但收车马来往之费不问民旗出入之由非一日矣不招而自来群聚而无定舍盗贼又将奚归且江左俄境荒落殊甚俄都远距二万余里其驻边将帅经营部署东由吉林省属近海参葳双城子严杵河摩阔葳以西达黑龙江省属近之海兰泡雅克萨尼布楚各城凡设屯站二百四十余所声势极为联络其间额兵不足则尝招客户屯垦兼充民兵辅之以故混同江兴凯湖图们江左右诸部落向称归化者率改隶俄籍为多然性近颛愚仅供奔走非若内省游民间有一二杰出则具液晶恶之材比也今黑龙江城与俄之海兰泡城仅隔一江号通商口岸行李往来别无讥禁奸民从而归者亦既实繁有徒迫而驱之其患可胜言哉
黑龙江省税课向惟牲畜牛马为大杂货次之自呼兰建设民官以后烧锅网场各部因之以起而洋药斗秤两税近年试办尤为大宗今以光绪十三年分报部计册列左
齐齐哈尔牲畜牛马税京钱二千串杂货税京钱二千八百串当商税京钱二百串官房税京钱二百九十串
呼伦贝尔牲畜牛马税银二千三百两四钱八分四厘
呼兰三城烧锅二十九所税银一万三千八百两网场十一所税银二百二十两牲畜牛马税京钱三千二百串杂货税京钱二千七百三十六串当商税京钱二百二十五串
墨尔根牲畜牛马税京钱一千五百六十四串
黑龙江牲畜牛马税京钱一千八百串
以上各城税课著为定额计银一万六千三百二两四钱八分四厘京钱一万四千六百十五串由将军副都统同知通判遴派员役各行征收抵充俸饷京钱以二串五百作银一两悉如地赋之例
按黑龙江省牲畜兹息以牛为盛部落中恃以为粮谓之菜牛十年以前斤肉不过廿钱嗣俄人广加收买以机器碾磨成粉备行军口食堆积盈仓传闻人得一勺历日不饥各城牛贩以此日多辄赢大利而黑龙江城税每年约得盈余万串遂为诸城之冠其他牲畜则惟马羊而骡驴之属皆不常见杂货运出处者油酒皮张为钜要不及吉林省各属美备运入内者销逼仄亦不及奉天省各属畅满兼之平漠坦途径路四通私走卖放习为故常势不能如内省之扼要立卡以资查验然各城俸饷甚薄税课盈余亦颇足助办公边荒之区征求过密则商贾从而裹足疏节阔目公私两裨道固尔已兴安茂兴两路陆续增设税课遇有牲畜往来如无齐齐哈尔黑龙江两城税票一律补征均有奏案综计岁入不过京钱百串未具报册闻呼兰黑龙江两城木植极富其围径五六尺者皆属习见历古封禁之山未经开采颇有盗伐渔利者遇官兵查巡薄致赂之一端也
呼兰黑龙江两城洋药税银二万五千五百十三两三钱六分
呼兰三城斗秤正税银三千六百十两斗秤正课京钱六万五千九百九十八吊
按洋药征税创始光绪十一年将军文绪公奏于呼兰黑龙江两城设局办理以供漠河金厂防兵及增设卡伦加饷运粮之需每洋药一封重五十两征银四钱四分四钱作为正税二分作为火耗二分作为局费开办之初不及万金至将军恭镗公莅任奏调奉天补用道陈宝善督理局事征至两倍有余而局费亦照旧加增黑龙江城所产本微呼兰三城几居征课十分之七盖呼兰银钱来源多在吉林存积甚少赋地租钱岁至四十余万以粮易钱交纳甚苦于是悉以纸票充抵谓之帖子文武官弁因缘为利如市价三串一两加收至六百七百八百不等纳者稍违迫以现钱交数虽吞声饮泣势不敢不俯首听命其后广种鹦粟以资弥补获利既赢抵价便垦户得少苏息而贻害于各城官兵潜滋暗长而不及觉矣其奉天贩运为生者往来蒙古草地不过一月本息可至五分征税之旺职以此故员弁得税局差遣群相贺焉斗秤税科之兴与洋药略相先后惟呼兰三城有之亦由将军文绪公奏准办理以供新设绥化理事厅经制岁销之需凡市行旧用斗秤轻重不齐由官定制烙印颁发每斗一面秤一杆岁纳税银五两三年一更其市上收买粮食每石纳课京钱六十文余货按本价京钱十千纳课京钱一百文按日赴缴一切章程悉依奉天吉林两省旧例设局分办统归省城总局督理嗣将军恭镗公并归洋药税局亦较旧征增至一倍云
黑龙江省矿务肇于光绪十年成于光绪十四年其地在江右漠河与额尔古讷河相近对岸俄境即雅克萨故城漠河一名墨河源出内兴安支岭北流入江距齐齐哈尔黑龙江两城各千六百余里其上下左右金坑甚多惟漠河以中俄盗采著名今奏派吉林候补道李金镛设总局于此办理黑龙江省矿务由黑龙江将军会同北洋大臣督治其事
按中俄分江而后大黑河屯为通商口岸俄商则以金砂为大宗中商则以菜牛为大宗往来交易获利均钜初不知金砂出何矿也近十年来泰西诸国率用金磅金价因之日昂探视金苗者无地不搜俄人习于矿务在黑龙江左岸开采有年因勾结华民越江盗采如漠河以东阿尔罕河奇乾河等处纵横二三百里辄有坑穴亦不知起自何时矣旧例齐齐哈尔墨尔根黑龙江三城各派协领至额尔古讷河一带巡江以防俄人越界分江之后等诸具文并协领等官亦不亲往于是俄人益无忌惮至光绪十年俄人在漠河山内招集中俄四千余人大事工作造屋七百余间立窑五百余所风声四播远迩悉闻将军文绪公乃奏参黑龙江副都统以下官各予处分一面由总理各国事务衙门照会俄国驻京公使转饬海兰泡城固毕尔那托尔将漠河俄人勒限收回收符界约一面筹派兵勇分道前往漠河将漠河华民概行驱逐以申禁令展转数月事始粗定乃复奏善后事宜其略曰咸丰十年中俄重定界约以来将逾二纪黑龙江地方无所容其侵占者实以大江界限昭著遇事可以理辩为曲直之定衡自盗采漠河金坑俄官佯为不知暗予主持揆厥情形未尝不图越过大江乘时附势以为得寸进尺之计其智甚深其谋更狡若不严予防范不特黑龙江藩离浸撤即
盛京吉林亦恐无以自安而漠河一带深山荒阴四无居人远距各城均在一二千里此次县军深入运极艰面俄屯终恐利念不息一逐之后再图越犯既不能违约立办骈首示警即按名擒送俄官亦且任意释放主客劳逸之势重困于中自非常驻重兵转运不匮断难杜其窥伺应请岁派练兵四百名作为漠河防军归协领一员统领黑龙江副都统节制其练兵由齐齐哈尔布特哈墨尔根黑龙江四城酌调岁以二月十五日更番代戍每兵月加饷银一两别设转运局于大黑河屯筹办粮食监菜以资供给均由洋药税银项下核实支销云云
诏均如所请行而大黑河屯西至呼伦贝尔辖境增改新旧卡伦二十余处派总管官一员会同统领稽查一应事宜部署粗有绪矣先是出使英俄大臣曾公纪泽咨称俄人萨比汤欲在中国黑龙江这粗鲁图海卡内约租地段设立公司开采金石各矿递有说帖应请总理各国事务衙门设法阻止其说帖曰在中俄边界正对粗鲁图海界卡有中国境地一所计自阿尔坤河起及一带之港汊涧谷至阿尔巴西嘎河口至黑龙江会处为止现有俄人公司欲在该地开采金石等矿本公司不在地方安集居民亦不建造房屋将来租约期满仍将地段所建一切工程俱让还中国毋须偿价如饬令平毁亦无不可查该地方俱系旷土毫无居民亦无赋税中国如允所请将来征收租价可成钜款并可为国家的确进项中国酌定章程饬令输纳但事属试行租期至少以十年为期公司如于期内确守定章期满仍可照旧接租云云已而出使英俄大臣刘公瑞芬又咨称俄国官绅有思集股采取粗鲁图海卡界金厂之议中国若不先事筹办始而租赁继而图占皆在意计之中贻害甚钜云云时值将军恭镗公莅任请
训之际奉
谕旨以开办漠河矿务为首于是道出天津会商北洋大臣李公鸿章奏调李金镛由吉林先往漠河履勘大概情形十四年十月始行开局考俄人萨比汤说帖所称粗鲁图海卡界即额尔古讷河东至漠河之境阿尔坤何疑即鄂尔多昆河与漠河对岸相直呵尔巴西嘎河口黑龙江会处似即今诺尼松花二江会黑龙江之黑河口其规取右岸东西各境以为矿地举凡内兴安岭阴之一带山河包括无遗谋虑亦狡矣哉然自中西通商以来开矿之举岁不绝书能收效获利者十不及一稠人广坐之间议及开矿大率掩耳而走漠河开局实赖北洋大臣主持筹银十一万两黑龙江省亦筹银三万两以资经始扩而充之殆非旦夕之所可期而沿江矿地几及三千余里之遥次第开采固不患无利之可图也东三省金矿之兴始自吉林同治光绪之间见于奏报者即有金匪名目盖深山大泽绵延数千百里其气磅礴郁积互古而未一泄参珠五金随地而出实天壤自然之利以济国用民生之穹禁网未开奸民之雄冒死殉财往往以徒手而致巨富虽封禁缉捕严立科条亦不过为庸劣将弁树一陋规而已今漠河金矿出自
中旨视内省招商集股较为固实然虑有难焉者矿地所在与俄境仅隔一江自齐齐哈尔转运百物以至黑龙江城而后水舟陆车悉资于俄计程一千六百余里赁租价值已属不赀设及利旺之时不免意外要索滋起衅端周旋于平时慑服于先事既赖专精洋务之材尤必有良将劲兵镇抚其地庶足内战群聚之游手外杜强邻之生心且百物资于他城粮石尤为大宗运粮一石费至四石以外矿苗若旺工食尤多一有不济立致内哗势非就地开屯不足以维永久而自漠河以达黑龙江城沿江右岸终古未辟无复人行足踪地气荒寒即屯种收分亦难预计非如呼兰三城一纸开招万众立至当履勘情形时原有开道一议由布特哈墨尔根城两境之中蓦山而进以抵漠河较北转孔道至黑龙江城而西径至千五百里顾非积众三千期以二年未易开达盖丛山曲涧间以窝集（即哈汤）别无蹊径可寻大木环蔽天日号称树海力伐亦无出路兼系诸部落采捕游猎之场烈而焚之势多窒碍其后总理各国事务衙门据以入奏奉
旨饬拨齐字营练军二三千人从事开道而练兵不娴工作大臣将军议寝不行考泰西各国首重矿政设立公司君民共之开办之初实亦利害参半积以岁月始专其利其要在积本之厚任人之笃新旧金山合中外之力成富强之功固非一蹴而倖致者漠河矿务以十四万金之本临三千余里之地精神运量诚不见其有余当事者其毋以欲速见小为心庶乎可已矿务章程经北洋大臣奏奉谕旨饬下总理各国事务衙门议覆施行世多有之今不具 |
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