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2008年，哈尔滨市严格落实一条龙（劳教人员出工、收工、开饭、集合、出操、队列要首尾相连，二人成列，三人成行）、二夹一（两名表现较好、思想稳定、靠近干警的劳教人员包夹一名危险人员或反改造尖子）、三清点（劳教人员出工、收工、就寝由干警清点人数）、四固定（劳教人员列队定队伍、睡觉定床位、就餐定桌位、劳动定工位）、五联保（劳教人员五人为一个联保小组，组与组形成连环保，使之形成环环相扣的锁链，环与环接茬制约）、六到现场（劳教人员学习、劳动、开饭、集合、放便，训练干警必须亲自到现场指挥）、七个严密控制（对危险人员、多进宫人员严密控制，对民管会成员严密控制，对团伙成员、关系复杂人员严密控制，对家变人员严密控制，对零散作业人员严密控制，对劳动工具、火源、电源严密控制，对门窗、钥匙、违禁品、要害部位严密控制）的管理措施，开展突发事件处置训练及预演等活动，实现无重特大事故、无非正常死亡和无所内案件。启动应急机制，在劳教系统各单位成立干警巡逻队，强化监控和管理，保障奥运火炬在哈尔滨的平安传递和北京奥运会举办期间哈尔滨市的社会稳定。完善开放式、半开放式、封闭式“三段式”劳教管理模式，推广转化“法轮功”劳教人员的成功经验，增强对“法轮功”劳教人员教育改造效果，“法轮功”劳教人员转化率达97%以上，普教人员改好率达95%。三个劳教所收容劳教人员数比上年下降22.01%。
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