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一、领导班子建设
（一）新老交替与合作
1983年，民建市第五届委员会组成后，由于委员不断变动，到1986年10月末，原30名委
员只剩22人，平均年龄66岁。为改变上述状况，在民建市五届六次全体委员（扩大）会议上，
本着只进不出的原则，从新会员中，增补10名委员，2名副主任委员，3名常务委员，使民建
市委会领导成员的平均年龄降为60．5岁。初步形成老、中、青相结合的班子。其中，12人
具有大专以上文化程度，8人具有中级以上技术职称。1988年8月，民建市第六次会员代表大
会选出33名委员，年龄最高的64岁，最低的34岁，平均年龄为52岁。其中，25人具有中专以
上文化程度，17人具有中级以上技术职称。1990年民建市委会根据中共中央《关于坚持和完
善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，继续加强领导班子建设，按照革命
化、年轻化、知识化、专业化的标准，着手选拔坚持四项基本原则，拥护改革开放，有一定
群众基础和组织领导能力的中青年会员，选进领导班子。11月，制定《后备干部队伍建设方
案》，逐步建成为老中青相结合，平均年龄不超过50岁，政治素质好，热心会务工作，作风
民主，具有大专以上文化程度，有较强的参政议政能力和组织领导能力的领导班子。
（二）领导班子学习
民建市委会领导成员的自身建设，主要是学习新时期中共中央的方针、政策，不断提高
政策理论水平。从1979年起，先后学习中共十一届三中全会文件，把会务工作着重点转移到
为社会主义现代化建设服务上来；学习全国人大、政协五届二次会议文件，认识国内阶级状
况，理解调整国民经济和发扬社会主义民主，加强社会主义法制建设的必要性与重要性；学
习中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，澄清是非，统一
思想，增强团结；学习中共第十二次全国代表大会文件，增强改革、开放意识；学习中国共
产党十三次全国代表大会文件，认识我国尚处在社会主义的初级阶段，进一步强化以经济建
设为中心，坚持四项基本原则，增强改革、开放意识；学习中共十三届四中全会和五中全会
文件，认识“六·四”风波的性质，反对资产阶级自由化，促进安定团结的政治局面，为治
理经济环境，整顿经济秩序贡献力量。1990年初，学习和贯彻中共中央《关于坚持和完善中
国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，增强政党意识，提高参政议政能力，提
高领导水平。
二、机关建设
（一）充实干部队伍，组织干部学习
1985年5月，民建市委会为适应新形势、新任务的需要，加速革命化、年轻化、知识化、
专业化干部队伍的建设，通过考试招聘青年干部4人，其中两人任处级干部。1986年和1988
年，选派两名干部，分别到中共省委党校和中央社会主义学院学习；1990年初，秘书长高风
参加民建中央第八期学习班学习，副主任委员田宏谟和2名干部参加省社会主义学院第一期
学习班学习。从1988年起，民建市委会机关干部一直坚持周六上午学习制度，学习中共中央
的路线、方针、政策，学习民建的革命传统，学习国内外时事，学习中共中央及民建上级组
织的指示和文件。1990年11月，民建市委会举办为期1个月的机关建设学习班，以中共中央
《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》为指导，以强化机关
工作为目的，分析机关工作中的问题，总结机关建设中的经验，探讨机关建设的规律，检查
机关干部思想与工作作风，增强干部加强自身建设与机关建设的紧迫感与积极性。同时制订
《关于后备干部建设实施方案》，对机关干部进行有计划的培养。
（二）建立各项规章制度
1988年，民建市委会机关与市工商联机关分设后，民建市委会机构划分各室、处职责范
围，着手建立健全机关规章制度，到1990年末，先后建立起民建市委会委员会议、常务委员
会议、支部主任会议和民建市委会机关会议制度；制定机关工作人员守则，干部岗位责任制，
干部学习、考核与奖惩制度，公文处理、财务审批制度；并切实抓了各项规章制度的落实工
作。使机关工作逐步制度化、程序化、规范化，从而提高了工作质量和效率。民建市委会在
强化机关管理的同时，狠抓机关干部作风，开展评优活动。在一系列的政治思想教育的基础
上，建立并坚持执行支部联络员制度，从正、副主任委员到一般干部，每人都担当支部联络
员，按照《联络员条例》的规定，以普通会员身分按时参加所联系支部生活会，了解基层情
况，听取基层意见，传达上级指示，使上下沟通，同心协力搞好会务，发挥民建市委会的职
能作用和参政议政的群体功能。1990年12月，通过机关建设学习班，讨论制订《民建市委会
机关会风标准》和《合格机关干部条件》，不断改进机关干部思想作风与工作作风。
三、会员培训及评优活动
1978年1月，民建市级组织恢复活动后，为了把从1966年就停止活动已达12年之久的会
员组织起来，先后举办在职会员学习班、退休会员学习班和妇女骨干学习班，学习新时期中
共中央的方针、政策，在中共中央新时期方针、政策指引下，焕发组织活力，继续发挥民建
组织在振兴哈尔滨市经济方面的作用。
1984年下半年，为对会员进行会章、会史教育，民建市委会连续举办12期短期培训班，
有220名会员脱产参加学习，收到预期效果。参加学习的会员政党意识有所增强，为支部生
活带来活力，献计献策活动逐渐增多。
1985—1986年，民建市委会遵照《关于民主党派组织发展问题座谈会纪要》精神，在中
共市委统战部的帮助下，从国营大工厂共发展130名从事各种经济工作的中青年知识分子为
民建会员。为培训这些新会员，举办两期培训班，集中学习中共中央新时期统战理论、方针、
政策和民建的会章、会史，培植新会员的政党意识和组织观念。
1987年，民建市委会根据民建中央关于组织发展的指示精神提出：发展会员必须坚持标
准，注意政治素质，从提高参政议政能力，发挥政党职能作用的战略高度，在更高层次中进
行发展，特别要吸收大厂、大专院校的高级工程师、教授为会员。1988—1989年，发展新会
员78人。1989年末，民建市委会举办新会员学习班，学习民建会史，参加学习的60人，经过
学习，了解了民建组织的爱国革命传统和民主党派的性质任务，增强了作为民建会员的光荣
感和使命感。
民建市委会还把评选先进活动，作为组织建设的重要内容。1983年4月，为进一步发挥
支部作用，调动会员为“四化”建设服务的积极性，民建市委会决定开展评选先进支部和先
进会员活动。从1983—1990年，共评选和奖励先进会员303人次，评选和奖励先进支部19个
次。此外，1987年在全市统战系统表彰大会上，有7名会员，2个支部受到表彰。 |
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