同志们：
自1990年10月市地方志第四次工作会议以来，我市修志工作坚持党的"一个中心，两个基本点"的基本路线，按照市委、市政府提出的统一规划、分工实施的要求全面展开。特别是通过签订"责任状"，把修志工作纳入各级领导班子任期目标责任制，极大地调动了领导干部和修志人员的积极性，出现了区志、县志、市志"三志"并举，真抓实干的喜人局面。经过全市广大修志工作者的艰苦努力，我市修志工作取得了显著成果，迎来了收获的季节。区、县志编纂工作基本完成，已进入终审成书阶段。市志编纂工作步浅进一步加快，普遍进入总纂和审定修改阶段。同时，坚持修志与育人相结合，培养锻炼了一批"有志于此，有识于此"的修志骨干队伍，坚持修志为现实服务，编辑出版了一批市情资料书。这对于宣传哈尔滨，认识哈尔滨，为我市"两个文明"建设服务发挥了积极作用。从而使修志工作越来越被人们所认识，并得到了领导和社会的支持，市政府对我市修志工作是满意的。哈尔滨经济社会发展的成就也有广大修志工作者的功劳。在此，我代表市政府向不为名、不为利、辛勤工作在修志第一线的同志，向重视和支持修志工作的各级领导干部，向关心修志工作的老领导、老同志表示衷心的感谢！并向兑现修志"责任状"的先进单位表示热烈的祝贺！
同志们，今后三四年是我市修志工作的攻坚阶段。既要全面完成12部区、县志的编纂任务，又要完成69部市志的编纂任务，总文字量约2200余万字。涉及面之广，成书量之大，在我市是空前的，任务十分繁重而艰巨。如果不在加强领导，稳定队伍，提高质量，落实措施上下功夫是无法完成的。今天市政府在这里召开会议，就是为了加强对修志工作的领导，更好地总结经验教训，认清形势，明确任务，使修志工作适应深化改革、扩大开放、经济登新台阶的需要。进一步动员起来，奋战三四年全面完成我市本届修志任务。
下面我讲三个问题：
一、提高认识，增强修志工作的使命感、责任感
大家知道，编修地方志是中华民族的优良传统。新中国成立后，党和国家十分重视地方志工作。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家曾积极倡导修志，特别是党的十一届三中全会以来，编修社会主义新方志的工作在全国蓬勃开展起来，到处呈现一派"盛世修志"的喜人景象。关于编写地方志工作的重大意义，江泽民同志曾做了深刻的阐述，他说： "编修新方志是两个文明建设的组成部分，是社会主义文化建设的系统工程，是承上启下，继往开来，服务当代，有益后世的千秋大业"。这方面更具体的道理，我就不讲了，想重点联系我市实际，谈谈做好修志工作对适应改革开放和振兴哈尔滨经济的重要性。
自去年邓小平同志南巡谈话发表和党的"十四大"召开以来，在全国范围内掀起了新一轮改革开放大潮。我市各条战线同全国一样，以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，加快了经济建没的步伐。在这种新形势下，如何认识修志工作的重要性、必要性，是各级领导和广大修志工作者要进一步解决的问题。如有的同志认为"经济建设是中心，修志工作可有可无，不修志照洋搞社会主义建没"；还有的说"修志是远水不解近渴，现实工作都忙不过来，哪有精力搞修志"等等。显然这种把修志工作与改革开放和经济建没对立起来的观点是错误的。我们认为以经济建设为中心，并不排斥其它工作，修志工作不是可有可无，而是任务更重了，要求更高了。
大家知道，搞经济建设必须从实际出发。当前，我市各条战线都在根据党的十四届二中全会和全国八届一次人代会议精神，陆续研究制定一系列政策措施，以加快改革开放和经济建设的步伐，努力把哈尔滨经济和社会发展提高到一个新的水平。而这种形势迫切要求各级领导干部和广大群众对哈尔滨的市情，包括自然环境条件、历史背景特点、经济社会发展水平及各方面的优势和劣势有一个全面、深刻的认识。而志书在这方面具有独特的功能和优势，有着其它书种难以替代的作用。因为志书是以其系统、全面、科学的资料体系服务于现实，留存于后世的。一部体例严谨、内容科学、资料翔实的社会主义新方志，必将对一地的经济建设和社会发展产生重要的影响。整个修志过程，实质上是对市情进行广泛深入调查研究的过程。所以，我们尽快地、高质量地编纂出哈尔滨的志书，是认识哈尔滨、研究哈尔滨，推进哈尔滨的改革开放和经济建设所迫切需要的，是不可缺少的。否则就有负于党和国家的重托，有负于改革开放振兴经济的大业。
社会主义市场经济是开放型经济。要发展地方经济，就必须扩大对外开放。建设以哈尔滨为中心的，全省对外开放的大通道，其中一项重要的工作就是加强对外宣传，提高哈尔滨的知名度。要宣传哈尔滨的投资环境、资源条件、城市基础设施建设，宣传我们各方面的优势，让人家了解我们，重视我们，增强招商引资的能力。地方志在这方面也将发挥重要的作用。我国的地方志书在国外享有很高的声誉。目前许多国家的图书馆、汉学研究机构都很重视收集我国的地方志书。有些外商在确定向我国投资上项目时，也要阅读参考地方志书。同时，志书还可以使我们加强与港、澳、台同胞和海外侨胞的团结与交流，增强统一祖国的凝聚力。由此可见，写好哈尔滨地方志，不仅是为了"存史、资政"，也是加强对外宣传，扩大开放更好的为现实服务的一项紧迫任务。
建设有中国特色的社会主义，必须"两个文明"建设一起抓。江泽民总书记提出，要对青少年进行中国近代史、现代史和国情教育。新编地方志正是进行"两史一情"教育的好教材。它以大量的真实资料代替空洞的说教，以生动的事例代替抽象的概念。能够深刻说明没有共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国，只有坚持"一个中心，两个基本点"的基本路线才能发展中国的真理。因此，编写好哈尔滨地方志书是精神文明建设的重要内容，是向青少年进行"两史一情"教育的生动教材。
事实充分说明，坚持以经济建设为中心与修志工作并不矛盾。只有坚持以经济建设为中心，修志工作才能摆正方位，充满生机和活力。反过来编写出高质量的志书，又为改革开放和经济登新台阶提供必要的信息和依据，促进地方经济的发展。所以，我们各级领导干部必须认识二者的辩证统一关系，克服片面性，增强使命感、紧迫感，做一名自觉的修志工作组织者、领导者。
广大修志工作者也应当深刻地认识到，你们所从事的是一项承前启后，继往开来的千秋大业，所肩负的任务光荣而艰巨。当前的形势，对地方志工作来说，既是严峻的挑战，也是良好的机遇。修志工作者只有更新观念，拓宽视野，找准方位，顽强拼搏才能跟上时代的步伐，做一名自觉的修志尖兵。我们深信，我市新方志编纂工作一定能在社会主义市场经济形成过程中发挥积极作用，方志事业会更加兴旺发达。
二、增强质量意识，确保志书质量
从前一段我市修志工作情况看，多数单位领导对志书质量是重视的，审查把关是严格的。但也有少数单位领导质量意识不强，存在着盲目赶进度，忽视质量的倾向。有的急于求成，主张把资料堆上就完事，交稿就撤人，不管能否被验收；有的不负责任，对志稿不审查，不把关，甚至连看都不看就签字上报，有的应付拖延，明知修志人员不胜任，也不调整选配"精兵良将"。这些问题不解决，提高志书质量就是一句空话。因此，提高志书质量必须从领导、从根本环节上抓起。
首先，要增强领导和修志人员的质量意识。志属"信史"，是传世之作。质量是志书的生命。新编地方志，既要为"两个文明"建设服务，又要经得起社会和历史的检验，因此，必须保证志书的高质量。同时，为编好哈尔滨第一代新方志，政府已动用了大量的人力、物力和财力，如果我们编纂的志书不合格，将无法向党、向人民、向历史交待。各级领导干部和广大修志工作者都要树立全方位质量观。把抓质量贯穿于修志全过程，克服急燥厌战情绪，正确处理质量和进度的关系。质量和进度相比，质量是第一位的，进度必须服从质量。盲目追求进度，忽视质量是有害的，但把质量神秘化，标准高不可攀，久拖不见成果也是不可取的。我们的原则是好中求快，在保证质量的前提下努力加快修志进度。提高志书质量必须坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法记事述人，务求志书在政治观点上、资料史实上、体例结构上、语言文字上符合质量要求，达到思想性、科学性和资料性的统一。
其次，要提高队伍的整体素质。志书质量问题，说到底是人的素质问题，没有一支素质较高的修志队伍，就难以编写出高质量的志书。因此，必须在提高队伍素质上下功夫。要加强思想理论和业务知识培训。认真组织修志人员学习马列主义、毛泽东思想，学习党的路线、方针、政策。当前特别要学好党的"十四大"和全国八届一次人代会议文件，提高修志人员的思想理论水平。要通过举办培训班、召开研讨舍和志稿评议会等形式，不断提高修志人员的业务能力。各单位都要为修志人员的学习创造良好条件。市志办和市地方志学会要有计划地组织开展方志论文评奖和志书评论活动。要实行主编责任制，认真选配好志书主编、副主编。没配齐的要尽快配齐，不胜任的要抓紧调整。主编到位后要稳定，不经市地方志编委会同意，不得随意调动。
第三，要严格审查把关。地方志是"官修"政书，权威性文献。它不同于一般的个人著述，不能"文责自负"。必须严格审查把关。要按照"审稿规定"和修志"责任状"的要求，认真执行"三审一验收"制度。各单位主管修志工作的领导一定要认真负起责任，充分发挥专志编委会的作用，切实搞好自查、自审。对审查出来的问题，要不厌其烦的认真组织修改，不达到质量标准决不罢休。对于成书问题，一定要慎之又慎，要树立与志书荣辱与共的思想。市志办和市志副主编要主动服务加强指导，严格按审稿程序办事，凡未经"三审一验收"的志稿一律不得印刷出版。
三、切实加强对修志工作的领导
我市的修志工作正处在攻坚阶段，有94％以上的志书要在今后三四年内审定出版，工作难度相当大，完成任务的关键在于加强领导。
第一，要加强目标管理，认真兑现修志"责任状"。自市政府与各专志承编单位签订修志"责任状"以来，多数单位能够认真按照"责任状"的要求，积极开展工作。但也有少数单位，工作抓得不实、不利，对兑聊"责任状"缺乏严肃认真的态度。签订修志"责任状"是市政府实行工作目标管理的有机组成部分，其严肃性是不容置疑的。我们已对全面兑现修志"责任状"的单位给予通报表彰，今后还要继续抓好修志"责任状"的兑现工作。希望先进单位要锦上添花，后进单位要奋起直追，迎头赶上。凡不认真兑现"责任状"，拖全市修志工作后腿的，不仅要通报批评，而且要追究领导责任。修志工作要实行行政首长挂帅，主管领导具体抓。如遇班子调整换届和领导成员工作变动，修志工作不能停，新领导成员上任后应立即把修志工作抓到手上，使之照常运转。在日常工作中要采取得力措施，切实解决修志工作中的"中梗阻"和实际问题。在工作方法上要实行长计划、短安排，抓重点、破难点，分类指导、踪跟问效，以保证修志工作目标的完成。
第二，要稳定修志队伍。鉴于我市修志工作的进展情况，修志力量只能加强不能削弱。现有修志人员大部分经过几年的实践锻炼，熟悉资料，初步掌握了修志技能，如果人员变动，材料将散失，特别修志人员头脑中的一些活资料将无法搜集，会给工作造成难以弥补的损失。因此，修志队伍一定要保持相对稳定。正在进行志书总纂的单位要加强力量，把那些政治业务素质好，文字能力强，熟悉本行业情况的同志充实到修志岗位上，以保证志书的高质量。随着机构改革的深入，有的部门可能撤销或合并，但修志机构和人员不能撤，应将修志工作转到承担该职能的部门，继续期完成任务。修志是一项世代连绵的长期历史任务，既使志书出版了，也还有许多工作要做。如搞好志书出版发行、资料建档、专业史研究、咨询服务和继续搜集资料，为续志做好准备等等。因此，志书已经出版的单位不等于修志任务全部完成了，还要保留骨干，继续做好上述工作。
第三，要关心修志人员的疾苦，积极为修志工作创造较为宽松的环境和条件。修志是一项"艰苦、辛苦、清苦"的工作，各级领导要理解修志人员，主动关心他们，尽量为他们创造适宜的工作环境和条件，支持他们把工作做好。在这方面一要讲奉献，继续加强对修志人员进行热爱本职工作的教育，开展"远学燕居谦，近学赵天"的活动，倡导和发扬"无私奉献、忘我修志"的精神。二要靠政策，对修志人员的入党、晋级、提干、评聘职称、分配住房等问题，够条件的都要给予认真解决，绝不能因修志使他们在这些方面受到影响。在我市修志队伍中还有一批返聘回来的离退休老同志，他们是修志的骨干力量。对他们要更加关心和照顾，聘任费要按着市里统一规定发放，使他们更好地在修志岗位上发挥余热。对修志所必须的经费、办公用房等要积极帮助解决，以减少修志人员的后顾之忧。
第四，要认真做好志书的出版发行工作。今后几年是我市志书印刷出版的高峰期，是出成果的阶段。市志办和各专志承编单位，要按照市地方志编委会第四次会议纪要精神，认真落实好志书出版经费，财政部门要积极给予支持。已出版部门志的单位，不得以此借口不承担市志专志的出版费用。决不能因经费不落实，而影响我市修志任务的完成。我们希望大家要把眼光放得远一些，修志如同办教育、搞科研一样，投点资是必要的、值得的，而得到则是长久的无法计算的效益。市志办要加强志书印刷出版的统一管理。实行统一装帧设计、统一出版社、统一排版印刷、统一支付出版经费。各承编单位要积极配合大力支持，以保证志书的出版质量和进度。要采取必要的行政手段和经济手段，认真做好志书发行工作，发挥志书的社会效益和经济效益。志书发行工作以各承编单位为主，市志办积极配合。
第五，要加强协作，群策群力搞好修志工作。修志工作是一项涉及面广、工作量大，难度较高的系统工程。必须动员社会方方面面通力合作才能完成。凡有修志任务的单位，包括中直省属在哈单位，都要按照市政府的统一要求，义不容辞地担负起本部门的修志任务。牵头单位要积极主动与参编单位联系协调，加快总纂进度，参编单位要主动配合提前完成所分担的撰稿任务。档案馆、图书馆、科研单位、大专院校、新闻出版等单位，都要发挥各自的职能与优势，积极支持地方志编纂工作。
同志们：我市修志工作的金秋季节即将到来，形势喜人，任务逼人，时间不等人。让我们在党的"十四大"和全国八届一次人代会议精神鼓舞下，团结奋斗，开拓进取，真抓实干，为高质量完成我市本届修志任务，为我市的"两个文明建设"做出积极贡献！ |
