| |
1月5日 市委发出《关于训练基层干部的指示》，要求结合“三反”、整风和整党整社，
对全市所有的基层干部普遍进行一次轮训，提高他们的政治思想和政策理论水平，实事求是
地反对共产风、浮夸风、命令风、特殊化风和瞎指挥风。
1月8日 全国1961年冰上速滑对抗赛在省体育场举行。
1月10日 市人委发出《关于贯彻〈国家建设征用土地办法〉有关问题的规定的通知》，
针对征用土地工作中存在的早征晚用、多征少用、征而不用、私自占用等问题作出了10条具
体规定。
△ 市委发出《关于解决当前电力供应不足问题的几项措施的紧急通知》。
1月14日 省委批转市委工业局领导小组《关于迁厂下乡行动情况和今后安排意见的报
告》，报告指出，到目前为止，已有27个工厂迁移完毕，并开始投入生产，正在迁移的有12
个工厂。
1月19日 市人委发出《关于严禁私自建筑的通知》，针对市区严重违章私建的现象，
作出8条规定，凡是严重影响交通、防火、卫生及市容观瞻的私自建筑，无论是否竣工，均
一律拆除。责令各城市人民公社对所在地区私建情况进行一次彻底检查处理，并把检查处理
情况上报市人委。
△ 市青年联合会举行四届一次会议，选举李秀贞为主席，周秉武、范学坤、王范、冯
立达、蒋兆贵为副主席，选举了秘书长、副秘书长及常委，组成了哈尔滨市青年联合会第四
届委员会。会议于22日闭幕。
1月25日 市委、市人委发出《关于做好群众性卫生保健工作的通知》。
1月27日 市人委发出《关于立即劝阻城市工厂、企业、机关、学校职工和城市居民下
乡捡粮捡菜的紧急通知》，针对市属各县、城市郊区普遍发生城市职工和居民下乡以捡菜捡
粮为名，乘机盗窃粮菜和其他农产品的情况，要求各单位要切实安排好群众生活，教育他们
自觉遵守政府法令，对盗窃情节严重
的人给予纪律处分，对故意捣乱的坏分子要依法严惩。1月31日 市工业整风领导小组
成立。郭卫人任组长。△ 为推广代食品生产，截至1月末，全市共组织代食品技术训练班4
4次，训练骨干11万人次；建立培菌基地23处，培养菌种3万余只。全市从事代食品生产的
人数达31万人，占全市总人口的86％，其中专业队伍915万人。已采集各种代食品原料2
31万余吨，建立生产代食品的加工站7508处，已生产淀粉118866吨；白地霉9500万公斤；
小球藻浓缩液2900公斤，人造蘑65万公斤。
2月5日 市委批转市委组织部《关于1961年干部参加体力劳动和调回1960年下放劳动锻
炼干部的意见》的报告。同意根据干部轮换下放劳动的制度，将1960年3月份下放劳动一年
的干部，原则上全部调回重新分配工作。
2月8日 市人委发出《关于防治斑疹伤寒，积极开展灭虱工作的通知》。自入冬以来，
全市先后发现斑疹伤寒病人204名，道外、太平一带还出现小范围的流行。
2月11日 市归国华侨联合会召开第二次代表会议。
2月17日 为庆祝《中苏友好同盟互助条约》签定11周年和中国民族传统的节日--春
节，苏联驻哈尔滨总领事馆举行联欢晚会，招待黑龙江省、哈尔滨市党、政机关和中苏友协
的领导人。
2月20日 市委批转市机械工业局党委关于试行党委制情况的报告，指出在机关中实行
党委制，是机关党的体制的重要改革。它从根本上改变机关党的工作，实现党对机关工作的
全面领导和监督。
2月22日 道外公社所属健民食品加工厂误用道外公社工业局所属坚固水泥厂加工的含
有化学毒物的糖粉加工元宵、饼干，造成226人中毒、1人死亡的重大中毒事件。事件发生后，
市公安局将道外坚固水泥厂的陈大维依法逮捕。
2月23日 哈市运动员王金玉在挪威举行的奥斯陆国际男子速度滑冰赛中，以196357
分的总成绩获得个人全能冠军。
2月27日 市委发出《关于开展小春收运动的通知》。号召我市农村地区的广大群众，
利用春耕前的大好时机，将去年秋收中丢在地里的农、副产品全部拣回来，以解决一部分群
众的口粮之需。
3月8日 市人委发出通知，根据省、市委关于精简整编的指示精神，决定将市人委所属
机构作如下调整：撤销市人委交际处和外国专家处；成立市人委财贸办公室、农业生产办公
室和市人委接待处；撤销农业机械水利局，分别成立农业机械局和水利局；将副食品生产局
改为畜牧局；撤销第一工业局、第二工业局，分别成立机械工业局、冶金工业局、轻工业局、
化学工业局。
3月9日 市委批转市人委党组《关于认真贯彻执行〈省委批转省民政厅党组关于救灾工
作会议情况的报告〉的报告》。入夏以来，市农村大部地区的农田遭受了程度不同的自然灾
害。要求各地加强对救灾工作的领导，切实安排好灾区人民生活，发动群众大搞代食品，搞
“小春收”，解决吃粮不足的问题。
3月14日 市委发出通知，决定撤销哈尔滨市商业局分党组，成立党委，实行党委领导
下的局长负责制。并将市各专业公司党的领导关系划归商业局党委领导。由丁之干任党委书
记，冀峰任副书记，管逸民等16人任委员。
3月15日 市第七届劳动模范和先进集体代表大会在工人文化宫举行。来自各条战线的1
700多名劳动模范和先进集体代表出席了大会。市长吕其恩到会作了《鼓足干劲，继续前进》
的报告，市委第一书记任仲夷代表市委、市人委向1740名劳动模范和745个先进集体授奖。
3月21日 市委批转市委“三反”整风运动领导小组《关于“三反”整风运动中组织处
理的几个具体政策问题的意见》、《关于在划分贪污与非贪污界限中应注意的几个问题的意
见》和《关于“三反”赃款赃物的处理办法》3个文件。要求在4月间结束全市的反贪污斗争，
以便转入以整五风为中心的整风整社运动。
3月29日 市人委第三次市长办公会议讨论通过了《哈尔滨市草原管理方案》；同意交
通监理工作由市交通局和市公安交警队分管。
3月 推广粮食“提质增量法”的群众运动在全市广泛开展起来。到3月底共建立菌种基
地和生产车间1260处，生产面积达22740平方米，专业生产人员13192人，已经生产“提质增
量”食品113395万公斤，其中自产自食的11043万公斤，出售商品2965万公斤。
4月4日 市委发出《关于实行树、菜、花并举利用城市空闲土地广种蔬菜的指示》。
4月5日 为确保哈尔滨市江、河堤防的安全，市人委发出《关于管理和保护江河堤防的
通告》。
4月6日 省委在哈市召开由全省各大企业、工厂技术员参加的推广机床“多能切削头”
经验现场会。据悉，哈尔滨电影机厂自2月以来大搞机床“切削头”革新，不仅提高了机床
的生产效率，而且也提高了产品的质量，降低了原材料的损耗。
4月7日 市人委发出《关于保护各种农作物的通告》。
4月8日 市人委公布《哈尔滨市城市园林绿化设施保护管理暂行办法》，对园林绿化设
施保护管理范围、管理方法、监督贯彻执行部门以及奖惩等都作出规定。
4月18日 市委决定对民主人士和高级知识分子中的一类人员，每月供应肉3斤、白糖1
斤、甲级烟2条、鸡蛋或鱼2斤，二类人员除少1斤肉外，其它供应与一类人员相同。三类人
员的待遇为肉1斤、白糖1斤、鸡蛋或鱼1斤、甲乙级烟各1条，蔬菜按家庭人口优先供应。部
分从事体力消耗较大的医务工作人员，每月供应粮食34斤；手术、精神病科、整骨等人员每
月供应粮食30斤。
4月22日 全市各界群众1万多人举行集会和示威游行，祝贺古巴人民在反对美国武装干
涉的斗争中取得伟大胜利，严正抗议美帝国主义侵略古巴的滔天罪行。
4月30日 哈尔滨市青年宫落成。
5月1日 哈市连续遭受两天一夜大风侵袭，农作物损害十分严重。据8个县和7个城市
人民公社的不完全统计，受灾面积达1293万公顷，其中粮食作物1085万公顷，蔬菜作物
011万公顷。
5月2日 市委向中共黑龙江省委《关于市场安排情况的报告》称，1961年哈尔滨市社会
购买力为131亿元，比1960年增长165％。全市商品可供量只有109亿元，供求差额达2
亿元左右，供需矛盾十分尖锐，致使市场物价波动很大。为安排好市场和人民生活，决定敞
开出售高级商品，实行高价糖果、糕点的供应措施，回笼货币。
5月15日 市委批转中共市人委党组《关于改革装卸体制的请示》成立市装卸公司，将
各城市人民公社的装卸公司改为分公司，划归市装卸公司领导。
5月17日 市人委发出《关于进一步压缩社会集团购买力的指示》，坚决压缩各地区、
各部门一切非生产性支出。
△ 团市委发出《关于号召全市青年向梁彦德学习的决定》。
5月26日 民建市委员会召开第三次会员代表大会，市工商联第七届会员代表大会也同
时举行。出席大会的有民建代表和工商联代表400多人。会议期间，市委第二书记、市长吕
其恩到会讲话。
5月29日 市商业局所属道外中马路百货食杂仓库上午10时许发生重大火灾。火灾延续3
个小时，烧毁684平方米库房一栋，库内各种物资210余种，仅物资损失折价55万余元（不含
库房）。
6月2日 为补充农村社员口粮的不足，全市农村建立了3796处代食品加工厂（站），共
生产各种淀粉38215吨。发动农村群众进行“小春收”，共拣回
各种粮食573万多斤，各种菜类915万多斤。入夏以来，采集野菜的人数达22万多人
次，共采集野菜948万多斤，各种可食树叶120多万斤。
6月8日 哈市五常、巴彦、阿城、宾县7—8日普降暴雨，降雨量达40—160厘米。有的
地区暴雨中带有冰雹，较大的如鸡蛋，一般的如核桃，最小的也有黄豆大。有的地区冰雹持
续40分钟左右，农作物受害严重。
6月9日 市委发出《关于各城市人民公社、县人民武装部建立常委会的通知》。
6月10日 中国摄影学会与黑龙江省分会和市工人文化宫联合举办的第四届全国摄影艺
术巡回展览在工人文化宫开始展出，共展出20名作者的作品383篇。
6月12日 省委、省人委领导李范五、张瑞麟、谭云鹤、陈元直、杜光预、范子文、王
清正和省直机关干部1800多人，分赴动力之乡人民公社东方红大队、道里人民公社新华分社
农业大队、道外人民公社松浦分社灯塔大队、王岗人民公社“五四”和新生大队，同社员们
一起参加夏锄劳动。市委、市人委领导吕其恩、林肖硖、贾正操、王兴华、张柏岩、张洪树
与直属机关干部200多人去阿城县蜚克图人民公社新荣大队第二生产队同社员们一起参加夏
锄劳动。
6月15日 《哈尔滨日报》改为《哈尔滨晚报》，由对开四版改为四开四版。
6月21日 全国人大常委会副委员长李维汉、陈叔通一行19人来哈视察。27日，省、市
政协在友谊宫举行座谈会。陈叔通出席会议并讲话。
6月28日 市防汛指挥部正式成立。市委第二书记、市长吕其恩任总指挥。
7月1日 市邮电局正式开放北京——哈尔滨图片传真电报。
△ 黑龙江省第二届美术作品展览在青年宫开幕。展出作品包括国画、版画、油画、宣
传画、连环画、剪纸和装饰画共300余件。
7月2日 哈市第一座宽银幕立体电影院——和平立体电影院改建完毕并交付使用。
7月3日 市委转发市委常委支部《关于切实做好干部子女教育工作的意见》的报告。认
为，市委常委支部对当前干部子女教育工作所反映的情况和提出的意见是值得引起全市各级
干部特别是领导干部注意的。务须下些功夫、把后代培养成为爱学习、爱劳动、有知识、有
觉悟、懂礼貌的共产主义接班人。
△ 市委、市人委发出《关于立即开展查虫灭虫运动紧急通知》，要求农村各地、迅速
发动群众，开展查虫灭虫运动。组织商业、交通运输部门做好灭虫物
资的供应工作。7月5日 省、市文化局、音协联合举办第一届“哈尔滨之夏”音乐会，
历时10天。原计划演出9场，根据群众要求增加了一场，演出节目150多个，观众达两万多人
次。
7月6日 全市开展普查核实城镇人口和粮食供应工作。经普查，市区人口为1947502人，
粮食定量总数为50668234斤，平均每人定量257斤。市属8个县的城镇人口为541536人，粮
食定量总数为13795950斤，平均每人定量2667斤。
7月11日 市人委发出《关于全面普查文物和进一步加强保护管理工作的通知》，要求
各部门组织力量，对本地区的文物进行一次比较彻底的普查，在此基础上，切实改进和加强
文物的保护与管理工作。
7月17日 市委三届三次全体（扩大）会议召开。吕其恩代表市委常委作关于《贯彻中
央、东北局、省委会议精神，为争取哈尔滨市社会主义建设事业的新胜利而奋斗》的报告。
会议对进一步宣传、贯彻“六十条”，坚决进行退赔，减少城镇人口，贯彻“农、轻“重”
和“调整、巩固、充实、提高”的方针，调整重工业，加强轻工业，拉长农业战线等问题，
提出了具体的贯彻执行意见。
7月18日 国家主席刘少奇、国务院副总理陈毅抵哈视察。先后视察了电机厂、锅炉厂、
汽轮机厂和香坊区藤软木厂、三八布鞋厂、卫星轴承厂、综合服务站、第二幼儿园等单位。
7月20日 市第二届国防体育运动会举行。
7月31日 市委发出《关于成立压缩城市人口工作领导小组的通知》，决定由贾正操、
陈达等14人组成市压缩城市人口工作领导小组，贾正操为组长。8月27日，市委制定《关于
压缩城镇人口，加强农业战线的方案》，指出，压缩城镇人口，加强农业战线是贯彻执行“
农、轻、重”和“调整、巩固、充实、提高”的方针，发展农业生产，调整城乡关系，巩固
工农联盟的重大措施，是全党全民的一项突出重要的中心工作。1961年计划减少15万到20万
人左右。市区重点压缩企业、学校、机关及一些附属性企业。
△ 北京舞蹈学校实验芭蕾舞剧团来哈市演出著名舞剧《天鹅湖》，受到哈市观众热烈
欢迎。
8月7日 呼兰河上游地区降雨量过大，呼兰河水位急剧上涨。7日下午2时—8日零时，
呼兰河水在呼兰县孟家人民公社境内漫过两处堤段，2666万公顷耕地被淹，13个生产大队受
灾。道外人民公社乐业分社也有046万公顷耕地被淹，12个生产队受灾。
8月9日 市委召开全市党员干部大会。市委第二书记吕其恩作《精减职工、压缩城镇人
口、加强农业第一线问题》的报告。指出：为了充实一线，全市在今后3年内要压缩城镇人
口41万人，占1960年末市区和县城人口的178％。1961年计划减少15—20万人。
8月16日 入夏以来，哈市自然灾害十分严重。据市有关方面统计，全市农村受灾面积
达49929万亩，占实播面积的335％。其中虫灾面积23289万多亩，水灾面积14374万
多亩，雹灾面积6843万多亩，其它灾害面积4522万多亩。
△ 市第一届少年儿童中国象棋锦标赛在市少年宫结束。太平一校的卢学智获男子组第
一名。
8月18日 市人委发出《关于贯彻〈工业用粮、油管理暂行规定〉的通知》，为加强对
工业用粮、油管理，实行归口管理、建立健全用粮预决算制度、坚持专粮（油）专用、积极
推广代用原料、加强对副产品的管理、建立逐级负责等规定。
8月28日 应黑龙江省体委邀请，苏联伯力边区篮球代表队一行12人，在共青团伯力边
区委员会体育部副部长比依·马拉霍夫率领下抵哈进行访问比赛，黑龙江省队以84比57获胜。
8月29日 全国防治地方病经验交流会在哈市举行。这次会议总结与交流了北方各省、
自治区防治地方病的经验，并进一步讨论了防治地方病的科学研究等问题。国家卫生部副部
长钱信忠出席了会议，并在开幕式上讲话。会议于9月7日闭幕。
8月31日 市人委通知，根据省人委《关于恢复各级税务机构，充实税务干部的通知》，
决定恢复市、县税务机构，市区设立分局做为市税务局的派出机构。税务分局从本年9月1日
起正式对外办公。
9月6日 中国第一机械工业部机械工业系统职工教育座谈会在哈市中苏友谊宫召开。出
席这次会议的有全国各省、市机械工业厅、局长，教育处、科长和第一机械工业部直属企业
职工教育负责人120余人。
9月16日 在太原举行的1961年全国乒乓球锦标赛的比赛中，哈市女选手韩玉珍同上海
选手李富荣合作，获混合双打冠军。
9月20日 为逐步满足城市人民对肉、蛋消费品的需要，鼓励市民发展副食品生产的积
极性，市人委发出通知，在不影响市容观瞻和保证搞好环境卫生的前提下，允许城市居民养
鸡。
9月23日 苏联新任驻哈尔滨总领事维席连柯即日和28日分别拜会了
李范五、王一伦和任仲夷等省、市领导。9月 为支援农业生产，截至9月下旬，全市已
有111万多城市人口到农村安家落户。
10月10日 市委发出《关于认真贯彻执行省委对大贪污犯处理问题批复的通知》。省委
原则上同意市委关于在“三反”整风运动中对贪污千元以上的贪污犯的处理意见。对贪污30
00元以上的大贪污犯中某些情节严重，态度又十分恶劣的分子，亦应在判刑后收监执行；对
受刑事处分不收监执行的，可判徒刑缓刑或监外执行，一般应少判处管制为宜。市委的报告
中指出：“三反”整风运动中，全市共揭露出贪污金额在1000元以上的大贪污犯612人，占
贪污分子总数的36％。
△ 全国政协副主席帕巴拉·格烈朗杰和阿沛·阿旺晋美一行16人抵哈参观休养。
10月18日 1961年全国乒乓球锦标赛青年女子团体冠军——黑龙江省乒乓球女子二队的
3位优秀选手韩玉珍、曹慕文、胡淑筠载誉归来，省、市体委领导和乒乓球运动员到车站迎
接。省委第一书记欧阳钦等省、市领导于19日接见了韩玉珍等优秀女乒乓球运动员，并同她
们进行了亲切交谈。
10月20日 市委通知，经省委批准，由林肖硖、王化成、钱兴门、安文、王宏伟、王化、
牛乃文、谢平、杨铁宽、王超、蒋国卿、刘明、陈坚石、牛瑞符、李晓白、周琪、解济、高
士英、秦月芳、孙文彩20人组成中共哈尔滨市委农村工作委员会。林肖硖任书记。
10月25日 省财政厅食堂中午食用臭米面“”，91人中毒，死亡39人，余者经抢救
脱险。
11月1日 为支援农业，全市494000多人次技术人员去农村开展技术服务活动。为农村
培养农机人员、司机8900名。
11月3日 市人委通知，恢复市供销合作社机构，从即日起启用公章。
11月6日 市政协召开三届十七次常委会，听取全国政协副秘书长检查哈尔滨市政协工
作的情况汇报。讨论通过关于筹备召开市政协四届委员会工作问题。
11月7日 为了贯彻全国和省改造右派分子工作会议精神，市委召开全市改造右派分子
工作会议。会上，市委统战部副部长彭克、文教部部长冯毅、组织部副部长蒋国卿等分别传
达全国和省改造右派分子工作会议的有关文件，有关部门的负责人分别就分散在社会上的右
派分子管理教育及对右派分子分配工作等问题作了发言。彭克作会议总结，市委候补书记贾
正操代表市委
讲话。11月8日 市人委第八次市长办公会议讨论通过了《关于农村五保户、困难户实
行供给制补助的试行办法》，决定以市人委名义批转城市各人民公社、县人民委员会试行；
原则同意市人委办公厅《关于市直机关、人民团体、市县区所属事业、企业单位配备非生产
用机动车的规定意见》；同意太平人民公社新建东直路大桥命名为“太平桥”。
11月10日 市水产局成立。
11月13日 全国著名先进集体齐齐哈尔第二机床厂马恒昌小组的部分组员抵达哈市，同
哈尔滨车辆厂中苏友谊小组互相交流生产经验。
11月14日 由于农业连续3年受灾，原材料、能源不足等原因，致使哈市工商业亏损十
分严重，1—9月份，全市共有亏损户153户，占总户数429户的37％，亏损额为2731万元，占
利润总额的65％。其中工业亏损户为23户，占工业总户数116户的19％。
11月22日 原划归城市人民公社领导的社、队，除万宝和石槽公社的东胜、长胜、向阳、
东兴大队以及舍利公社的建设、兴华大队以外，其余全部划回原属县或公社。
11月23日 为密切政府同市人民代表和选民的联系，市人委设立人民接待室。
11月29日 市委向省委提出《关于退赔工作情况的报告》。市、县（社）两级包括所属
单位都成立了退赔委员会或者退赔领导小组。全市总平调额为127亿余元，已经退赔5641
万余元，占平调额的4437％。全市原来共过渡了一个城市分社、116个生产大队、138个生
产队，现在已经恢复原来建制的有78个生产大队（占过渡生产大队的75％）、90个生产队（
占过渡生产队的652％）。
12月1日 市委批转市编制委员会《关于各级机关精简工作的意见的报告》。要求各级
党委根据中共中央、东北局和省委的指示精神，加强领导、坚决精简，促使这项工作做得又
快又细又好。去年8月以来，全市各级国家机关（包括附属单位）共精简了5604人，占1960
年8月末国家机关工作人员数的167％。
△ 据市有关方面统计，一年来，全市城乡搞代食品生产的总人数达2350万人次（在运
动高潮阶段，每日平均达35万人），采集各种代食品原料2127万吨，生产淀粉1095万吨，
生产代用饲料33吨，培养小球类藻、人工蘑和制造营养奶等各种高级代食品2460余万斤。
12月3日 根据省委《关于调整省直供销、水产、手工业和公社工业的组织机构的通知》
精神，市委决定：将市商业局分设为第一商业局、第二商业局；恢复哈尔滨市供销合作社联
合社，负责领导市属各级供销社，安排农村市场；实行政企分设，将市商业局各专业处撤销，
恢复各专业公司；在市水产公司基础上设水产事业管理局，为市人委直属局，单设党组，负
责领导渔业生产和渔政管理工作。
12月4日 中共市委三届四次全会（扩大）会议举行。会议传达贯彻了8月中央工作会议，
9月东北局书记会议、省委二届四次全会（扩大）以及11月东北局书记处会议和省委工作会
议精神；总结了3年大跃进和1961年的工作，部署了1962年工作任务。
12月8日 市委发出《关于切实安排好人民生活的指示》，要求深入开展计划用粮、节
约用粮的群众运动，坚持低标准、“瓜菜代”的方针；继续大搞代食品生产，组织群众搞主、
副食品生产；积极搞好“小秋收”运动；做好商品分配和供应工作；坚持开展群众性的“修、
配、补”运动。
12月13日 根据东北局“对刑事犯罪搞一次堵截、打击统一行动”的部署，在市委统一
领导下，市、区成立清查指挥部。市委候补书记贾正操任总指挥，全市共抽调3千多名干部
连续清查9天，查获各种违法犯罪分子3799人，破获刑事、经济案件358起。
12月14日 市市场物价管理局改为市工商行政管理局，物价工作划出，成立哈尔滨市物
价委员会。
12月21日 市人委通知，根据中共中央关于城乡手工业若干政策问题的规定，撤销市第
三工业局，成立市手工业管理局和市公社工业管理局（两块牌子，一套人马，合署办公）。
12月22日 市委发出《关于成立市委甄别委员会的通知》。为加强甄别工作的领导，市
委决定成立市委甄别委员会，林肖硖为主任委员。
△ 市人委发出《关于严守国家政策法令，反对“走后门”的通知》，要求各部门加强
思想教育工作，在干部职工中树立严格遵守国家政策法令的良好风尚，自觉抵制“走后门”
现象。
12月28日 坐落在太平区东直路西端的跨河桥改建工程全面完工。这座桥宽为328米，
载重汽车可以畅通无阻。市委书记郭卫人、副市长张屏参加通车典礼并讲话，参加典礼的还
有有关单位和居民代表300多人。
△ 市人委发出《哈尔滨市建设无轨电车集资券条例的规定》的通知。
12月 市地质局撤销。
是年 “哈尔滨教育行政干部学校”创办。 |
|
