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1951年春，香坊区委派干部组成工作组下乡，发动群众总结互助组生产的经验教训，针对互助组中由于换工、插犋分户经营生产产生的争农时、争农具、争质量等问题和使用新农具、扩大再生产等矛盾，帮助农民吸取经验，动员农民切实组织起来，走合作化道路，经过宣传教育、组织动员，在互助组基础上，试办了农业生产合作社。在平房乡韩家店村办起第一个初级生产合作社-一庄振芳领导的建华初级农业生产合作社，市委给予表扬，并无偿拨给马拉播种机、收割机、镇压器各1台．铁犁6付。当年这个村又办起东升农业生产初级社。农业合作化初期的初级农业生产合作社，以“自愿加入，出入社自由”为原则，允许互助组、大型组并存。由于初级社的兴起，互助组、大型组逐年减少。到1952年平房地区共有16个初级合作社，101个互助组，131个大型组。
1954年，中共平房区委派干部下乡，针对初级社争骨干劳力、排斥贫困户等问题，进行整风整社，加强规划领导，初级社得到巩固。平房区所辖的义发源、平顺、平安、平房、平乐、平新、腰二道沟7个行政村初级农业生产合作社发展到22个，大型组31个。初级农业生产合作社的生产资料，仍归个人私有。土地、车、马、农具等作价入股分红，大型农具作价卖给农业社。生产实行集体劳动，统一经营，评工记分，“零活计件，整活包工，季节包工，常年包工”等包工生产责任制。合作社规模，少的二十几户，多的三四十户，下分农业、牧业、副业等作业组。
1955年7月，市委传达了毛泽东主席《关于农业合作化问题》的报告，批判合作化运动中"小脚女人"倾向，号召学习双城县希勤村合作化经验。在中共平房区委的领导下，从10月掀起了农业合作化高潮，年末全部办起了初级农业生产合作社。1956年在市、区委领导下，学习《农村社会主义高潮》一书中双城县合作社经验，以原行政村为单位，动员各初级社合并组建高级农业生产合作社。平房区农村建立起金星(义发源)、十一(平安)、工农(腰二道沟)、和平(平房)、平乐、新华(平新)、平治、平康、平顺9个高级农业生产合作社，并分别命名为集体农庄。高级农业生产合作社，土地归集体所有，牲畜和大型农具作价入社为公有化股金，多退少补，分年结清。饲草、饲料、种子等作价入社为生产股金，以劳动力均摊结算。高级社一般由几十户组成，多的几百户，划分若干生产队。在生产管理上，实行以生产队为单位，农活统一安排，劳动力统一调配的包工、包产、包财务，定奖惩，固定劳力、固定畜力、固定农具、固定土地的“三包一奖四固定”的生产责任制，多数生产队搞小包工，少数生产队搞分组作业，以产计酬，劳动力搞评工记分。
高级农业生产合作社在贯彻中央《农业发展纲要》的基础上，制定了计划、生产、劳动、财物等各项管理制度。全社收入除上缴农业税，留足生产费，留够一定比例公积金、公益金外，剩余部分按工分定值参加分配，体现了各尽所能、按劳分配的原则。最好的生产队社员劳动日值(2分值)可达3．00元多，一般生产队2．00—3．OO元左右，社员收入有显著提高，激发了社员劳动生产积极性。当年粮食亩产129公斤，比新中国建立前增加30％，比哈尔滨解放前增加40％；蔬菜亩产两千公斤，比新中国建立初期增加1倍。1958年在全国贯彻党的"鼓足干劲、力争上游、多快好省"的建设社会主义总路线，掀起人民公社化运动高潮中，市委决定原平房区所辖的郊区农村组建哈尔滨市金星人民公社。10月，市委决定成立平房城市人民公社，将金星人民公社和所辖的第一管理区(朝阳)、第二管理区(平新)、第三管理区(平房)划归平房城市人民公社(平房区)。人民公社实行统一核算制，规定生产资料、生产资金、劳动力全部归公社所有，统一使用。社员自留地和土地上的果树、草塘、条通、林木也全部归公社所有。1959年4月，农村三个管理区分别改为朝阳分社、平新分社、平房分社，11月增加利新分社。分社下设管理区，以管理区为基本核算单位，划分社、区、队三级所有权。人民公社是工、农、商、学、兵五位一体的集体经济组织形式。在"大跃进”形势影响下，生产搞"大兵团作战"，劳动不计报酬；生活上办"全民供给制大食堂"，刮"共产风"，搞"一平二调"(平调生产队的人、财、物，搞社有经济)，割资本主义尾巴(收社员自留地、自养猪禽、小开荒)，打乱了按劳取酬的生产责任制和生产、生活秩序，刮浮夸风，瞎指挥，提出"人有多大胆，地有多大产"的错误口号，大搞秋翻地，深翻三尺，一寸不能浅，一亩不能少。全区秋翻地198亩。其中，平房乡平房村翻33亩，山咀村翻35亩，黎明村翻25亩；平新乡平乐村翻41亩，新华村翻43亩，高潮村翻21亩。由于营养层翻到底下，黄土层翻到上面，不宜农作物生长，造成198亩耕地全部荒芜。由于瞎指挥的妖风作怪，不考虑水源情况，兴修7座水库，因无水源，而废弃了6座，浪费了大量的人力、财力和畜力。搞不合理密植，要求种土豆栽子之间不留距离，结果造成了只长秧子不结土豆，严重地阻碍了农业生产力的发展，生产资料严重损失浪费，生产条件受到破坏。1960年菜、粮大幅度减少。1961年初，贯彻中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示，开展整党整社，纠正"一平二调"的错误，纠正共产风、浮夸风、特殊化风、强迫命令风，退赔了"一平二调"的钱、物，取消了"三七开的供给制"，解散了全民供给制的食堂，恢复了"三包一定?生产责任制。贯彻《农村人民公社工作条例(草案)》(简称农业六十条)，开始实行"三级所有，队为基础，以生产队为基本核算单位"，恢复社员自留地，允许社员搞家庭副业等一系列农村经济政策，调动了农民生产积极性，农业生产得到恢复和发展。
1963年，粮、菜亩产比1958年分别增长20．4％和21．5％。1964年开始农业学大寨。学大寨人自力更生、奋发图强的精神，改天换地，大搞农田基本建设，进一步改善生产条件。由于脱离实际，搞大寨田(梯田、畦田化)，造成了一定浪费。因大量用工，菜、粮产量不高，造成工分值降低。当年劳动日值才o．99元，年人均收入56元，每个劳力年均收入218．9元。
"文化大革命"期间，搞阶级斗争扩大化，无政府主义，搞乱了生产关系，把社队的各项经营管理制度作为资本主义的"关、卡、压"进行批判。批判"三自一包"(社员自留地，产品上自由市场，自负盈亏和生产包工)，割"资本主义尾巴”，堵资本主义路，不许社员搞小开荒和家庭副业，把社员小开荒收归生产队耕种。批判"唯生产力论"，鼓吹政治挂帅，提出"阶级斗争一抓就灵"，批判修正主义和资本主义，大干社会主义。提出"大批促大干"，"抓革命促生产"，"宁要社会主义的草，不要资本主义的苗"的谬论，混淆了社会主义与资本主义的界限，搞乱了人们的思想观念，打击和挫伤了大批干部。在生产计酬上，推行大寨式的劳动组织形式和不计酬法(记工不记分，月、季评工分，年终总评自报公议法)，形成了"生产大帮哄，干活铆子工，出勤用饭哄，干活用分拱的恶习”。平均主义造成记酬混乱，分配不公，出现了"老8分，少8分，不老不少也8分，干多干少一个样，干好干坏一个样"的记工歪风。由于乱记工分(有政治活动分、会议分、人情分等)，年工分量增加，工分值减少，社员收入减少，严重挫伤了社员生产劳动积极性。1976年，粉碎"江青反党集团”后，国民经济进入恢复时期，平房区农业开始好转。 |
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