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一、鉴证与监督
平房区工商局为防止经济纠纷，保护经营者利益，于1979年12月设立经济合同管理组织，负责经济合同的鉴证、监督管理工作。1982年7月1日《经济合同法》实施以后，扩大了合同管理范围，由工商、农商合同扩大到购销、建筑承包、承揽加工、货物运输等10个方面的合同。随着合同管理任务的增加，工商部门充实人员，扩大了经济合同管理机构，成立了经济合同管理科，加强了经济合同监督管理。对经济合同签证、鉴证管理，坚持依法管理的原则；坚持正确处理国家、集体和个人三者利益的原则；坚持保证国家计划的原则。具体管理措施：一是组织业户宣传学习《经济合同法》；坚持无偿咨询服务，开办企业厂长(经理)和经济合同管理人员《经济合同法》学习班；贯彻合同法、推行合同制。二是深入企业搞好调查，了解企业贯彻《经济合同法》、实行合同制的情况，帮助有经济合同往来的大中型企业建立合同管理组织，有63户落实专、兼职合同管理员470人；自1983年以来，对部分企业签订、履行合同情况进行了抽查，先后共抽查26 665份合同，履约率逐年提高；为了加强经济合同管理，提高经济合同的社会信誉，平房区工商局于1987年在全区工厂企业中，开展了"重合同、守信用"评选活动，按照7条评选标准，92户申请参加评选的企业，经过全面考核，并征得银行、税务、物价、审计、司法等部门认可，评出"重合同、守信用"的企业11家，其中市级4家，区级7家。三是进行经济合同鉴证工作，根据经济合同法规定对国家统购和计划收购的粮食、油料和蔬菜由国家指定的收购部门和农民签订合同，以及为使建筑工程有计划地进行，发包方和承包方签订的合同，进行鉴证，通过鉴证，审查合同的真实性、合法性、可行性，监督和促进其履行对其他种类合同鉴证。平房区逐年经济合同鉴证情况是：1980年鉴证84份，1981年鉴证114份，1982年鉴证148份，1984年鉴证35份，1985年鉴证515份，1986年鉴证3 688份，1987年鉴证4 131份，1988年鉴证52份，1989-1990年鉴证119份。1984-1986年共确认和处理无效经济合同9件，金额1．5万元，其中1984年1件，1985年4件，1986年4件。1987-1990年确认和处理无效经济合同11件，金额69万元，其中1987年2件，1988年2件，1989年4件，1990年3件。
二、调解与仲裁
为了加强经济合同管理，平房区工商部门，依照《经济合同法》规定，于1985年经区人民政府批准设立了经济合同仲裁委员会，对经济合同纠纷案件开展调解和仲裁工作，以发挥经济合同的法律作用。到1988年全区共受理经济合同纠纷17件，金额14．1万元，其中经调解，当事人双方达成协议解决的12件，仲裁的5件，其中4件服从仲裁，1件不服，起诉平房区人民法院，经法院审理认定平房区经济合同仲裁委员会的裁决事实清楚，责任明确，符合法律规程，维护平房区经济合同仲裁委员会的裁决。1989-1990年，受理经济合同纠纷案9件，金额83．16万元。 |
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