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一、干部队伍
建区初期，直到70年代，区直单位的干部来源，一是来自周围各中直企业，从区的领导干部到政府一般工作人员基本是从工厂调派的；二是外区、县调入的；三是部队转业干部；四是大专院校毕业生；也有少数是聘用干部。由于平房区偏僻，在干部来源、干部交流上受到一定影响。
中共十一届三中全会后，随着经济、政治体制改革深入发展，1984年后进行人事制度改革，干部队伍的结构发生变化，对进机关的干部实行新的规定，在文化程度上，大专以下学历不准进机关。在年龄上，40岁以上的不准进机关，以工代干(干部)人员不准进机关。
1986年国家统分的专业对口的本科、大专毕业生分配到农业局、卫生局、工业局等部门。1987年到1990年对机关内专业性比较强的审计局、财政局、科学技术委员会等部门专业干部，干部的任用采取在区内的在职干部中公开招聘。除文化程度、年龄、从事本专业时间等规定外，采取闭卷考试、公开答辩，考试和考核相结合的办法择优选用，使干部队伍的文化结构、年龄结构、政治素质发生了变化。1988年，全区党政机关及企事业单位的干部共计2 038人。其中大专程度648人，中专程度715人；25岁到30岁的462人，31岁到40岁的568人，41岁到50岁的656人；共产党员826人，共青团员227人。平房区区机关部分年度国家行政干部基本情况表(附表14-8)
二、干部任免
1960年前，对一般干部实行分部管理时期，由主管部门提出意见，送区委组织部审查后，报送公社党委批准。自1961年，人事局实行新的《管理方案》，凡属人事科负责管理的干部(股级)的提拔任免，由于部所在单位提出意见，报送人事局批准。1966年"文化大革命"后，组织部、人事局被组织组取代。这个时期干部任免工作，由所在单位提出意见，报送区组织组审查并提出意见，提请中共新曙光区革命委员会党的核心小组批准。1973年后，恢复组织部、人事科，负责干部任免工作。1979年，平房区第七届人民代表大会后，人大开始设常委会，政府序列的各委、办、局的正职，法院、检察院的副院长、副检察长要向人大常委会提请任职报告，经人大常委会讨论、投票决定，履行其法律程序。各委、办、局的副职由组织部提出意见，提请区委讨论批准，通过后，由人事局履行手续。
三、干部培训
1960年，平房人民公社(区)采取办业余文化干校和全日制文化干校相结合的、办法，提高干部队伍文化水平。开办业余干校18所，培训干部497人；全日制干校1所，培训干部37人。同年办全日制专业技术学校2所，共培训干部281人，1962年党校举办干部轮训班10期，每期40人，共培训干部400人。1983年8月，党校举办黑龙江省广播电视大学中文专业二年制干部脱产班，经考试录取24名学员，1985年毕业，这是平房区第一次自己举办的大专班，自己培养的大学生，对提高干部队伍的文化素质，起到了一定的作用。1987年，在干部培训上又出现新局面，共选送各类大、中专生；脱产、半脱产学习人员110人；其中硕士1人，本科10人，大专89人，中专10人。同时各委、办、局开展大面积的培训工作，全区共举办各种类型业务培训班50个，1987年21个，1988年29个，受训人员达11 535人次。其中，一年以下的培训班3个，受训人员4 267人；半年以上的培训班2个。受训人员286人；三个月以上的培训班2个，受训人员121人；一个月以上的培训班11个，受训人员428人；半个月以上的培训班6个，受训人员6 229人；学习专业有财会、企业管理、行政管理。此外，还进行干部短期培训(轮训)，1989-1990年，培训830人，其中，政治业务培训658人，干部岗位职务培训172人，专业证书培训80人。
四、干部奖励
平房区党政机关干部的奖励工作，从1982年开始，以岗位责任制为基础，实行日记实、月检查，半年初评、年终总评的考核制度。奖励种类有：记功、记大功、授予模范工作者称号、升级、提职、通令嘉奖6种。
1984年机构改革，重新定岗、定责、定员。实行自上而下的逐级考核制，按区长(书记)分工分管责任，实行记分评定考核成绩，按得分多少分配奖金，体现以职论责、以责论绩、以绩论奖，职责分明、奖惩分明。
1985年，实行目标管理。自上而下层层分解指标；明确责任，自上而下逐级负责，采取平时检查和年终总评相结合的方法，以记分和评语进行考核。
1986年，实行干部年终评定制度。在年终评定时，采取笔试和实际操作相结合的办法进行考试，按称职、基本称职、基本不称职、不称职四种类型对干部进行评定。
1987年，以各单位平时自行考核为主，年终结合总结工作进行总评。按干部总数15：1的比例，以功绩大小，向区考核委员会推荐各类受奖者，区考核委员会进行联评和奖励。自1982年至1990年，有1 099名干部受到区、市的奖励。
五、干部监察
自建区以来，干部监察工作，由区纪检委负责。基层党委，设监察委员，区人事部门配合。1988年3月，区人事监察科提格为人事监察局。设局长1人，监察员3人，聘请5名德高望重的局、处级干部为监察顾问。区政府各委、办、局、各街道办事处、乡政府共配备兼职监察员29名，在全区形成干部监察工作网络。
六、干部编制
1953年建区时，哈尔滨市编制委员会(简称市编委)为平房区定编28人。1957年，区政府根据市编委的要求，对全区的编制进行了整顿，并向市编委提出平房区新编制方案，经市编委批准定编61人。1959年，实行政社合一、政企合一的人民公社领导体制，工作任务大量增加，市编委对平房人民公社的编制核定为329人。1961年，按省、市要求，平房人民公社实行公社、分社两级管理，编制514人。1962年，根据中央"精兵简政、增产节约"的指示，按省、市要求，精简上层、充实基层的原则，进行大幅度精减。市编委为平房公社定编107人，控制数为264人(不包括农村公社)。按市编委的通知，实际使用的是控制数。在264人的控制数中，定为行政费开支的230人，定为企业费开支的34人。1984年，确定编制为355人。1987年，随着经济体制、政治体制改革的深入发展，为理顺机构、明确规格(二级班子升为处级)，转变职能，提高效率，从改革的实际出发，对区政府的现行机构进行调整，编制也相应地进行了整顿，定编为416人。1988年党的工作实行属地化管理，13个市管企业单位下放到平房区管理，编制增加到426人。1990年有编制561人。1990年平房区行政编制情况表(附表14-10) |
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