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1948年，平房工业区除了援建的外地职工队伍，本地区有固定职工4千余人，"一五"期间进行大规模工业建设，各企业需要大量工人。从1950年开始大批招工。1952-1956年为劳动就业高峰。1952年底固定工达8 549人，是建国初期的一倍多，1954年达到14 178人，是建国初的3．5倍。1955年后，随着区属机关、企事业的壮大，文教、卫生等项事业的不断发展，就业人员也在逐年增加。特别是1956年，东轻厂(原101厂)全面竣工生产，以及1958年在人民公社化、"大跃进"运动中，"全党全民大办工业、大炼钢铁”，劳动就业人数大量增加，除了全民所有制固定工外，一些全民单位、集体单位招收了一些职工家属、社会青年和其他无业人员就业。到1958年底，全区有全民所有制和集体所有制固定工30 378人，临时工240人，就业人口占城区总人口的41％。
60年代初。由于连续3年的自然灾害，造成国民经济异常困难，国家及时对国民经济实行"调整、巩固、充实、提高"的方针，号召"各行各业支援农业"、压缩城镇人口，精减城市职工下放到农村，全区有5 525名职工精减下放到农村安家落户。1966年"文化大革命"开始后，劳动就业工作受到严重干扰，处于停顿状态，到1976年的10年间，落实毛主席的"五七"指示，各国营工厂安排职工家属就业，大办"五·七"厂，招收临时工3 300人，还招收固定工人1 710人。60年代末到70年代初，从战备需要和全面贯彻省、市委《关于从中直企业商调技术工人支援地方军工生产的通知》，大搞"大、小三线"生产建设。全区各企业共有6 680名技术骨干被输送到贵州、江西、汉中、北京、成都、西安等地支援"大三线"建设。
中共十一届三中全会以后，"改革开放、搞活经济”的方针为劳动就业广开了门路，在允许多种经济体制并存的条件下，中直企业开始向军转民生产经营方面转化，大力发展民用产品和商、服、饮食业，拓宽了劳动就业渠道。各行各业除了正常接收各年度分配的毕业生外，允许招收合同工、集体所有制固定工和大批临时工，实行劳动部门技术培训和介绍、自愿组织和自谋职业的方针，解决了“文化大革命"造成的就业难和知识青年上山下乡的遗留问题。1978年开始改革用工制度后，全民所有制招工由推荐招工改为"公开考试，择优录取"。1981年后，实行"国家、集体、个人共同安排的三结合"的劳动就业方针，允许国营企事业单位职工离退休后家属及子女顶岗接班，允许机关、企事业、学校办集体性质的企业、事业，各驻区企事业和区属单位纷纷成立劳动服务公司，完成城镇待业青年的登记培训和集体企、事业安置待业青年就业的任务，使大批待业和无业人员得到就业。从1989年到1990年，全区由劳动部门择优录取安置全民所有制固定工3 277人，由国营、集体单位自行招工、补员36 355人。全区安置临时工15 450人，其中由劳动部门安置的12 441人，各驻区、区属集体所有制单位安置的3 009人。1984年后，改变固定工招工办法，实行劳动合同制，各行各业按照国家固定工人标准及哈尔滨市政府《关于招收合同制工人暂行办法》，在国家、省、市计划部门下达的招工指标内，由单位自行组织招工，经各单位劳动服务公司同意报名，实行统一考试，择优录取。到1990年，全区共招收合同制工人2 399人，其中区外招收946人，驻区、区属单位招收1 453人。1990年，全区自谋职业就业人员792人。 |
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