| |
平房区修志工作始于1982年。按照中共哈尔滨市委、市人民政府的部署，区政府责成政府办公室负责聘任一名退休教师承担修志兼管地名工作。1984年7月成立区地方志编纂委员会，下设编委会办公室，责成政府办一名副主任主管，增配一名兼职干事。1986年11月，调整区属机构，正式设立修志专门机构区地方志办公室，为隶属政府办公室的科级编制。张佩新任志办主任，原聘任退休教师为工作人员。1988年5月，区委、区政府选调保国街道办事处副主任于纯仁同志任区志办主任兼主编，并先后增配2名专职在编人员。
《平房区志》的编修工作，经历了四个阶段。一是准备工作阶段。1988年5月16日，向全区印发《关于动员全社会开展编志修史工作意见》，动员全区开展修志工作，6月25日，区地方志办公室正式对外办公。6月16日调整区编委会，7月30日，由编委会主任马彬同志(区委常委、常务副区长)主持召开本届编委会首次编委扩大会议，宣传编修新方志重要意义，按照编修各部门志、街乡志与编修区志同步进行的工作方案，布置全区修志工作，要求区属及驻区各单位领导牵头，组建修志领导小组，配备强有力的专兼职修志人员，组成修志机构。会后，经区志办积极组织、检查落实，至9月末，全区70余个有修志任务的部门、单位设立了修志机构，届时，全区上下已形成了一支108人的修志队伍。10月初开始至年末，由区志办先后举办4次修志讲习班，培训人员，研讨修志理论，拟定各部门、街乡、区志编目，推动全区修志工作。二是编写部门、街乡志与区志征集资料、试写阶段。1989年1月19日，区编委会第二次扩大会议，在明确部门志、街乡志编写要求和完成时限的同时，印发了《关于征集(平房区志)资料的通知》和《平房区志编写行文规则》及《区志编修步骤目标分解》，会后，区委、区政府加强区志办力量，先后增聘离、退休干部6人，全办共有10人。分基层修志指导组、征集区志资料组，明确分工，定岗定责，定工作目标和完成时限，加快了全区修志进度。经过区志办、区属及各驻区单位快节奏的努力，内查外调，走访座谈，边收集资料边整理加工，至年末，90％的部门志、街乡志完成了初稿。区志办共征集了各方面各类志(史)稿及资料长编等50余册(部)，约400余万字；查阅区内外史实档案上千卷；共摘抄史料近百万字；走访收集口碑资料200余件，以及部分历史实物与照片、版图资料。1990年初，根据征集资料和本区情况，以原区志篇目草稿为基础，进行《平房区志》总体工程及篇目设计，于3月份印发全区各修志单位参照实施，同时组织力量整理加工入志资料。4月初开始由主编于纯仁同志主笔，试写区志。6月前，写成近40万字的《平房区志》征求意见试写稿--《发展中的哈尔滨卫星城--平房》。分上下册，共打印80套，发区级各领导、区属及驻区单位、离退休老干部、区志办各修志人员；并送市志办及有关专家、学者，寻经觅路、广征意见，积累修志经验。三是编辑、总纂《平房区志》送审稿阶段。1990年7月后，到年末，区志办加快工作节奏，以试写稿为蓝本，整理收集各方面意见，调整篇目，完善体例。志办各修志人员，分工包篇编辑区志稿。届时，区属及驻区各单位的修志工作，开始由编写本单位志稿，转向为区志服务，补充检查资料。半年中，区志办根据各方面对试写稿的评论及意见，先后组织召开各类座谈会、讨论会、评议会等20余个，边总结经验，边补充加工编辑区志草稿。至年末，各编辑人员共完成《区志》草稿18篇70章约90万字。1991年初，市长与区长签定修志责任状后，增强了修志工作紧迫感，区志办又增聘3名离休老干部，集中精力开始区志总纂，同时招聘临时编务人员4人，负责打印、校对。采取主编总纂、副主编编审、边审边打印成稿的流水作业工作程序，经两纂两修，至6月30日完成初稿总纂任务，并交付市志办初审。送审稿一改试写稿的结构、体例、文风，增设插图、照片等，共油印100套，每套分上、中、下册，总数字约70余万。送审稿，除呈报市编委、市志办审查外，还送哈尔滨市修志专家关成和同志、吉林师大孔经伟教授等特邀审稿人审看。同时，发区属及驻区单位、离休老干部、区志办各编辑自审。四是审稿、定稿阶段。《平房区志》送审稿报审后，1991年10月16日，哈尔滨市地方志编纂办公室，在平房区主持召开了《平房区志》评稿会。市志办领导、市志办编审一处及由市志办邀请的全市各有关方面修志专家、学者及各区修志同仁等20余人，进行了评议汇审，审定了送审稿，指出了不足。区委副书记、编委会副主任王柱萍同志和区委常委、常务副区长、编委会常务副主任柳昌黎同志及区志办全体人员参加会议听取评审意见。初审后，区志办立即组织人员，集中自审意见，吸收采用评审建议，在完善体例、调整结构、补充资料、反映地方特点、统一文风、规范语言文字等方面下功夫修改，并按照市志办的新规定，将区志下限由1988年延伸至1990年。为缩短审稿时间，复审采取分篇成册，激光排印方法，边复审边修改。1992年11月末复审修改结束，交付市志办终审，1993年4月28日，《平房区志》终审定稿。之后，用了3个月时间，根据终审意见做最后一次修改。
《平房区志》3年出稿，5年成书，在短期内完成，除了"盛世修志"的客观形势、区地方志办公室的努力拼搏，关键是各级领导的重视，全区修志人员的辛勤笔耕、各方面及各界修志同仁、专家学者的支持与帮助。
自1988年以来，市志办的领导方世军、郭显祥同志，曾先后多次来区检查指导修志工作，提出过许多宝贵意见。历届区级各领导班子，对修志工作十分关心，赵洪钧(区长、区委书记)、陈新华(区长、区委书记)、迟有仁(区长、区委书记)、王柱萍(女，区委副书记)、张庆余(区人大副主任、主任)、马彬(区委常委、常务副区长)、张信(副区长、政协主席)、柳昌黎(区委常委、常务副区长)、鞠家友(政协副主席、人大副主任)、董少卿(政协主席)等，曾先后担任过区编委会主任、副主任委员，切实把修志工作纳入日程。除了投放一定人力、物力和财力，给修志工作创造宽松的环境外，还注重领导、抓紧抓实。1989年5月，区长陈新华在阅市志办转发的《哈尔滨市人民政府第三十五次常务会议决议事项纪要》的通知时指示："对地方志工作我们要重视，要把过去耽误的时间抢回来"。6月29日，他阅完区志办《关于加强地方志编纂工作意见的报告》后，召开了区长常务会议，强调必须采取强有力措施，把修志工作抓上去。为加强对修志工作领导，从1989年开始，每年政府召开1-2次区长常务会议讨论修志工作。1990年12月区长迟有仁在区长常务会议上，要求各副区长在各方面对修志给予重视，要有紧迫感，会议决定会后继续每年召开两次区长办公会讨论修志工作，每年至少召开两次编委会，并指示区志办要对区长负责，每月一计划、每月一汇报，同时会议决议聘请离休的原区委书记穆青生同志任区志副主编。五年来，区人大、政协各领导，时常过问修志工作，听取汇报，区人大副主任鞠家友同志，还亲自承担审稿工作。两届主管修志工作的常务副区长马彬(编委主任)、柳昌黎(编委会常务副主任)同志，曾多次主持修志工作会议，经常到区志办检查工作，听取汇报，看望修志人员，在学习、工作、生活等方面给予支持，排忧解难。为提高修志工作地位，1989年8月22日区长常务会议决议，并经区委同意，对隶属政府办公室的区地方志办公室，按二级机构对持，作为主管区长直属的独立工作机构。1990年，区长常务会议重申此决定。几年来，区委、区政府多次行文或批转区志文件，有力的推动全区修志工作。还根据各级领导班子更易情况，多次调整区地方志编纂委员会，加强对修志工作的组织领导。历届区属各委、办、局等及驻区有关单位领导云梦林、李忠诚、杨玉浚、高长宝、盛武凯、黄德金、王文焕、田文德、赵传生、鲍树森、黄国风(女)、王田、孙更运、郭云彬、刘亚民、丁葆华、刘文库、陈维君、刘维臣、杨殿双、李墨林、唐景惠、刘万江、葛志敏、马荣润、马全生、王德、王长宝、冯东生、石润玉、刘学田、刘远华、陈连仲、杨乃栋、杨桂臣(女)、李玉章、韩晓、温志忠等同志，都曾担任过区编委会委员；区委、区政府离休的老领导杨化民、王学勤、张久义、王丕周、王奎林等同志曾担任过区编委会顾问，这些同志都曾为平房区的修志工作给予热情支持，并作出了贡献。
资料是志书的基础。在《平房区志》编纂过程中，区属各部门、驻区各中直、省市直属单位，积极落实区委、区政府要求，投放人力、物力、财力编写史志，为编修《平房区志》提供大量资料，国家第一、第二档案馆，北京、南京、大连等地图书馆及本省、市档案馆、文史部门，都为我们搜集和查证史料，给予热情支持。尹庆芳、杨作栋、郭连岫、董清廉(女)、马凤亭、赵淑贞(女)、黄守勤(女)、夏德芳、付荣喜、秦洪树、王广田、王志捷、邓政文、王一汀、杨乃栋、杨玉浚、孙惠杰等同志，曾先后为《平房区志》搜集、整理、加工入志资料，编修志稿等，与全区修志工作者一道辛勤笔耕做出努力，我们深表诚挚谢意。
编修志书，我们本无经验，在编修《平房区志》过程中，市志办各部门，始终给予热情指导，尤其是"三审"阶段，更付出极度辛劳，严格把关、细微不漏，为提高《平房区志》质量，反复提出意见。为广采众长，我们先后分赴大连、沈阳市铁西区、北京朝阳区、北京市志办、上海的芦湾区、黄浦区、普陀区、南市区、南京的白下区，昆明的盘龙区等地参观学习。还曾先后多次参加过本省、市的修志理论研讨会议，参加过三次全国城市区志理论研讨会议，认真吸收山东济南、宝鸡金台区、广州越秀区、镇江京口区等各地宝贵经验，参阅了《阿城县志》、《双城县志》、《呼兰县志》、《大庆市志》及《洛阳涧西区志》、《建德县志》、《如东县志》、《驻马店市志》等10余部新、老志书，受益尤深。值此，在《平房区志》行将问世之际，我们向为编修本书提供经验，给予支持和帮助的全国各地及本市兄弟区县有关领导、专家、学者、修志同仁表示感谢!
编修新方志，是一项浩瀚的文化建设工程，身逢盛世，我们能承此重任，深感荣幸，因无蓝本，资料匮乏，水平所限，虽有各方重视、众人之助，也甚感力不从心，难免疏漏，恳请方志界诸专家、学者及同仁指正。
主编 于纯仁
1992年11月16日 |
|
