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建区以来,平房区的区直工业经历了三个发展时期。
五十年代初,只有十余家手工业作坊。这些私营铺坊没有组织,一般以家庭、个体经营或股份合作为形式,主要为社会生活、生产劳动服务。经营特点:资产少、规模小、小本经营、现做现卖,一般为前店后厂,产品单一,数量少,或个人经营生产,或雇佣伙计帮工。五十年代中期,城乡社会主义改造后,由42家74名手工业者,组成了服装、铁木器、修理、修配4个手工业综合服务合作社,成为集体所有制手工业生产组织,为最早的区直工业。1958年5月平房区成立了工业办公室,之后,组建发展了机械加工、黑白铁加工、锻造、自行车装修、服装、修钟表刻字等7个厂(社)。1958年平房人民公社实行"政社合一、政企合一",驻区大企业隶属关系归公社,在"大跃进"的口号下,公社党委号召"全党大办工业、全民大炼钢铁",大搞家属革命化。以大厂带小厂、行行办厂,出现了区街办工业的高潮,办了许多小厂点。到1960年,按照中央《关于手工业25条》和"就地取材、就地生产、就地销售;为大厂服务,为社会主义建设服务,为人民生活服务"的方针要求,对全区工业进行了清理整顿,各方面成型的小厂,由区工业局统一接收管理。有机加、木器、服装、制砖、麻草编织、炼油、铝制品、蒸馏水、造纸、油布、刨花板、水泥、炼焦、纸浆、乳品、修配服务等行业共21个厂(社),共有职工4 359人,比1958年增加218%,多为社会青年和家庭妇女。年产值达450万元,是1957年的15倍。这时期区属地方工业尽管发展很快,但是,由于急于求成、条件较差、管理不善、产品质量低,造成产品积压,资金短缺,原材料和人力、财力浪费严重,致使一些厂点亏损。1962年,按照中央的发展经济方针,进行全面整顿后,"关、停、并、转、缩"了一批企业网点,除了具备转制条件的2家改为地方国营工业,其余皆恢复为生产合作社或转为个体经营。
1963年,市二轻局根据市委、市政府部署,按手工业行业规定成立10大公司,将各区规模较大的成型工业上收。平房区共上收了7家企业,1967年又放归区属。1966—1976年"文化大革命”期间,由于"左"的干扰,区街工业又受到严重冲击,管理混乱,生产遭到破坏,亏损企业不断增加。到1977年市有关部门又决定上收各区部分工业,平房区共上交了13家企业。
1978年以后,是平房区区直工业发展的高潮期。在党的"改革开放、搞活经济"的方针指引下,各级政府简政放权,给地方各方面优惠政策,调动了区街发展地方经济的积极性,特别是克服长期束缚人们头脑的"左"的思想影响,国家允许国家、集体、个体三种经济形式并存,出现了政府办、单位办、企业办、全民办企业,全党以发展经济为中心的搞活经济、振兴平房的热潮。到1988年的10年间,区街工业出现了新局面,除了6个街道企业公司外,还办有社会福利总厂、胜利铝门窗厂、友谊金属制品厂、电梯厂、汽酒厂、平房建筑公司和锅炉安装队等8家区直企业。同年,市属的13家企业又放回区属。到1990年,区属工业除了6个街道办事处企业公司外,有区直工业17个,职工2 426人,年产值1 922.9万元。平房区区属工业主要生产铝和其它金属制品、机械、各类零配件、化纤设备、安全消防器材及设备、木器、服装、皮鞋、塑料制品、无机盐、再生橡胶、铸锻造、体育器材用品等百余种产品,尤其是近几年,不但在企业中引入竞争机制,还引入风险机制,完善改革措施,创造领办企业这一新形式,不但组建了铝门窗加工企业集团和建筑企业集团,还在企业产品结构调整方面,开发了一批技术含量较高、有竞争能力的新产品,如测功仪、过欠压保护器等。哈尔滨最一特机器设备厂研制的“CGY—1型抽油机测功仪",在北京"七五"全国星火计划成果博览会上,荣获大会金奖。厂长马成文荣获优秀科技工作者光荣称号,并获金人奖。1990年平房区区直工业情况统计表(附表4-1) |
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