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解放前，平房地区的农村工业，主要是单一的手工业。其中有木匠、铁匠、泥瓦匠、苫房匠等，从事制作农具、家具和土木建筑，分布在各个乡村。农忙务农、农闲务工，也有少数农户开设农村四坊(即小油坊、小酒坊、小粉坊、豆腐坊)，季节性很强。
农业合作化后，农村手工业工人和农民一样，加入了农业互助组和生产合作社。1958年人民公社化时期，平房分社、平新分社开始办起了农具修配厂，主要是修理农机具和制作简易的农业生产工具。这时，平房地区的农村，开始办起了机械工业，随着社办工业的发展，带动起了村办(大队)工业，平房、工农：平乐大队也办起了小砖窑和制瓦厂。1962年调整农村工业时，按当时有关政策，农业应以农为主，不准弃农经商，因此，停办了大队工业。到1972年，全平房区社办工业仅有东方红公社修配厂和平房公社修配厂两家，共有职工201人，机械设备也很单一。主要产品有脱谷机、饲料粉碎机、铡草机、机械配件和农用生产工具等。
1976年粉碎江青反革命集团后，国家呈现出开创社会主义现代化建设的新局面，平房区的乡镇工业在整顿中恢复，区政府增设了乡镇工业管理站，隶属于区农业局，加强对乡镇工业领导。1977年平房区乡村工业增加了机械加工、机电加工、建材、木器、建筑维修等6个企业，从业人员达379人。1978年中共十一届三中全会后，贯彻党的"改革开放，搞活经济"方针，1980年区设乡镇企业管理局，积极发展乡镇企业。1982年全区有乡镇工业16个，从业人员达2 334人(临时工人)，年产值已达483．9万元。1985年后，区政府认真贯彻中央1号文件精神，落实有关政策，多次组织各级干部走出去，请进来，学习外地经验，总结经验，放宽政策，逐年增加乡镇企业投资，转变乡镇企业职能，加强企业产品开发及产前、产中、产后的服务工作，推进乡镇企业发展。至1988年，全区共为乡镇企业筹措资金223万元(其中包括扶持资金16万元，主管部门下拨资金25万元，银行贷款94万元，引进资金40万元，其他筹措资金48万元)；培训科技骨干150人次，提供发展经济信息121条，引进新产品7项。还选派国营企业技术干部15人到乡村企业定期任职，积极开展"厂帮乡"活动，解决人、财、物资问题。使全区乡镇企业达到630户，是1972年的117倍；是1977年的39倍多；是1982年的15倍；从业人员2 248人，是1972年的11倍多。1990年乡镇企业发展到900家，其中集体企业55家；从业人员达5 466人，其中集体企业从业人员2 971人。 |
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