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宋·金古城体系规划时期 皇统二年（1142年），在上京城（今阿城市白城乡）规划修
建宫殿同时，兴建了两处行宫，其一是"混同江（松花江）行宫"，海陵王迁都燕京（今北京
市）后，正隆二年（1157年）下令"毁旧宫殿，夷其址而耕种之"。
大定二十三年（1183年），为迎接金世宗回上京故地，会宁府重建上京宫殿，并修建了
"云锦亭、临漪亭为笼鹰之所，在按出虎水（阿什河）侧"。大定二十四年（1184年）五月已
丑，"世宗至上京，六月辛酉幸按出虎水临漪亭、壬戍阅马于绿野淀，七月丙午猎于勃野淀
……"。
大定二十五年（1185年），"四月幸皇武殿击球，许士民纵观"。
金朝，不仅在上京城建有宫殿、御花园和"击球校射之所"，而且在今哈尔滨市区阿什河
畔建有亭榭、园囿，在今哈尔滨城区松花江畔的半拉城子或四方台建有行宫、皇家花园。
清代八旗驻防、移垦城乡规划时期 清朝初年，八旗举家迁徙入关后，今哈尔滨市区内
土地荒芜、林木丛生。
嘉庆--道光年间，规划修建在今哈尔滨市区内的13座旗屯和弛禁后兴建的田家烧锅、元
聚烧锅等居民点，均未营造公园。但当时江河两岸遍地柳通，丘陵高地林木茂盛，阿什河以
东更是森林一片，在旗屯建房时期，今宾县境内曾是采伐建房木材的基地，时称蜚克图围场。
《中东铁路附属地城镇规划》时期 光绪二十四年（1898年）7月，中东铁路工程动工
后，光绪二十五年（1899年）进行的"松花江新城"规划（1903年更名哈尔滨新城，西大桥--
红军街地区），采用了田园都市的格局，绿化占地较多。在今教化街与复兴街间的西大直街
--马家沟河间规划了一个面积22公顷的大公园（哈尔滨工业大学校址）。在山街（一曼街烈
士馆及二轻俱乐部址）、霁虹桥广场、车站广场、阿什河街口（一曼游园）、松花江街与满
洲里街交叉点广场、花园街与北京街、海关街交叉点广场等处均修建了小游园。居住街坊采
用较低的建筑密度，增加了庭院绿化。
在埠头区整顿规划中，将原元聚烧锅草料场（1900年被俄军占用暂作军医院）改为公园，
于光绪二十九年（1903年）在园内修建了露天剧场，拟将园区由三道街街口扩展至森林街。
在今中医街、上游街与高谊街交角处规划了体育场。在十三道街、斜角街、石头道街南侧规
划修建了小游园。
光绪三十一年（1905年）3月，俄人组织"北满赛马协会"，1906年开始，每年春、秋两
季在马家沟赛马场（中山路以东，文昌街南）举办赛马会。
《商埠城市规划》时期 铁路附属地。光绪三十三年（1906年），为顺应开埠需要，中
东铁路局将埠头、新城2区划为自治市，成立董事会。光绪三十三年（1907年）1月，中国清
朝廷批准哈尔滨开埠。光绪三十四年（1908年）6月，中东铁路局决定将埠头市场、新城市
场及公园等7处地段交市董事会管理。9月，市董事会接管中东铁路局移交的公园与街心花园、
松花江街小游园及市场。
在东省特别区接管铁路附属地过程中，1922年中东铁路局在山街（一曼街）小游园内动
工修建"许公纪念碑"（1923年建成）。1923年，为将自治市与东省特区哈尔滨市划一，提出
《东省特别区哈尔滨市规划全图》，规划在马家沟修建新城区，以今省政府广场为中心，形
成8边形环状放射式路网。其中有3个环线由街心绿化街道组成，并在今文平街东西两端和对
称方向规划了4个公园。在西大桥以西的沙曼屯地区规划了纵、横（木兰街址）两条街心绿
化大街。规划还将马家沟河两岸划为绿化用地。但直至1930年，只在马家沟河北一段（儿童
公园址）建成了铁路花圃。1927年，东省铁路局医务处接管了太阳岛（太阳岛风景区南的江
心岛）"刈草菜，平治道路，建花园、走廊，住宅辟为疗养地"（但1932年大水过后，岛上3
条街及设施均被冲走）。1928年3月，哈尔滨特别市接管了霁虹广场、山街、阿什河街角等3
处小游园。同年5月，哈尔滨特别市市政局制订《建设路旁小园及护植树木规则》（7条）和
《哈尔滨特别市公园游览规划》（14条）。同月，中日苏三方会议决定，将马家沟赛马场一
部分仍作国际赛马场，另一部分划归东省特别区，改称特区第二体育场。
傅家甸。在滨江县开发东四家子新商埠过程中，1916年8月地方官商会议决定在四家子
划定地址建造滨江公园（今靖宇公园址）1917年5月动工，7月竣工，同月园内露天电影院建
成。1928年8月，滨江市政公所接管滨江公园。
《大哈尔滨都市计画》、《哈尔滨都邑计画》时期 1932年2月，哈尔滨沦陷。5月，日
本关东军司令部提出《大哈尔滨都市计画概要》，在用途地域第五绿化地区中提出"从防卫
及公众保健方面考虑，都应扩大绿化地区。包括公园、运动场、飞机场及特殊用地等，也包
括城区与郊区衔接地带，马家沟、何家沟沿岸低温地的利用以及此外的适宜地区"。在公共
设施第二公园及运动场中提出"从市民的保健、都市的美观以及防卫方面考虑，要有适当面
积的公园及运动场，要在市内保留大小公园和空地，在郊外应有大陆风景的大公园设施。其
它还应利用马家沟、何家沟沿岸地带，设立贯穿全城区的绿化带，并在上述地带规划时，按
计划设立高尔夫球场、赛马场及运动场"。
1933年7月，关东军司令部在《关于大哈尔滨都市计画基础要领》的第四项提出"要努力
设立公园及运动场"。
12月，满铁经济调查会在《哈尔滨都市计画说明书》各种用途的面积中提出公园及运动
场16．63平方公里，小公园7．62平方公里，高尔夫球场2．56平方公里，合计26．81平方公
里，占规划城区10．39％。在各种公共用地的选址中提出动物园、植物园、赛马场，在马家
沟上游，志士碑（和平路）南方；综合运动场，在顾乡公园内，建足球场、垒球场；其它小
运动场分散于城内适当场所；夏季游园及市内别墅地，在太阳岛、十字岛、傅家甸前江心岛。
公园及其它绿地：江岸公园，江北在极乐村--滨洲桥、江南在傅家甸北；公园带，在马家沟
沿岸横贯城区段；大公园，在顾乡以西台地及何家沟侧；郊外公园，在四方台以西丘陵地区
建成原始公园；儿童游园、幼儿公园、小公园、运动公园等分散在城区内；高尔夫球场，永
久性球场在拉滨铁路曲线范围内，临时球场可在住宅区内，第二球场在郊外选址。
同年，伪市公署在《哈尔滨都邑计画说明书》的公园、运动场、墓地中提出"在计画城
区内设立大小公园多所，面积约21．34平方公里。在计画城区外共建5处郊外公园及风景区，
面积146．3平方公里，运动场设于上述公园内"。
1934年1月，满铁经济调查会在《哈尔滨都市计画纲要》中，公园及其它绿地项下提出
公园、运动场、小公园及儿童公园、高尔夫球场等绿地，应在都市计划区域230平方公里中
约占11％，即26平方公里左右，并应适当分散，使都市环境更加舒适。
在规划实施初期，由关东军与满铁分别管理。1933年7月，在马家沟飞机场扩建同时，
在今和平路南绝缘材料厂、电机厂一带兴建新赛马场，1934年7月竣工，称国立赛马场。193
5年4月，日本关东军在赛马场北动工修建"忠灵塔"（省体育场的跳伞塔），圈占22万平方米
用地作为园区。1936年9月竣工，塔高67米。
1936年，城市规划交市公署管理后，市政工程建设主要在新阳区、道外区。4月，伪市
公署工务处在八区南部兴建的"八站公园"（八区体育场址）第一期工程垒球场、田径运动场、
体育馆动工，公园总面积9万平方米。7月，垒球场竣工。
同年，伪市公署在马家沟河边开辟"王兆公园"（今动物园址）。
1937年3月，八站公园的"宣德体育馆"（今八区体育馆址）竣工使用。
1938年3月，"松花江畔公园"动工，7月竣工，公园范围在今斯大林公园内通江街--青年
宫段，临江宽30米。同年，随着新阳区开发，"祗园公园"（今建国公园及南部地段）动工建
设。
1940年1月11日，伪市公署公布《市公园使用条例》。
1941年1月，伪市公署决定江北极乐村（青年之家址）为疗养地区。
1942年3月10日，满洲马事公会接管"国立哈尔滨赛马场"，改称哈尔滨赛马场。4月，由
"勤劳奉公队"在马家沟畔营造"纪念林"，植树6万株。6月，道里斜角街小公园竣工（5月动
工）。7月，松花江畔公园护岸工程动工。
1944年4月，开始举办春季赛马会。5月，在"忠灵塔"园旁设"圣战纪念公园"，占地33万
余平方米。同年，在"废铁献纳"运动中，拆除了道里、道外公园围墙上的铁栏杆。
《改良与发展区域规划》时期 1946年4月，哈尔滨解放后，1947年4月，中共中央东北
局、松江省、哈尔滨特别市成立"哈尔滨特别市爱国自卫战争牺牲烈士纪念堂、纪念塔兴建
委员会"，分别选址在伪满警察厅旧址、八站公园兴建垒球场（东北烈士纪念馆及东北抗日
暨爱国自卫战争殉难烈士纪念塔）。6月，审定参选的纪念塔设计方案，纪念塔与纪念堂兴
建在同一轴线上，7月动工，翌年10月竣工。
1948年3月，动工修复兆麟公园，6月竣工开放。
1950年6月，市建设局动工兴建八区烈士公园广场（长青公园及南部运动场）。
1951年3月，省林政处将哈市林政工作移交市建设局管理，市建设局在都市计划科内设
园林股。
1952年11月，中长铁路所属南岗花园（儿童公园址），擅自砍伐树木240株，市人民政
府对有关责任人分别给予处分。
同年建成的哈尔滨亚麻纺织厂，在厂区与生活区之间的卫生防护带中设有球场、游园，
并进行了厂区、生活区绿化。
《哈尔滨市城市初步（总体）规划》时期 1953年，市城市建设委员会开始制订初步规
划。经调查，全市实有绿化用地4平方公里，其中苗圃等非公共绿地占2．7平方公里，公共
绿地仅1．3平方公里（公园面积1．12平方公里、绿地面积0．18平方公里），人均1．39平
方米。
规划提出"远景，全市公共绿地面积将增至人均12平方米，总计14．5平方公里，占规划
城区用地的10％。具体措施：增加林荫道，如中山路、文昌街、康庄路、和平路、工兵路等；
增设全市性文化休息公园3处，扩建太阳岛公园及各区公园、小游园；利用不适于建筑地段
建森林公园"。
在此后提出的规划说明书第九章园林水系中，又具体提出"根据国家建设委员会颁发的
《城市规划暂行定额（草案）》规定，公共绿地人均指标为8平方米。规划保留全部城区绿
地，扩展公共绿地，形成完整的城市绿化系统"。
1．兴建文化休息公园。不仅绿化面积大，而且有较多的文化教育设施，全市3处文化休
息公园及太阳岛公园总面积为3．39平方公里。①中心文化休息公园。范围是城区马家沟河
两岸中段，面积由现状0．3平方公里的哈尔滨公园（动物园等）扩展至1．13平方公里。园
内分动的休息区与静的休息区，前者将设体育、娱乐设施，后者将设休养、散步、阅览设施。
园区还有儿童游戏场、动物园、音乐厅、露天剧场、展览室、阅览室、长廊、冷饮以及冬季
滑冰场等。②斯大林公园--兆麟公园。两公园相连结，并将斯大林公园向东扩展至八区船坞，
向西扩至顾乡大坝，面积由原0．07平方公里增至1．29平方公里，斯大林公园宽度由30米展
宽至60米。园区内设假山、瀑布、休息亭、鱼鸟花卉室、花圃、动物园、儿童游戏物、运动
场、休息廊、茶食店、画廊、纪念碑、林荫路、沿江栏杆、坐椅、花坛、雕塑、阅览室、俱
乐部、舞厅等。③东门文化休息公园。规划以"马家花园（0．32平方公里）为基础，扩展至
0．96平方公里，公园西门经文昌街林荫路与市中心相通，南直路由门前经过。园内设陈列
馆、阅览室、体育场、露天剧场、小型动物园、儿童游戏物、花圃、喷泉、水池、花坛、草
坪、休息亭、茶食店等。④太阳岛公园。范围是江北岸至极乐村，总占地1．97平方公里。
规划园区南部为休养区，北部为公园区。因原太阳岛随江道主流北移已被冲涮掉大部，故新
园称太阳岛公园。因园区地势低洼，易受洪水淹没，规划在园区周边修筑围堤，兼作道路。
公园布置采取中外合璧形式，纵横轴线道路采用较宽的林荫路，其它道路多为自由式小路。
园内设有大型俱乐部、阅览室、露天剧场、舞厅、音乐堂、花廊、儿童之家、青年之家以及
植物园、动物园、人工湖、假山、瀑布、桥、水榭、休息亭、茶社、纪念性楼阁，并在休养
区临江段设野沿场、跳台、更衣室、副食店等。
2．兴建体育公园。规划在全市设3处体育公园，其中除保留八区体育公园外，分别在市
中心（马家沟飞机场内）、张老道屯各建1处。园内建设大型体育场、训练场及篮球、排球、
网球场以及体育馆。
3．兴建区公园。规划在每个行政区设1处，总占地约2平方公里。已有道外公园（靖宇
公园）、南岗公园（儿童公园）、香坊公园，新建动力区和平路公园、太平区东直路公园、
道里区建国路公园、平房区友协街公园等。
4．兴建小游园。在居住区内按服务半径500米布置，全市新建60余处，总面积达1．56
平方公里，园内设花坛、长椅喷泉等。
5．兴建林荫道、街心花园。完善原有林荫道，如红军街、中山路、新阳路等，完善原
有街心花园，如兆麟街、夹树街等；新建林荫道与街心花园，使道路绿化面积增至1．65平
方公里。
6．兴建森林公园及环城绿化带。规划在郊区东部的黄山、西部的四方台--西长岭一带、
南部的孙家站一带兴建森林公园，大量植树造林，并设休养、避暑及少年夏令营活动场所。
规划在城区与郊区衔接地带形成环城绿化带，为城市提供新鲜空气，还利于防空。
在实施城市规划方面。1953年9月，市建设局发布启示："为解决劳动人民业余休憩活动
场所，政府与铁路局、农学院联系，将下列花园及苗圃改为市立公园，于10月1日起，实行
开放，供市民游览。①原铁路经营的马家沟花园改为市立南岗花园（儿童公园）。②由农学
院经营的王兆屯苗圃（动物园）改为哈尔滨公园。"12月，为扩大沿江公园（斯大林公园），
哈铁路分局将道里车站部分固定资产移交市人民政府。
1954年4月，市人民政府公布《哈尔滨市松浦休养区（太阳岛南部）管理暂行办法》、
《哈尔滨市行道树保护管理暂行办法》。
10月，为举办1955年全国冰上运动会，八区体育场、体育馆开始改扩建，其中体育场看
台座席由4000个增至1．2万个（翌年3月举行运动会）。
同年，开辟了公园3处，种植行道树1200株。
1955年4月18日，市人民委员会决定，即日起组织义务劳动，在松浦区植树1．7万株。
至6月2日，全市有15．8万人次参加绿化城市、加固江堤的义务劳动，植树1亿余株。
9月，成立儿童铁路修建委员会，开始计划在哈尔滨公园修建，后改在南岗公园修建。1
956年5月16日，由哈尔滨林业机械厂为儿童铁路制造的"少先号"机车完工。6月1日，儿童铁
路正式通车，同时南岗公园改称儿童公园。
1956年6月16日，国家建委在《对哈尔滨市初步规划的审查意见》中，对绿化问题提出：
①哈尔滨市公园地处市中心地区，便于居民游憩，从长远来看，由于周围修建房屋后将引起
小气候变化，不适宜于长期作为植物实验场所，因此，该处作为城市公园是适宜的。为了照
顾东北林学院实验植物，该公园部分地方可以兼作实验场。②为改善城市卫生并照顾防空要
求，在有条件的新住宅区周围可以布置一些绿带；规划中小游园的具体位置亦可作进一步的
考虑。③哈尔滨市风沙较大，在城市郊区可以规划一定的城市防护林带，以便有效地减少风
沙对城市的危害。
1957年4月，全市春季植树146万株。
1958年4月15日，间断3年的哈尔滨儿童铁路重新通车。4月20日，全市9个区出动20余万
人次，突击绿化，植树29万株，埋杆插条200万株。5月4日，利用"忠灵塔"改建的跳伞塔落
成。同月，市绿化指挥部发布《关于加强抚育和爱护树木的通知》。6月28日，永久性城区
松花江堤建成，并动工兴建"哈尔滨市人民战胜洪水纪念塔"，塔高20．8米（11月13日连成
）。至11月5日，全市造林2．4万余公顷，完成秋季植树计划91．9％。
同年，动迁了东大直街外国人墓地、大直街东端的外国人墓地、极乐寺义地，面积40余
公顷。东端墓地与义地经过土地平整、挖湖堆山、修路植树，增建园门、露天舞池、凉亭等
工程改建为文化公园（1959年10月11日建成开放）。
1959年4月，在哈平公路东侧建立了市第一苗圃，占地1．5平方公里。
1960年，省体委在黑龙江大学至白家窝棚间，动工修建大型体育场。同年，市人民委员
会发布《关于迅速加强保护树木工作的指示》。1961年4月，中共市委发布《关于实行树菜
花并举，利用城市空间土地，广种蔬菜的指示》。市人委发出《关于开展春季植树造林运动
的指示》。自春季植树至11月，全市共植树254万株，造林2．78平方公里。全市开垦房前屋
后零星土地1500余公顷，收获春夏菜1700余万斤。
1962年4月，市人委发布《关于保护树木的通告》，至年底全市补种大树32万株，营造
林地1．16平方公里。
1963年5月统计，城区有树木193万株，比解放前增长10余倍。
1964年3月，市人民委员会发布《关于加强太阳岛风景区保护管理工作的通知》、《关
于加强松花江、阿什河两岸柳条通保护管理的通告》、《关于开展春季植树造林工作的指示》
、《关于加强荒山咀子林区保护管理工作的通告》。4月，省、市直属机关600余名干部去革
命公墓参加植树义务劳动。至5月8日，全市春季植树造林任务超额完成，城区植树8833株，
郊区绿化造林、水土保持林1770余亩。10月1-21日，秋季植树造林中树径3厘米以上树木共
植2．1万株。
1965年3月，市人民委员会发出《关于做好春季植树造林工作的通知》。5月，市公路处
在哈双南线、哈阿公路、哈平公路植护路林2．5万株。
1966年3月，中共市委、市人委发出《关于贯彻执行省委、省人委〈关于积极开展植树
造林运动的指示〉的通知》。5月，市人委发出《关于滨江区林业业务归市直接管理的函》，
郊区林业工作划归市建设局管理。
1969年4月，市革委发出《关于改建红卫兵广场（八区广场）的通知》，要求按可容纳5
0万人集会、颂扬活动的规模改造，并成立"改建红卫兵广场指挥部"。
1970年4月，市革委召开"开展春季植树造林群众运动有线广播动员大会"。10-18日，全
市共出动6．7万人次，植树约31．9万株，造林525亩。
1971年4月，市革委发布《关于下达1971年植树造林任务的通知》，计划在城区植树30
万株、造林5000亩、育苗500亩，力争春季完成全年任务的80％。
《哈尔滨市城市总体规划》时期 1973年，市革委城市规划处开始修订总体规划。
绿化建设：规划"根据国家有关规定和哈尔滨的自然条件实际，提出布局原则"。"以松
花江、马家沟河两岸绿化为重点，增加公园、街道绿化、校园绿化、厂区绿化、庭园绿化和
郊区绿化，逐步形成城区与郊区相结合、点线面相结合的城市绿化系统"。绿化指标：近期
（1985年）人均公共绿地1．8平方米，城区绿化覆盖率达到15％。远景（2000年）人均公共
绿地达到3．6平方米，城区绿化覆盖率达到30％。
规划措施：
1．恢复近年来被毁公共绿地。重点恢复松花江街、文昌街、文教街、动力区政府门前4
处广场绿化，恢复兆麟街街心花园，恢复与扩建文化公园（扩大4公顷）、东直路游园、锅
炉厂三角地游园、和平游园（扩大0．2公顷）4处公共绿地。
2．开辟新公园。新建道外区长青公园、江畔公园、八区体育公园，道里绿滨公园，南
岗区新春公园、体育公园、锦秀公园、伊春公园，动力区动力公园，太平区东大坝公园10处
公园。
3．利用土地空隙扩大绿化面积。凡可绿化的地方都要绿化，重点搞好城区松花江南岸
20公里江堤以及马家沟、何家沟、信义沟两岸的普遍绿化。其中马家沟两岸将新建4处公园，
与动物园、儿童公园以及河岸绿化形成点线面结合的滨河公共游憩区。
改建太平苗圃为太平游园，开放省植物园，开辟三棵树铁路三角地绿地、顾乡大坝内外
绿地、化工区及化工总厂绿地、信义沟1-5号绿地、道里区支农路、半拉城子一带绿地，开
辟道外十八道街及滨江路三角地游园、中山游园、复华游园及动力汽轮机厂厂前、道里公路
大桥、马家沟河口东北林学院林场附近、林机厂厂前等22处绿地。
4.提高已有公共绿地 的园艺、设施水平，搞好以斯大林公园为中心的沿江公园带，使
西起顾乡大坝，东至二十道街沿江地段成 为哈尔滨重要的风 景线。规划在九站公园、船坞
公园增设雕塑，在斯大林公园增设自动喷灌设备，省政府、和兴路、文教街广场恢复大型花
坛，增设花灯、栏杆等，斜角街、十三道街绿地增设园林小亭、植物造形。主要林荫道增设
雕塑、座椅、花坛、栏杆等，松花江街游园增设棚架、座椅等。
5.搞好街道广场绿化。近期将 全市街道绿化起来，凡有条件的街道都达到多行植树，
重点街道要裁花铺草、垂直绿化，使绿化较好的街道达到300条。远期，全市凡能绿化的街
道全部达到绿化彩化。
6.搞好厂区与生活区绿化。发 动群众搞庭院绿化彩化，在旧住宅区成片改造中，应留
出15％的绿化用地，新建住宅小区要有15-20％绿化用地。在道外等人口密集区，应提倡垂
直绿化和见缝插针进行绿化。加强对已有绿地的管理，防止占用。
7.建设防护林带。① 在哈东化工区西侧营造宽 20-50 米宽的卫生防护林带，并在化工
区内主要街道留有10-30 米宽的绿化带。在哈西工业 区东侧结合东何家沟两岸绿化，营造1
0-40 米宽的卫生防护林带。②在铁路 沿线两侧，结合沿线两侧改造，营造不低于10米宽的
卫生防护林带。③建设城 防林，在规划城区周边，设置50-100米宽城防林带。可首先在东
大坝、江心岛、太阳岛风景区、一水源、二水源、四方台、西长岭、黑鱼泡、三八水库9处
宜林地植树造林。④在 各水源地营造卫生防护林。
8.搞好各风景区的绿化建设。① 松花江北岸太阳岛风 景区，规划总面积38平方公里 ，
应大量植树造林，适当修建园林建筑小品、增设设施，在围堤南端修建水榭，沿江修花池、
立雕塑、安路灯，在上坞建别墅区，东部建锦江花园。太阳岛风景区内宜再 建疗养院、所，
不宜再增加常住人口。②开辟郊区 风景区，充分利用自然条件，开辟近郊西长岭风景区，
开辟阿城市松峰山风景区，更好的为发展旅游事业服务。并按绿化结合生产的原则，在近郊
黄山林地建设生产林场。
9.加强苗圃建设。苗木是绿化 的物质基础，苗圃要实现机械化、水利化，做到按规划、
计划培育优良品种，以乡土树种为主（榆、柳、糖、柏、樟子松、云杉、杜松、丁香、桃红
等），相应发展优新树种。树木配置要做到针阔乔灌木合理搭配、科学种植，要适当扩大城
市草坪植物的覆盖面积，提倡以葡萄为主的垂直绿化。近期在远郊增建道外苗圃 ，占地68
公顷。
规划实施：
1979年10月，人工制冷冰场在文化公园东部建成投入使用。12月，经省、市革委会批准，
在黄山动工修建革命公墓（1983年竣工，定名向阳山革命公墓）。同年，在九站公园修建了
消夏廊（俗称老头湾），在太阳岛公园修建水阁云天，在动物园修建了河马馆、长颈鹿馆。
1980年8月，市人民政府召开会议，研究确定太阳岛风景区的管理范围，东起滨洲铁路，
西至汲家店西端，向南垂直6号照，北起农田大坝，南达松花江北岸（11月设立太阳岛风景
区管理处，1982年2月成立太阳岛风景区开发建设领导小组）。10月，和平路绿化改造工程
动工，将两侧复叶槭树伐掉，改为樟子松、红皮云杉等树种（1981年4月竣工）。
1981年8月，市人民政府发出《关于建设船坞公园的通知》，公园范围北起江沿，南至
八区粮库专用线，西起工人体育馆东墙，东至临江餐厅，公园以水上运动为主要内容。9月，
市人民政府同意道外区政府关于建立江畔公园的请示，公园范围东起十二道街，西至滨洲铁
路桥的沿江堤段。
1982年3月30日，市绿化委员会提出年内植树50万株，栽花20万平方米，铺草10万平方
米的目标。3月8日，中共市委、市人民政府召开电视广播大会，动员全市人民参加义务植树
活动。3月22日，省市领导带领2千余名机关干部参加美化太阳岛植树活动，共植树2．3万株。
3月23日，共青团市委组织2千余名团干部在太阳岛上坞区营造共青团林100亩，植树1万株。
9月，南岗红军体育场建成旱冰场，并交付使用。
1983年2月，黑龙江滑冰馆建成，建筑面积8千平方米，馆内冰场面积1．8千平方米，观
众席4千余座位。4月，市绿化委员会通知，确定4月10-20日为全市春季植树造林突击旬，年
内城乡植树85．6万株。6月，市人民政府办公厅批转市园林处《关于加强古树名木保护管理
的报告》，报告将市区内45株古树列入首批一级保护古树名木名单。7月，以八区烈士纪念
塔为中心的长青公园建成，公园占地1．7万平方米。
1984年5月，市儿童铁路第二代火车（由蒸汽机车改为内燃机车）"少先号"试运行，6月
1日正式运营。截止6月统计，第二个植树造林旬，全市共造林25万亩，育林5．1万亩，义务
植树494万株，零星植树53．7万株，全市共有169．4万人次参加义务植树活动。8月24日，
市儿少活动中心筹建领导小组成立。10月16日，选址在道外船坞公园建设儿少中心。10月1
日，八区哈尔滨人工冰场一期工程动工（1986年7月竣工交付使用），冰场在原露天冰球场
址改建，建筑面积5．88千平方米，长87．3米，宽85米，高21米。
1985年1月5日，首届哈尔滨冰雪节在兆麟公园开幕。市人大常委会决定，每年1月5日为
哈尔滨市冰雪节。4月15日，市人民政府决定，每年4月15日为市全民义务植树日。8月，市
八届人大常委会18次会议同意，将道外公园更名为靖宇公园。
1986年3月12日，市绿化委员会决定，每年4月15-18日为全市绿化周。3月18日，中共市
委、市人民政府决定修建赵一曼烈士铜像，塑像座落在烈士馆对面西侧三角游园（8月2日落
成）。5月31日，市儿少活动中心工程举行奠基典礼（1989年6月1日建成开放）。
12月20日，国务院在《关于哈尔滨市城市总体规划的批复》中提出，要"注意增加市区
的公共绿地，太阳岛风景区要注意保持自然景观，并有计划地开辟新的远郊旅游地"。
1987年4月，中共市委、市人民政府召开全市绿化工作会议，下发了《关于1986年绿化
责任状执行情况的通报》，1986年全市共造林8720公顷，育苗1950公顷，义务植树71．26万
株。4月，"七五"计划时期全市绿化重点沿江26公里第一项绿化工程（顾乡公园）动工，10
月竣工。
1988年1月，座落于太阳岛休养区的出版之家建成。3月，日本新市造林协会副会长率
园林建设考察团一行25人抵哈访问。4月，在市绿化工作会议上，市长与7区2县（市）负责
人签订1988年绿化责任状。同月，市九届人大2次会议作出《关于丁香花为哈市市花的决定》
。4月13日，市人民政府发出《哈尔滨市人民义务植树实施细则》。17日，全市万余军民义
务植树达3万株。6月1日，位于动力区的黑龙江省森林植物园对外开放。14日，日本新友
谊园技术考察团一行5人抵哈，对太阳岛哈尔滨新友谊园址进行4天考察，并与哈市政府签
署《关于修建友谊园的会谈纪要》、《议定书》。6月15日，友谊园奠基仪式在太阳岛举行。
1989年2月13日，经省人民政府批准，太阳岛风景区成为省级风景名胜区。16日，市绿
化委员会更名为省会哈尔滨绿化委员会。18日，中共市委、市人民政府颁发《关于10年绿化
哈尔滨大地的决定》，目标在本世纪末把哈尔滨初步建成城乡一体化的园林城市。4月16日，
全市10万军民，在第一个全民植树日里共植树12万余株，造林1．1万亩。9月1日，哈尔滨新
友谊园举行落成典礼。4日，市人民政府召开城市绿化现场会，推广动力区建设花园区的
经验。
1990年3月3日，市人民政府召开新闻发布会，公布《哈尔滨市园林绿化管理条例》，4
月1日起施行。5月27日，英雄少年赖宁塑像在市儿少活动中心游乐园落成。10月26日，市退
休工人之家在太阳岛休养区落成。同日，市人民政府17号令公布《哈尔滨市林业管理办法》，
11月10日起施行。
至1990年底，市区园林绿化面积38．7平方公里，其中公共绿地7．79平方公里，人均公
共绿地3．2平方米。共有公园19处，苗圃5处，城区绿化覆盖率达24．8％。 |
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