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  刊次：2001.1(总第06期)  
  类别：领导讲话  
存真求实　服务当代　抓好地方志续志工作
-- 张惠涛在2001年道外区地方志工作会议上的讲话
道外区委常委、常务副区长
     
同志们：
    《道外区志》(续志)工作启动两年来，工作取得了很大成绩。这些成绩的取得是在改革开放和社会主义建设快速发展的大环境中取得的，是区委、区政府和市志办重视、支持的结果，也是全区地方志工作者勤奋努力的结果。2000年的地志工作是《道外区志》(续志)事业大跨步前进的一年，工作中我们坚持区委领导，政府主持的格局，把修志工作纳入了道外区目标责任制管理体系中，为修志提供了强有力的组织保证。坚持修志为用，紧密结合我区两个文明建设的实际，不断扩展了修志工作的服务领域；坚持千秋大业，质量第一，建立了一整套严格规范的志书质量保证体系。这些作法和经验，对继续推进和繁荣我区修志事业是十分有益的。这次工作会议是《道外区志》续志工作从材料收集走向撰写承前启后，务实鼓劲，开创未来的一次会议，对本届《道外区志》续志工作将会起到推动作用。我讲几点意见：
    一、充分认识修志工作重要性，增强责任感
    首先各级领导提高对修志工作重要性的认识，是完成修志任务的基础，修志是两个文明建设的组成部分，从国家的角度，建设有中国特色社会主义事业的每一步，我们时代的每一个伟大变革，需要方志将它记载留．于后人。从道外区看，编修方志，不仅可以记载历史，更可以帮助我们更好地认识我们的区情，有利于借鉴历史经验，作出正确的决策，推动我区的社会主义物质文明和精神文明建设。当前，根据我区要大力发展经济的总体要求，需要我们对道外区的历史、现状、特点、优势等有一个全面深刻的认识，做出实事求是的判断，采取有的放矢的举措。从这个意义上说，地方志具有独特的功能和不可代替的作用，这也是区委、区政府的重托。衷心希望各级单位领导充分认识修志工作重要性，下决心克服应付了事、不求质量、低标准的倾向，增强责任感，完成续志任务。
    修志工作者首先要认识到质量是志书的价值所在，是志书的生命，集时代精华为一书，资后世之繁荣昌盛。2001年是我区长篇资料由数量积累过渡到质量提高，为2002撰写区志打好基础的关键一年，志书以真实、准确为本。唯存真求实、存史资治才可流传百世。名志、良志都以其资治当代、通鉴后世而名垂。要以马克思主义理论为指导，坚持建设有中国特色的社会主义理论，坚持以江泽民"三个代表"为指导，要有实事求是的科学态度，来不得半点虚假。
    各级修志者应用创名志、佳志、良志的意识和抱负，写出道外区优质志书，对一些重大历史事件和人物，下笔要慎重、准确。古人有"语不惊人死不休"的警句。而我们要做到"增一字则繁，少一字则残"。写出的志书一定要可信、可用、可读。不可信则不能为志，可用，即体例科学，方便查找。可读，要写得精练，引人入胜，因此，基层长篇要创优秀长篇，只有这样，我们的《道外区志》(续志)才能影响深远。
    各级修志工作者更应该认识到志书必须反映时代的特点。这一届《道外区志》(续志)必须反映时代，反映我们这个时代的伟大变革。二十世纪最后十年，是中国实现民族振兴、奔向现代化飞速发展的十年，也是中华人类历史上伟大的史诗篇章，震古烁今，灿烂辉煌。
    现在我们正在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下，进行着政治、经济体制改革和现代化建设，这一场伟大而深刻的革命，是一场声震环宇、光辉史册的伟大创举，这一届《道外区志》(续志)也一定要反映这个时代特点。为此，各级修志人员要切实担负起时代赋予的重任，写出时代特征。
    二、加强领导，责任到位
    志书是一种特殊的史书，是官修的地情书，也是继往开来、服务当代，有独特历史文化学术价值的国情书。对各级领导来说是"官职、官责"，因此说修志不是可有可无的事，而是各单位的任务；不是可抓不可抓的工作，而是各单位领导义不容辞的职责。
    经过3年来的修志实践，我区的修志工作已经形成了"党委领导、政府主持、各方动手、志办组织落实"的格局。这个格局实际上就是"官修"、"官职"在修志工作中的具体体现。在这个格局中各单位行政一把手修志人员起着关键的作用。从全区看大多数单位及领导对修志工作是重视、支持的。但是，也有相当一些部门的领导对修志工作重要性认识不够，对修志工作了解不多；有的领导忽视修志工作，没有及时解决修志中遇到的实际问题，对于这些问题，必须加以解决，在今后的工作中，要继续坚持已经形成的领导格局，切实加强对修志工作的领导。就是要坚持"一纳入"即纳入每年的计划要点之中，2001年区委、区政府已决定将《道外区志》续志工作纳入《区委党群系统工作目标》、《政府一级工作目标》之中，同时要坚持"五到位"即领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位，我区地方志办公室在区委、区政府重视支持下，已基本达到"五到位"。"一纳入"、"五到位"是加强修志工作的重要措施，是应尽到的"官职、官责"的全面概括，是衡量领导到位的具体标准。因此，我再次强调在道外区志由收集转向撰写长篇资料提高质量阶段，要认真贯彻执行"一纳入"、"五到位"。
    一是要坚持"一纳入"。纳入的实质就是将续志工作做为各单位一项重要任务，摆上适当的位置，给予足够的重视，定期研究和部署工作，听取汇报解决修志人员的一些实际问题，纳入领导及修志人员岗位责任制和目标责任制，把完成修志情况做为考评单位及个人一项重要考评条件。
    二是要坚持领导到位。要求各单位行政一把手要主持修志工作，并切实负起责任，积极开展全员修志，经常抓、多过问，深入了解情况，解决问题，把好审稿关。只有领导到位，措施到位，许多问题才能迎刃而饵。领导不到位，就是疏职。
    三是要坚持经费到位。当前各部门经费紧张，致使我区各部门志已完稿，但难以出版发行，希望各单位能对这个问题认真研究，根据实际尽力解决，千万不能因经费紧张，将大家辛苦几年来完成的志书束之高阁。
    四是要坚持队伍到位。必须在组织上保证修志队伍的相对稳定，人员要精干，尤其是承担编写任务的人员不能随意调换，领导要舍得把强将安排在修志岗位，"千军易得，一将难求"，有强将而后才有名志。
    五是坚持条件到位。修志工作是艰苦的，尤其是基层修志人员身兼多职，要给一定的时间用于写作。创造静心的工作环境，各单位领导要给予大力支持。
    三、面向二十世纪求真务实，完成修志工作任务
    修志是政府的职责和任务，地方志办公室在政府领导下任务是指导，是总结经验，督促检查，制定一个时期地方志的工作重点、工作任务，推动方志事业的不断发展。要在哈尔滨市地方志办公室的指导下，做好三件事：(1)今年年底要召开续志三年总结表彰大会，奖励优秀长篇资料撰稿人和优秀续志工作单位。(2)抓紧工作，在2002年一2004年完成续志编纂任务。(3)进一步加强地方志的规范化管理工作，为2001年一2010年续志做好准备。
    同志们，区委、区政府关于《道外区志》(续志)的工作要点已确定。现在举国上下社会稳定，经济快速发展，国泰民安，正是盛世修志的大好时机。望各单位领导及修志工作者，振奋精神，抓紧工作，为中华民族、为社会主义事业、为两个文明建设、为子孙后代，以高度的责任感、使命感、用辛勤的劳动和丰硕的成果开拓我区修志工作，迎接二十一世纪的辉煌。
 
     
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