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全市的优化资本结构试点工作于1994年6月全面展开。1995年召开全市推进"三改一加强"(坚持改革、改组、改造与加强企业管理相结合)工作会议，总结试点工作，交流典型经验，制定并下发《关于国有工业企业补充和活化流动资本的规定》等配套改革的政策性文件。
坚持增资与减债，注入与自补相结合的原则，多渠道增加企业资本金，减轻企业债务负担。按照国家经贸委、财政部关于按上缴所得税15％返还等多项规定，累计为国有工业企业增补资本金10．65亿元，减轻历史债务7．88亿元，采取多种形式增融资35．6亿元。全市资产负债率下降7个百分点。将哈尔滨拖拉机厂等6户企业的"拨改贷"本息余额2．9亿元转为国家资本金。推进贷款呆帐的确认核销工作，全市累计核销银行货款呆帐准备金1．8亿元。设立工业企业发展基金1．59亿元，用于支持国有工业企业的技术改造和新产品开发。在机械、轻工、纺织行业利用级差地租，进行资产运营和资产变现，盘活资产2．84亿元。建立市产权交易所，进行产权交易，盘活存量资产7 600万元。
加大兼并、破产力度，调整企业组织结构，促进企业存量资产优化重组。按照银发[1995]130号文件，加大兼并力度。截至1 995年末，共有196户优势企业兼并了241户劣势企业，其中，1995年有10户兼并12户，促进了存量资产合理流动。优化重组。有7户企业依法破产终结，卸掉历史债务包袱2．5亿元，盘活存量资产1．2亿元，妥善安置职工15 600人。有4户企业进入破产法律程序。有5户企业准备进入破产法律程序。
(王金声) |
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