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1996年，以建立现代企业制度为目标，以优化资本结构为主线，以"三改一加强"为主要内容进行企业改革。
1．优化资本结构试点工作。市政府充实加强市优化资本结构办公室，成立了兼并破产办公室，制定全市《优化资本结构试点及抓改革、促发展、保稳定目标责任制分解表》。通过财政返还、资产变现、引资嫁接、债务重组等办法，减轻企业不合理负担，降低负债率2～3个百分点。通过企业联办、政企联办、民企联办、政府接收等4种模式分离10所企办学校。通过兴办第三产业、买断工龄、提前内退等途径分流安置富余人员16万人。对哈尔滨毛织厂、省石油化工机械厂、哈尔滨纺织印染联合公司、龙江仪表厂等企业采取分立经营、租赁经营、分块盘活等形式启动生产。全市有23户优势企业兼并25户困难企业，破产终结11户。
2．建立现代企业制度试点工作。全市18户试点企业按照《公司法》，在清产核资的基础上，理顺产权关系，形成母子公司体制，有8个企业改组为股份有限公司，10个企业改组为有限责任公司。到1996年底，全市有工业企业集团68个。8家企业被列为第一批国家重点联系企业。电站集团、医药集团列入全国100个大集团之内。全年向区街下放88个小企业，其中国有企业10个。机械、轻工、纺织3个局按照小局大公司模式分别组建金工、天路、经纬3个资产经营公司，对其实行国有资产授权经营。医药、建材、电子等集团公司电实行国有资产授权经营。各试点企业按照决策机构、监督机构、执行机构相互独立，权责明确，相互制衡的原则，设立股东会、董事会、监事会、经理层，建立母子公司的法人治理结构。(许景琦 刘佩华 李凝 胡敬凯) |
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