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2000年，据统计快报反映，哈尔滨市纳入扭亏增盈考核范围的地方国有工业企业实现利润858万元，同比增利2．4亿元；亏损企业亏损额13．6亿元，下降15．3％；亏损企业198户，亏损面38．7％，实现了全市地方工业整体扭亏，结束了哈尔滨市地方工业企业长达9年的亏损历史。国有大中型工业亏损企业脱困38户，三年累计脱困87户，完成三年脱困计划(66户)的131．8％。
1．多种途径促进国有企业摆脱困境。一是强化管理扭亏一批。二是盘活资产启动一批。三是实施债转股救活一批。四是优化产品结构提高一批。有12户企业通过这一途径，使产品的市场竞争能力不断增强。五是破产淘汰一批。六是依法改制出售放活一批。七是分立剥离一批。对13户债务包袱沉重，但尚有部分优良资产或部分"两有产品"(有市场、有效益)的企业实施分立重组，充分发挥有效资产的作用，使企业出现转机。
2．为扭亏脱困创造有利条件。一是积极争取国家破产及债转股政策。二是为36户企业争取"两有产品"贷款7．5亿元，省扭亏资金贷款贴息1 664万元。三是切实减轻困难企业负担。政府每年用于解决分离学校、企业生产与生活用水、用电、用气问题的资金近2 000万元；清理取消不合理收费323项，每年可减轻企业负担7亿元。四是充分用好有关政策，妥善做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。
3．努力培育新的经济增长点，带动工业经济整体扭亏增盈。一是加快汽车、食品、医药、机电成套设备制造四大优势产业发展。二是积极培育电子信息、环保、焊接技术、新材料等高技术产业。在资金、政策等方面给予高新技术产业以大力支持。三是放开放活中小企业。采取产权出售、资产转让、职工买断和职工入股、赊股等办法，使企业进入市场参与竞争。
4．坚持体制和管理创新。一是加快企业公司改造步伐，不断完善法人治理结构，推进企业三项制度改革。二是加强内部管理，降低成本，提高资金使用效率，减少浪费，扩大产品市场。三是把强化企业领导班子建设作为扭亏脱困的关键，引导企业经营者解放思想，转变观念，振奋精神，廉洁自律；打破国有非国有的界限，从社会上公开选聘一批政治素质好、事业心强、懂经营、会管理、有创新精神、能够带领职工群众走出困境的人才到亏损企业任职。四是建立和完善企业激励约束机制，对不能保证按要求扭亏脱困的企业经营者，采取组织措施进行调整，对经营业绩好的给予奖励。(颜世双) |
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