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根据市政府提出的10大类优势产品和30种重点产品，制定了"七五"期间组建和发展30个企业集团的规划。经过3年多的努力，到1988年底，已组建了轴承、钢铁、抗生素、印刷包装机械、电站设备、轻型车、亚麻、工具、五加白酒、中小型电机等，由270多户企业组成的23个企业集团。按组建的侧重点可分为8种形式：一是围绕提高成套能力，组建了哈尔滨电站设备成套(集团)公司，达到主机、配件同步发展；二是围绕发展销路好、批量大、专业性强的产品，组建了哈尔滨轴承工业公司，使轴承产品向生产专业化、零部件专业化、工艺专业化方向发展；三是围绕龙头厂，进行同行业联合，组建了哈尔滨工具工业公司；四是按照科研、试制、原料、加工、销售、服务6位一体的方式，组建了抗生素联合体；五是按照从原料、初加工到最终产品“一条龙”的形式，组建了亚麻织物集团；六是围绕原料的综合利用和产品的综合开发，组建了畜牧产品工业公司；七是围绕初产品企业与终产品企业之间的联合，组建了钢铁公司；八是围绕工艺性协作，组建了模具集团。据初步测算，这批企业集团到1992年，工业总产值可达到86．6亿元，年均增长22．8％；利税可达到17．74亿元，年均增长32．1％；可创汇1．64亿美元，年均增长27．7％。实现上述目标，投入产出比为1： 2．5，投入利税比为1： O．6。
从1988年重点考核的10个有代表性的企业集团来看，活力有了增强：(1)以拳头产品为龙头组建的8个企业集团，有7个大类拳头产品都在调整结构的基础上提高了产量。如轴承、轻型车产量，1988年比上年分别提高了8．3％和60．4％；抗生素系列粉针剂和向阳牌人参蜂王浆产量，1988年比上年分别提高了25％和85％；钢铁工业公司在国拨钢坯减少的情况下，钢坯自供能力增加2．1万吨。(2)以国内外市场为导向，开发投产的新产品共有630种，对缓解省内外一些关键性短缺产品的供需矛盾和增加出口产品的货源起了一定作用。哈尔滨轴承工业公司，坚持以发展小型、微型轴承为重点，研究开发精密、超精密轴承。联合前的1985年－1986年合计出口轴承893万套，联合后的1987-1988年合计出口轴承1 648万套，出口数量增长了84．5％。哈尔滨工具工业公司成功地研究开发出深受国内机械加工行业欢迎的"英格索尔"刀具，填补了国内空白。哈尔滨印刷包装机械实业集团公司，在仿型设计研制成功550型糊盒机的基础上，又改进设计，制造成功了550A型糊盒机，经鉴定，加工速度和质量达到国际先进水平，可以替代进口。从意大利引进1台糊盒机需10万美元，该公司生产的糊盒机每台仅需7．5万元人民币。(3)利税增长幅度高于工业总产值的增长幅度。据统计，这10个企业集团，1986年完成工业总产值108 519万元，1988年达到160 806万元，两年平均递增21．7％；实现利税两年平均递增39．6％。(4)提高了创汇能力。这10个集团企业，1987年有创汇能力的为6户，1988年上升到10户。据不完全统计，1987年创汇总额为3 581万美元，1988年达到5 033万美元，上升幅度为29％。
企业集团的诞生，打破了旧的企业组织形式和管理体制，建立起适应商品经济发展的社会化大生产的新格局。
1．市政府主要领导亲自挂帅，冲破了条块分割、部门所有的管理体制；冲破了本位主义、小集团主义；冲破了传统管理模式的界线。有些部门和企业不习惯搞社会化、专业化大生产。针对这个问题，一方面积极做好．各级领导思想工作，促其更新观念，另一方面从管理体制上进行改革，撤销了市二轻局，将企业按行业归口，分别划归有关局管理；将市机械局、市冶金局、市电子局、市锅炉工业公司等机构合并，组建了机械电子冶金工业局，实行大行业管理的体制，解脱了部门所有的束缚，从组织上为组建企业集团创造了环境。
2．按照优化工业结构、企业组织结构、产品结构、技术结构的要求，实行资产经营一体化。(1)进行企业兼并，实现生产要素的优化重组，充分利用企业现有资产存量。如轴承、轧钢、制药等5个集团，通过兼并，为主体厂解决厂地20余万平方米，厂房1O余万平方米，节约技术改造资金15 700余万元，每年还可减少亏损450万元；(2)积极试行股份制，采取多种股份制形式，促进企业集团向深层次发展；(3)采取企业承包经营企业的办法，发展企业集团。哈尔滨亚麻织物集团承包了色织二厂后，调整了产品结构，使色织二厂现有资产得到合理应用，增加了亚麻交织物产品的生产能力；(4)采取合并形式组建企业集团，如环保制氢设备公司，是机联机械厂和哈尔滨机械厂合并组建的，使新建的7 500平方米的厂房和6 300平方米的试验大楼得到充分利用。
3．扩大企业集团的权力，扶持集团发展。按照起点高、专业化、投入少、产出多、周期短、效益好的原则，进行技术改造、引进，把分散的资金集中起来，有效地用在重点企业、重点产品的改造和发展上。抗生素集团组建后，将经济效益不好、还贷能力不强的27个小项目砍掉，集中2 700万元资金投入青霉素钠盐的技术改造，使这个产品的生产能力翻了一番。
4．市政府对哈尔滨的115户大中型企业进行全面规划，不分隶属关系、所有制性质，统一纳入全市组建企业集团之中。如组建轴承集团，市政府将内燃机厂的资产划拨给轴承厂，所欠市财政的46万元也予以减免。(胡庆波 于洪儒) |
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