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这一年，是党的十一届三中全会以来哈尔滨工业发展速度较快的一年。
工业产值完成98．6亿元，比上年增长9．1％。按隶属关系分，中央、省属企业完成27．2亿元，占27．6％，市及市以下企业完成71．4亿元，占72．4％；按轻重工业分，轻工业完成44．7亿元，占45．3％，重工业完成53．9亿元，占54．7％；按所有制分，全民企业完成72．8亿元，占73．8％，集体企业完成25．8亿元，占26．2％。全市独立核算工业企业利润、税金总额14．4亿元，比上年下降4．7％。在10大城市中，列入国家经委考核的市属预算内工业企业的6项指标，哈尔滨的工业总产值、销售收入和实现利润的增长幅度最高，企业亏损额增减和可比产品成本降低率低于全国平均水平。部分产品的产量增长幅度较大。全市考核的60种主要产品产量，比上年增长的有42种，占70％。开发新产品447种，其中开发重点新产品100种，完成引进技术消化吸收项目10项。已投产336种，投产率为75％，新创产值39 773万元，新增利润4 316万元，新增税金2 363万元。产品质量稳定提高率为90．31％，比计划提高3．3％，比上年提高2．3％。有4种产品获得国家金、银牌奖，50种产品被评为部优质产品，251种产品被评为省优质产品，106种产品被评为市优质产品。产品出口创汇有较大增长，创汇额达到5 208万美元，为年计划的156．2％，比上年增长1．5倍。
1986年，全市工业生产有以下几个特点：
1、企业改革有新的进展。(1)在市属国营工业企业中，全面推行目标利润责任制，增强了企业内在动力，促进了增产增收，全年实现利润比上年增长30．5％，上缴利润比上年增长37％，实现了财政增收、企业多留。(2)按照市委、市政府下发的《关于国营企业试行厂长(经理)负责制若干问题的意见》，到年底试行厂长负责制的企业已占应推广面的92％。(3)全市组织三次扩权情况大检查，下发了《进一步简政放权、搞活企业若干问题的意见》，使下放给企业的43项权力中的34项得到了落实，并基本上完成了整顿行政性公司的任务。(4)发展横向联合，全年共组建30个企业群体。(5)推动了企业的配套改革。据对市属预算内231户企业调查，已实行7项配套改革的有49户， 占21．2％；实行5～6项配套改革的有84户，占36．3％。(6)组成10个调查组，对“七五”规划的74户重点企业进行了分类指导，逐户研究搞活企业的办法，先后帮助企业解决了300多个问题。(7)制订政策性规定。先后制订了《关于纠正不正之风政策界限的补充规定》、《关于促进集体经济发展若干问题的意见》、《关于工交各局和企业奖罚同经济效益挂钩的几项规定》、《关于国营企业固定资产折旧基金使用办法》等10项规定和办法，为搞活企业创造了外部条件。(8)在部分中、小型企业中，开始试行经营承包责任制、租赁制和股份制。
2、企业升级工作开始起步。(1)普遍开展对指标、找差距、订规划活动。市属预算内企业有97户制定了企业升级规划，占41％；有47户企业进行了专家论证，占19．8％。(2)加强了管理的基础工作。全市采用国际标准的产品比重，已由上年的3．2％提高到10．5％。哈尔滨锅炉厂、哈尔滨第一工具厂、哈尔滨日用化学厂、哈尔滨市工艺美术厂、哈尔滨铁路车辆段5户企业荣获部质罱管理奖。哈尔滨量具刃具厂、哈尔滨电碳厂、阿城继电器厂、哈尔滨橡胶厂等6户企业获省质量管理奖。全市有81户企业实行原材料节约奖。据对168种产品考核，物质消耗降低的有97种，稳定降低率为67．2％。(3)认真学习国家经委颁发的《企业管理现代化纲要》，有重点地推行了价值工程、量本利分析、市场预测、决策技术、目标成本管理等18种现代化管理方法，有256项现代化管理成果获得市级优秀成果奖。全国现代化管理试点企业--哈尔滨轴承厂应用现代化管理方法16种、143项，其中应用微机辅助管理的40多项，被评为市级及市级以上优秀成果的有29项。
3、技术改造取得较好成果。全市工业企业统一规划、统筹改造，制订了行业发展的"七五"规划，并将当年新开的技术改造项目纳入"七五"规划。对技术改造项目实行"四定四包"(定技术目标、定项目负责人、定协作关系、定人员责任，包投资、包工期、包质量、包经济效益)责任制，使技术改造项目的数量、质量和效益等方面都有新的进展。全年市属工交部门安排技术改造项目198项，到年底竣工77项，投产见效58项，完成投资额36 084万元，比上年提高58％；新增产值36 736万元。比上年增长17％；新增利税8 325万元，比上年增长4．7％。哈尔滨亚麻厂从苏联引进的织布设备、从联邦德国引进的染整设备，哈尔滨制药三厂从日本引进的洗瓶、灌装、封口连续机和安瓶机，哈尔滨第二毛织厂从英国引进的精梳纺、织、染设备，哈尔滨空调机厂从美国引进的高速绕片机，哈尔滨岩棉厂从瑞士引进的岩棉加工设备，哈尔滨羽绒厂从联邦德国引进的羽绒加工设备等，在加工技术和工艺装备上都达到或接近80年代初的国际先进水平。阿城继电器厂从日本引进的自动封结、管内充气、自动测试等舌簧继电器新工艺和先进设备，使舌簧继电器达到国际80年代初水平，生产能力增加两倍。
4、开发新产品、引进技术的消化吸收和经济技术合作取得成绩。各工业企业以新产品为"龙头"，以新工艺为基础．坚持试产一代、研制一一代、调研一代、规划一代，推进r产品的更新换代。全市开发新产品447项，当年投产336项，投产率为75％，新增产值近4亿元，其中60万千瓦发电机组、Sq系列低损耗节能变压器、蓄热器、钛冷凝器、微机光刻机程控装置等17项接近或达到国际先进水平。工业各部门坚持把工作重点转到引进技术的消化、吸收、创新和推广方面来，切实抓紧引进技术的消化吸收工作，加速了产品的国产化进程。全年完成引进技术的消化吸收项目58项，当年投产49项，投产率为84％。哈尔滨松江电炉厂生产的针织器材热处理生产线、伟建机器厂生产的安瓶制造机、哈尔滨市体育器材厂生产的液压篮球架等产品，都达到了国内外先进水平，取得了较好的经济效益。各工业企业坚持自愿互利的原则，与高等院校、科研单位开展经济技术合作项目257项。东北轻合金加工厂与清华大学、华中工学院联合开发铝型材料压模具的设计、制造、热处理与表面强化技术和哈尔滨电机厂与东北工学院、华中工学院研制的60万千瓦发电机组无磁槽楔钢等5个合作项目，已列入国家重点经济技术合作首批计划。
5、培训人才有较大进展。全市工业企业参加政治、文化、技术、业务培训学习的有26．7万人，全员人学率为47％。厂长(经理)的培训统考工作，大、中型企业基本完成，小型企业完成70％，专业管理人员岗位职务培训和工程技术人员知识更新教育面已达25％；关键工种、生产骨干和班组长、工段长受到培训的有1．4万人，占应培训对象的27％。全年共委托各大专院校定向培养走读生369人，依靠先进企业培训在职干部、工人491人。
这一年，全市工业生产虽然取得了比较显著的成绩，但是经济效益差的落后局面仍然没有根本改变，比较雄厚的工业基础与效益差的矛盾仍然是哈尔滨工业的主要矛盾。主要表现在：(1)工业发展速度仍然低于全国平均水平。全国平均增长11．1％，哈尔滨市为9．1％。(2)经济效益低仍然是较为普遍的问题。百元产值实现利税全国平均为23．76元，哈尔滨市仅为15．5元。在十大城市中，哈尔滨市的资金利税率和产值利税率均居第九位。(3)全方位对外开放，尚未打开局面。全市合资企业至今仅有21户，引进资金、技术和管理亟待加强。出口创汇产品为数不多，创汇额很少，在十大城市中居倒数第二位。劳务出口也刚刚起步。引进国内先进地区的人才、技术、管理工作，尚未全面展开。对国内外的经济技术信息还不够灵敏。
(王永志) |
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