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借鉴上海经验,哈尔滨市政府于1989年12月6日至11日,举办了"哈尔滨市重点行业产品对比展览会"。这次展览会是一个曝光、亮丑、找差距的会。会上,不仅展示重点行业、企业的管理、经济和产品技术指标的对比,同时展示差距分析、整改措施、技术攻关招标等内容。展览中,既有国内产品与国外同类产品的实物(图片)对比,也有各项指标的数据对比。省及哈尔滨市的领导及有关人员,共4 500余人参观了展览。同时,哈尔滨市的大专院校、科研单位的近300名专家、教授参加了技术攻关投标洽谈。这次展览会共提出296个攻关项目,40个对外经济协作项目。企业和主管部门与科研单位共洽谈了71个双方都有合作意向的项目,市科委拟将其中6项列1990年"科技攻关"项目计划,并予以重点扶持。在提出的40项经协项目中,已落实6项(2项正式签约,4项达成意向协议)。
这次展览,根据市优势发展战略,对机电、轻工、纺织、医药、化工、建材、汽车等行业,115个重点企业的6项经济效益指标、177种重点产品的1 001项技术质量指标,与国内、外同行业进行对比。
(1) 行业经济效益指标对比
机电行业:人均利税、全员劳动生产率,上海市比哈尔滨市分别高327%和63%;万元产值综合能耗,哈尔滨市比上海市高326%。
轻工行业:人均利税、全员劳动生产率,上海市比哈尔滨市分别高323%和163%;万元产值综合能耗,哈尔滨市比上海市高494%。
纺织行业:人均利税、全员劳动生产率,上海市比哈尔滨市分别高89%和93%;万元产值综合能耗,哈尔滨市比上海市高195%。
医药行业:人均利税,上海市比哈尔滨市高36%;全员劳动生产率,上海市比哈尔滨市低5.6%;万元产值综合能耗,哈尔滨市比上海市高48%。
汽车行业:人均利税、全员劳动生产率,北京市比哈尔滨市分别高418%和73%;万元产值综合能耗,哈尔滨市比北京市高127%。
化工行业:人均利税、全员劳动生产率,广州市比哈尔滨市分别高28%和18.3%。
(2)企业经济效益指标对比
在参加指标对比的106个企业中,人均利税,低干国内先进水平的有97个,占91.5%;全员劳动生产率低于国内先进水平的有87个,占82.08%;万元产值综合能耗,低于国内先进水平的有56个,占52.83%。
(3)产品技术质量指标对比
在参加指标对比的1 77种产品的1 001项技术质量指标对比中,低于国内先进水平的有308项,占30.77%}低于国外先进水平的有524项,占52.35%;仅有282项达到或超过国外先进水平,占28.17%。
通过上述指标对比,共找出差距1 034条。主要是两个方面:
(1)企业管理方面的差距。一是企业对市场变化、产品需求等信息不灵,不善于开发新产品或调整产品结构;二是管理基础工作不够扎实,对规章制度执行不严,使规章制度流于形式;三是部分企业承包者以"包”代管,短期行为严重,缺乏长远打算和科学态度;四是部分企业停工待料,甚至停产、半停产,生产秩序不正常;五是企业资金、成本、费用管理薄弱,成本无核算,资金无定额的现象还存在;六是对“双增双节”认识不足;七是对职工进行政治思想教育不够。
(2)结构方面的差距。一是从产业结构看,主要是追求"门类齐全",优、劣齐头并进。重点行业没有发展成强大优势。如电站设备、工具、轴承、亚麻等行业,是哈尔滨市的优势,但与国内同行业先进企业比,优势不明显。人均利税,四川东方电机厂、汉江工具厂、瓦房店轴承厂、兰西亚麻厂,分别比哈尔滨电机厂、哈尔滨第一工具厂、哈尔滨轴承厂、哈尔滨亚麻纺织厂高38%、38%、127%和84%;二是从产品结构看,主要是多年一贯制,更新换代慢,粗放、低档的大路货多,高档和高附加值、技术密集型产品少,出口创汇产品不多。如现有的机器人、海豚飞机、太阳能电池效益差。机械手表、老型水泵、旧式保温瓶、实心红砖(国外早由空心砖替代)等多年一贯制产品仍在生产;三是从企业结构看,主要问题是条块分割,"大而全"、"小而全",专业化、社会化水平低,配套能力差,造成单件小批量生产效益低、成本高,没有形成经济规模。如星光汽车在全国配套厂家有226家,总产值1.8亿元,其中,哈尔滨市仅有59家,占26.1%,产值仅5 400万元,占30%。经济协作,横向联合意识不强。如哈尔滨亚麻纺织厂始终未能与哈尔滨服装公司真正联合,实现对亚麻布的二次深加工;四是从技术结构看,主要是产品标准水平低,新产品开发能力弱,设计手段落后,工艺技术装备差。许多产品的质量档次和水平上不去,技术密集型产品少、附加值低。这些产品实际上是在卖原材料、卖能源。
(张景义 陈海平) |
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