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1986年哈尔滨市通过"调、联、改、引"，工业结构、投资结构、技术结构、产品结构、企业组织结构的优化调整取得了一定进展。
1、工业结构
(1)在全国工业166个行业中，哈尔滨有146个，占87．3％。按工业总产值计算，主要行业比重：机械工业占17．8％，电气制造业占10．4％，食品制造业占7．9％，纺织工业占6．3％，交通运输设备制造业占5％，金属制品业占5．2％，医药工业占4．2％，有色冶金业占4％，化学工业占3．9％，化纤工业占3．9％，饮料制造业占2．7％，石油加工业占2．4％，黑色冶金业占2．1％，缝纫业占2．1％，电力工业占2．1％，仪器仪表业占1．8％，木材加工业占1．7％，皮革业占1．7％，烟草业占1．7％，橡胶工业占1．4％，塑料工业占1．3％，印刷业占1．2％，造纸业占1．1％等。
(2)全市轻工业完成产值(含村办工业和个体工业)为44．7亿元，比上年增长9．1％；重工业完成产值53．9亿元，比上年增长9．2％；轻、重工业比重为45．3％和54．7％，保持了上年水平。
轻工业内部结构：以农副产品为原料的工业总产值259 387万元，所占比重由上年的63．7％下降到60％，呈下降趋势。以非农产品为原料的工业总产值173 072万元，所占比重由上年占36．3％上升到40％，呈上升趋势。重工业内部结构，采掘工业总产值2 318万元，占O．44％；原料工业总产值142 348万元， 占26．8％；制造工业总产值385 643万元，占72．7％。
哈尔滨市工业结构存在以下问题：一是能源、电力工业比重小，制约工业的发展。二是加工制造工业比重大。原料工业比重小，原料自给率低，一些加工制造业原材料严重不足，如塑料制品业缺树脂和增塑剂，纺织工业缺棉纱，机械制造业缺钢材。三是轻工业以农副产品为原料的比重较大，轻工业的发展对农业的依赖性较大。
2、投资结构
1986年哈尔滨市继续调整投资方向，企业更新改造投资增加。固定资产投资方向主要是把有限的资金更多地用于生产性建设。全年共完成生产性建设投资12．2亿元，占投资额的58．4％；完成非生产性建设投资8．68亿元，占投资额的41．6％。固定资产投资继续以能源、交通为重点，全年共完成能源建设投资2．23亿元，重点保证了哈尔滨第三发电厂、哈尔滨热电厂、城市供热及煤气等工程。
全市把建设的重点放在现有企业的技术改造上，加快了老企业更新改造的步伐。全年完成更新改造投资5．18亿元，比上年增长46．4％。为增加产品品种和提高产品质量的投资增加，促进丁企业产品升级换代。在129个大中型工业企业中，有51家对原有的设备进行了更新改造，占全市大中型工业企业的39．5％；共完成投资2．89亿元，占全市完成更新改造投资的55．8％。
投资结构存在的问题：一是基本建设投资较大，在全民固定资产投资完成额中，属于基本建设投资占72．6％，属于更新改造的投资占27．4％。二是在更新改造投资中，增产项目比重大，提高产品质最、节能降耗项目比重过小。在全民企业更新改造项目中属增产和其它生产性投资占68．6％，属增加品种投资占22．9％，属提高产品质量投资占6．8％，属节能降耗投资占1％，属"三废"治理投资占0．7％。
3、产品结构
哈尔滨市依靠工业技术优势，努力开发新产品，提高产品质量，增加适销短线产品，停产、转产、减产滞销疲软产品的生产。
(1)工业产品创优取得了新成果。在产品质量评比中，全市有4种产品获国家优质产品奖，50种产品获部级优质产品奖，248种产品获省级优质产品奖。在获奖产品中，有哈尔滨电机厂生产的长江葛洲坝12．5万干瓦水轮发电机组、哈尔滨制药三厂生产的向阳牌10毫升人参蜂王浆口服液、松江胶合板厂生产的双象牌水曲柳脲醛胶合板、哈尔滨市抽纱厂生产的亚麻线编结衣等。产品优质品率达到31．89％，比上年实际提高1．23％；产品质量稳定提高率完成92．31％，比上年提高4．36％。
(2)全市开发新产品447项，当年投产336项，投产率为75％，其中60万千瓦发电机组、Sq系列低耗节能变压器、蓄热器、钛冷凝器、微机光刻机程控装置等19项接近或达到国际先进水平。
(3)全市共完成引进技术消化吸收项目58项，当年投产47项，投产率为84％，大部分产品都达到了国外先进水平，收到了明显的经济效益。
(4)全市出口创汇额达5 208万元，比上年增长1．5倍。在240种出口产品中，创汇百万美元以上的有亚麻、服装、布、猪肉罐头、提花毛毯、铅笔等8种，创汇额占全市创汇总额的63．6％，其中亚麻织品创汇额占全市创汇额的35．6％。
产品结构存在的问题：一是产品寿命周期结构老化。据调查，属于导入期产品占5％，成长期产品占16％，成熟期产品占25％，饱和期产品占33％，衰退期产品占21％。新产品开发少，发展后劲小；导入期长，投入市场慢；成长期缓慢，规模经济效益差；成熟期产品少，盈利能力弱；成熟期短，积累贡献周期短；饱和期产品多，包袱重，内耗效益严重；衰退期更新换代慢，产品"青黄不接"。二是竞争能力差，经济效益低。在市场上，畅销产品占33．2％，平销产品占49．2％，滞销产品占17．6％；"名优特"产品占31．7％，普通大路货产品占48．5％，冷背疲软产品占19．8％；高盈利产品占9％，中盈利产品占35％，微盈利产品占45％，亏损产品占1l％；处于全国先进水平的产品占28％，中等水平的占53％，落后产品占19％。二是出口产品比重小。出口产品产值仅占全市工业总产值的3．7％，主要是轻纺产品。机电产品出口少，仅占全市出口产品的10％左右，占机电工业总产值的1％，哈尔滨市仪相当于全国平均值的％。原料性初级产品多，占58．2％；制成品少，占41．8％。当前世界贸易制成品比重占总贸易额62％，哈尔滨市低于世界水平20％。在制成品中，粗加工、中低档、劳动密集型、附加值小、创汇能力低的产品多，深加工、附加值大、创汇能力高的产品少。
4、技术结构
(1)先后从日本、美国、英国、法国、联邦德国等国家和地区引进了84个项目(比上年增加12个)，投资额3．4亿元(比上年增长78．8％)．引进设备、技术投资1．8亿元，对提高企业的生产技术水平，起到了积极作用。其主要特点是：①以更新改造为主，基本建设为辅。属更新改造的有63项，投资2．4亿元，分别占全部引进项目和投资的75％和70．6％；基本建设有21项，投资1亿元，分别占全部引进项目和投资的25％和29．4％。②产品升级换代投资较多。为增加产品品种而引进的项目投资 O．9亿元，如哈尔滨塑料重包装袋厂从瑞士和日本引进的生产线投产后，新增加的水泥袋和编织布可为企业年增加产值1 672万元，创利税520万元。③引进与消化吸收相结合，如哈尔滨电机厂、哈尔滨锅炉厂和哈尔滨汽轮机厂从美国引进60万千瓦火力发电设备制造技术生产出的第一台机组，已在平圩电站安装，并通过制造大功率发电设备，联合国内厂家形成了一个发电设备制造集团，带活了一批企业。这项产品填补了国内空白。
(2)技术装备进一步更新。全市固定资产净值545 639万元，比上年增加10．5％；固定资产净值占原值比重62．9％，比上年提高0．7％。
(3)节能降耗，物资利用率进一步提高。把开展节能降耗作为推进技术进步的突破口。全市工业部门能源消费量(扣除转换用能)比上年增长5．7％，比同口径产值增长速度低2．5％。每万元产值综合能耗比上年下降4．7％，其中轻工业下降7．8％，重工业下降O．5％。每吨能源创工业产值比上年增加104元，节约标准煤19万吨，节能创工业产值42 294万元。提高了主要物资的利用率。全年主要物资消费总量的增长低于生产的增长，如钢材消费量增长2．1％，生产增长8．2％；水泥、木材的消费增长均低于生产的增长。几种主要物资单耗均有不同程度的下降。万元产值耗钢材比1985年降低12．1％，万元产值耗水泥比上年降低21．7％；由于产品单耗下降，全年节约钢材6．4万吨、水泥3．7万吨。
(4)采用国际标准的产品比重，已由上年的3．3％提高到10．5％。
技术结构存在的问题：一是技术进步不快。劳动密集型占56．8％，资金密集型占35．6％，技术知识密集型占8．1％。中低技术传统产品亟待改造，高技术新兴产业急需跟踪开发。二是生产上艺和技术装备水平不高。与国外比较，相当于60年代前的占35％，60年代的占36％，70年代初中期的占23％，70年代末80年代初的占6％；与国内比较，处于先进水平的占18％，中等水平的占73％，较为落后的占9％。三是全市上业企业工程技术人员占职工总数的7．3％，其中轻纺工业工程技术人员占职工总数的3．4％；高级职称人员占工程技术人员的6．6％0。四是机电产品采用国际标准少。机电产品中采用国际标准的产品只有138项，占全部产品的13％。
5、企业结构
(1)大型企业增加。1986年全市工业企业由上年的3 632个增加到3 704个，新增72个。其中，大中型企业由上年的115个增加到127个(大型企业55个，比上年增加7个；中型企业72个，比七年增加5个)。大、中型企业固定资产原值为67．6亿元，占全市固定资产原值的86．1％；工业总产值为56．9亿元，占全市工业总产值的57．7％；全年利润、税金总额为9．7亿元，占全市利润、税金总额的67．3％；小型企业3 577个，比上年增加60个。大型企业的经济实力进一步增强。哈尔滨电机厂、哈尔滨锅炉厂、哈尔滨汽轮机厂生产的水力、火力发电设备，已装备国内165个电站(厂)，还向全国200多个企业提供了，动力设备，产品远销阿尔巴尼亚、巴基斯坦、朝鲜、美国、加拿大等国家和地区。东北轻合金加工厂的产品有2 204个品种，畅销全国29个省、市、自治区，还远销16个国家。哈尔滨轴承厂的主要产品有2 J76个品种，畅销全国并远销美国、香港等50多个国家和地区。哈尔滨第一工具厂、哈尔滨电缆厂、哈尔滨电影机厂、哈尔滨量具刃具厂、哈尔滨香坊木材加工厂、哈尔滨绝缘材料厂、哈尔滨炼油厂和哈尔滨车辆厂等厂家的产品，都在全国占有相当的比重，在本行业中处于举足轻重的地位。
(2)积极组建以大型骨干企业为依托的企业集团，横向经济联合开始进入较高层次。根据国务院《关于进一步推动横向经济联合若干问题的决定》精神，先后制定了支持企业发展横向经济联合的17个方面的规定。全市共组建30个企业群体，有132个企业参加。规模较大的有轴承、工具、抗生素、亚麻等4个大型企业集团，经过"七五"期间的改造，每个企业集团税利至少可达5 000千万元以上，多的可达1．1亿元以上；创汇少的企业集团亦可达1 000万美元，多的可达7 000万美元。据不完全统计，全市共有各种类型的经济联合协作组织897个，参加联合的企业共有2 960家。对外经济技术协作也有新的发展，已达成协议项目455个，其中已落实的有136项，引进资金3．11亿元，输出资金6 010万元。
(3)全市组建科研生产联合体32个。这些联合体以经济实体型、半紧密型和松散型等形式，进行了跨行业、跨部门、跨地区的科研生产联合。一年来，共实现总产值11 528万元，利税6 019万元，为全市经济振兴发挥了积极作用。如：哈尔滨市焊接设备厂与哈尔滨工业大学焊接研究室组成的微电脑焊接设备公司，实行经济独立核算，公司、工厂、学校按利润分成，目前该公司已有发展基金24万元。
企业组织结构存在的问题：一是大型企业蕴藏的能量远没有释放出来。哈尔滨市大型企业固定资产原值占全市的63．4％，工业总产值只占全市的41．4％、实现税利占全市的42．1％，均低于固定资产所占比例。百元固定资产原值创产值68．2元，百元固定资产原值创利税12元。分别比全市水平低37．8元和4．4元。搞活大型企业，仍然是哈尔滨市经济体制改革的一项重要任务。二是乡镇企业比重小。在全市3 577个小型企业中，乡镇企业有540个，占小型企业的15．1％；乡镇企业总产值19 678万元，占小型企业工业总产值的5％，占全市工业总产值的2％。全市乡镇工业总产值比上年增长8．7％，低于全国增长31％的水平。三是应变能力差。生产单一化、少品种、大批量、更新慢、应变能力弱的生产线多，而多样化、多品种、小批量、大生产、更新快、应变能力强的生产线少。生产要素难以合理地流动和重新组合。四是"大而全"、"小而全"的企业比重大，专业化生产企业少，专业化协作程度低，规模经济差。全市机械工业企业中有铸、锻、电镀、热处理四项工艺车间647个，占企业总数的49．8％，其中属于独立核算的专业化厂点只有28个，占四项工艺车间的4．3％，占全部机械工业企业的2．2％。另外，专业模具厂少，全市只有2户。五是一线生产工人比例少，非生产人员中行政干部和服务人员比例大。
(孙长雄) |
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