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"雄风工程"规划系按国家产业政策，结合哈尔滨市十大行业和各区、县(市)工业发展的总体方向，在实施老工业基地改造规划的基础上，按照提高质量、优化结构、增进效益的方针，以使老工业基地重振雄风为目标，对能够牵动全市工业经济快速发展，并且在"八五"后二年和"九五"期间能够实施的重大技术改造、基本建设项目所进行的全面规划。“雄风工程”，被市委九届二次全会列为1994年14件大事之一。
"雄风工程"规划了全市可于2000年前完成的76个市立重点(技改、基建)项目，其中，技改63项(已启动42项)、基建13项(已启动2项)。总投资151．4亿元，全部按期实施达产后比1992年末新增产值390．5亿元、利税84．1亿元、创汇11．3亿美元。投资产值比为1：2．57，投资利税比1：O．56、产值利税比1：0．22。预计到1995年有哈尔滨第一工具厂、印刷机械厂、卫生洁具厂、哈尔滨发电厂等21个企业的改造、基建项目竣工投产。达产后，比1992年末新增产值25．4亿元，新增利税6．7亿元，增创汇0．2亿美元。预计到1997年有哈尔滨变压器厂、亚麻纺织厂、电影机厂、轻质保温材料厂等17个企业的技改、基建项目竣工投产。达产后，比1992年末新增产值53．7亿元，新增利税27．3亿元，新增创汇O．65亿美元。到2000年，有哈尔滨电站设备集团公司、轴承厂、特殊钢厂、阿鞍中型轧钢厂、哈尔滨飞机制造公司、万事达电子有限公司、制药厂、卷烟厂等38个项目竣工投产。达产后。比1992年末新增产值311．4亿元，新增利税50．1亿元，新增创汇10．45亿美元。
"雄风工程"规划在全市重点发展机械、冶金、医药、电子、化工、纺织、汽车、建材、轻工、食品10个行业、76户企业(项目)，规划项目投资额都是3 000万元以上或400万美元以上的限上项目。利税超2亿元的企业及项目有汽车、电站设备、卷烟、轴承等13个。利税超亿元的企业及项目有东安发动机制造公司、电缆厂、环保制氢等14个。利税超O．5亿元的企业及项目有水泥厂、量具刃具厂、白酒等16个。利税超O．3亿元的企业及项目有一工具厂、哈尔滨客车厂、电影机厂等29个。改造完成后，机械、汽车、医药、冶金、纺织、电子行业比重明显增加，化工、食品行业得到振兴，区县工业发展成为全市工业的重要组成部分；县域工业经济格局日渐成熟；乡镇企业将成为工业经济的生力军，全市工业的技术结构得到进一步优化，工艺水平和产品的技术含量大幅度提高；企业自我发展能力和适应市场能力大幅度提高；全市将形成新的经济结构，工业在全市经济的主导地位更加突出，会成为将哈尔滨建成东北亚重要国际经贸城市的有力的基础。
"雄风工程"规划具有六个特点：一是牵动全局的大项目多，利税超亿元的26项，占项目总数的34．2％。二是项目的涉及面广，涉及全市各工业行业和五区三县(市)。三是新项目多，共规划新项目32项，占42．1％。四是正在实施的项目多，在建项目44项，占57．9％。五是规划的时间跨度大(近、中、远期)，一直规划到本世纪末。六是项目规划比较具体，均落实到企业。
为使"雄风工程"顺利实施。按照项目的内外部条件把76户企业的基建、技改项目分为三类。第一类是资金已经落实或基本落实的在建项目；第二类是前期工作已完成，一旦资金落实即可开工的项目；第三类是正在加紧调研、积极开展前期工作的项目。按时间划分大体可分为“八五”后二年和“九五”两个阶段。同时采取推进股份制和股份合作制。广泛吸收职工和社会游资，积极推进“嫁接”改造，千方百计吸引外资，充分发挥资产存量的作用，加快联合，合作步伐；改革投资体制；对列入"雄风工程"的企业放水养鱼，先予后取，在资金、能源供应、交通运输等方面进行倾斜，强化对"雄风工程"的组织领导，完善项目责任制等有力措施加以推进。
(杨鸿雁) |
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