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一、人口出生率大幅度下降
哈尔滨市自60年代开始实行计划生育以来，人口出生率逐年下降。1949—1960年的12年
间，平均人口出生率为45．49‰，其中1954年高达52．04‰。1963年开始实行计划生育之后
至1972年的10年间，平均人口出生率下降至25．45‰。1973—1978年的6年间，哈尔滨市平
均人口出生率下降至12．71‰。自1979年开始，计划生育工作进入全面深入发展的新时期，
特别是1980年9月，中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员
的公开信》，对计划生育工作起了重大的推动作用。1979—1990年全国处于第三次人口生育
高峰时期，哈尔滨市由于全面地完成了计划生育的各项任务，12年间平均人口出生率为13．
41‰，低于同期黑龙江省（15．61‰）和全国（19．34‰）的平均人口出生率，未形成人口
生育高峰。按1949—1960年平均人口出生率计算，1963—1990年的28年间，哈尔滨市约少出
生200万个婴儿。
二、育龄妇女生育水平不断降低
哈尔滨市育龄妇女生育率，1963年实行计划生育之前始终在150‰以上，1954、1957和1
963年均在200‰以上。1963年开展计划生育工作，1964年育龄妇女生育率即从1963年的208．
29‰降至152．85‰，1966年降至90．73‰。“文化大革命”前期，由于计划生育工作受到
严重干扰，育龄妇女生育率一度上升。1973年恢复计划生育工作之后，育龄妇女生育率从19
69年的94．34‰降至73．17‰，1980年降至34．31‰。80年代，人口处于高出生时期，育龄
妇女生育率有所回升，1982年最高为56．64‰，1990年又降至44．08‰。
总和生育率下降尤为显著。1963年实行计划生育之前，育龄妇女平均生育六七个孩子。
1963年实行计划生育之后，总和生育率降至4左右。1973年恢复计划生育，总和生育率逐步
降至2左右。1982年第三次人口普查，总和生育率降至1．40，1990年第四次人口普查，进
一步降至1．24。同50年代比较，1990年育龄妇女人均少生5个多孩子。
三、控制了人口自然增长
哈尔滨市1949—1960年的12年间，平均人口死亡率为10．68‰，其中1951年为17．99‰，
这是建国后哈尔滨市人口死亡率最高的时期。同期，哈尔滨平均人口出生率为45．49‰，其
中1954年高达52．4‰，是建国后哈尔滨市人口出生率最高的时期。因此1949—1960年哈尔
滨市平均人口自然增长率高达34．81‰，其中1954年为44．39‰，是建国以来人口自然增长
率最高时期。1965年人口死亡率下降至5‰左右，并一直稳定在这个水平上。然而自1963年
开始实行计划生育，人口出生率开始下降，而且下降的幅度远远大于人口死亡率的下降幅度，
因此，1963—1972年平均人口自然增长率降至20．13‰。1973年开始计划生育工作全面开展，
1973—1978年平均人口自然增长率进一步下降至7．04‰，又下降了13．09个千分点。80年
代进入人口高生育期，1979—1990年平均人口自然增长率为7．80‰，略有回升。同1949—
1960年比较，下降27个千分点，下降了77．59％。
1949—1965年，是建国后哈尔滨市人口生育的高峰时期，17年自然增加人口786646人，
年平均增加46273人，平均增长率31．84‰；1974—1990年，是全面大抓计划生育后的17年，
这17年自然增加人口302068人，年平均增加17769人。1949—1965年，平均总人口为147．97
万人，1974—1990年，年平均总人口为247．02万人，后者是前者的1．67倍。自然增加的人
口数，后17年仅为前17年的38．4％。可见，哈尔滨市计划生育工作的深入开展，对哈尔滨
市人口自然增长起到了十分显著的控制作用。 |
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