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《哈尔滨市志 人口》
  
 
第二篇　1949-1990年哈尔滨市人口总量的变化
 
 
第一章 人口数量变动
  
 
第一节　人口总量变动
 
 
　　1950—1960年是建国后哈尔滨市人口高速增长时期。11年间，哈尔滨市人口净增加124
．2万人，年平均增加11．3万人，平均增长率为9％。1955年，为了支援农业建设，哈尔滨
市动员闲散人口10．5万人参加农业生产，使当年人口出现负增长。1960年人口突破200万。
人口增长速度惊人。
　　这一时期正逢我国国民经济恢复时期和大规模经济建设时期。国民经济迅速恢复和发展，
人民生活水平不断提高，人口出生率迅速上升，人口死亡率不断下降，人口自然增长率大幅
度上升，形成了建国后第一次人口生育高峰；同时，哈尔滨市被列为国家重点建设城市之一，
苏联援建我国的156项重点工程中的13项建于哈尔滨市，使哈尔滨市很快进入了大规模经济建
设时期。由于哈尔滨市已有的劳力和技术力量满足不了大规模经济建设的需要，从外省市以
及农村吸收大批职工。同期，由于抗美援朝的需要，有16家大中型企业由辽宁迁来哈尔滨。
因此，这一时期也是哈尔滨市建国后人口迁移增长的高峰时期。两个高峰的同时出现，造成
了哈尔滨人口的高速度增长。
　　1961—1976年是哈尔滨人口的曲折发展时期。16年间增加人口7．9万人，平均年增加0
．5万人，年平均增长率为0．24％。在16年中，有8年人口为负增长，1962年负增长人数多
达12．5万，增长率为－6．4％。
　　这16年间人口增长迟缓、波动频繁的主要原因，是国民经济发展失调和自然灾害造成的
三年困难时期，一方面，人口出生率下降，死亡率上升，人口自然增长速度下降。另一方面，
国民经济调整期间，许多工厂企业关停并转，大批职工精减下放，其中大部分去农村参加生
产劳动，1962年末全市有40余万人口返籍、下乡，全市人口下降至182．3万人。1963年后，
随着国民经济的好转，人口又有所增加，1965年全市人口数又超过200万。“文化大革命”
开始后，知识青年上山下乡，广大干部去干校、农村走“五七道路”，工人支援大、小三线
建设，大批人口离开城市，1970年全市人口下降到200万人。“文化大革命”中间，计划生
育工作一度放弃，人口生育处于无管理状态。自1970年开始，人口出生率大幅度上升，仅19
70—1973年4年间全市出生人口达18．13万，自然增加人口13．76万。再加上从农村招工，1
973年全市人口又上升到216．7万人。1973年开始，从中央到地方大抓计划生育，1974年起
哈尔滨市人口出生率大幅度下降，人口自然增长速度降低。同期知识青年上山下乡又形成高
潮。因此，1976年全市人口又下降至210万人。
　　1977—1982年是哈尔滨市人口又一次快速增长时期。6年间哈尔滨市人口净增加44．5万
人，年均增加7．42万人，平均增长率为3．25％。
　　这一时期哈尔滨人口的快速增长源于两个方面。一是1976年“文化大革命”结束，随着
拨乱反正和各项政策落实，大批上山下乡知识青年和下放干部陆续返城。1979年形成返城高
潮，当年迁入人口达15．9万人，净迁入13．9万人。6年共迁入人口44．4万人，净迁入30．
7万人，这是这一时期人口增长的主要原因；二是大批知识青年返城时大多早已进入婚育年
龄，返城后生活安定，很多人结婚生育，因此使1974年后大幅度降下来的人口出生率又有所
回升。1981年，哈尔滨市又进入一次人口高生育时期，1982年人口出生率高达17．56‰。6
年出生人口17．56万，自然增长人口9．71万人，是建国后哈尔滨市人口发展史上又一次人
口增长高峰时期。
　　1983—1990年是哈尔滨人口的正常平稳发展时期。8年间人口净增加27．5万人。年均增
加3．44万人，平均增长率为1．29％。
　　这一时期，“文化大革命”结束，1978年党的十一届三中全会之后，各项政策逐步落实，
政治形势逐步稳定，经济形势不断好转。返城知识青年已基本返回，人口迁移已恢复正常状
态。虽然处于全国人口生育高峰期，但是哈尔滨市由于计划生育工作得力，人口出生率始终
在15‰左右，人口自然增长率一直在10‰以下。		  
     
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