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《哈尔滨市志 人口》
第二篇 1949-1990年哈尔滨市人口总量的变化
第四章 流动人口
第三节 自流人口
一、自流人口的数量变动
1957—1965年是收容自流人口的高峰年份。9年间共收容自留人口52.39万人次,平均
每年收容5.82万人次。在这段时间里,“大跃进”时期,大规模经济建设,吸引了大批劳
动力进城,各种各样的自流人口也随之涌入城市。1958年收容人口达12.8万人。3年困难
时期,大批农民流入城市求生,1960年收容人口高达18.3万人次。1963年开始,经济形势
好转,收容人数也急剧下降。
1966年“文化大革命”开始,由于形势的紧张和动荡,许多生产、工作停顿,进城谋生
困难,自流人口迅速减少;“文化大革命”期间,各级民政机构受到冲击,社会收容工作处
于混乱和停顿状态。因此这一时期收容自流人口的数量大幅度下降。
“文化大革命”结束,特别是党的十一届三中全会之后,政治形势逐步稳定,经济形势
开始好转,城市谋生机会增多,进城谋生的人又多起来。1982年收容自流人口超出万人。随
着农村经济体制改革的深入和联产承包责任制全面实行,农民有工可做,收入增加,生活水
平提高,农民向城市流动人数减少,收容自流人口数量也趋向稳定。
1957—1990年34年间,市区共收容自流人口66.32万人次,平均每年收容1.95万人次。
二 、自流人口构成
(一 )自流人口的性别构成
据25年间的综合统计,在被收容的自流人口中,男性占83.58 %,女性占16.42%,性
别比为50 9.19,男性比重明显高于女性。但各时期性别构成并不平衡。1979年之前,男性
人口比重达85.68 %,女性仅占14.14%,性别比为608.84。1980—1990年期间,男性人口
比重下降到81.06 %,女性比重上升到18.94%,性别比为427.95。
(二)自流人口的年龄构成
从1972年以来收容自流人口的年龄统计看,自流人口中,少年人数占20.88%,这个比
重虽然不高,但它反映了一个非常严重的问题,如此多的尚未成年的人口,正在就学时期,
却在社会上游荡,实在值得重视。
青壮年占70.92%,说明自流人口中,绝大多数是为了进城求职谋生。老年占8.2%,
这部份是无谋生能力,需要社会救助的自流人口。
1960年是流入人口的最高年份,省外流入人口176317人次,其中,山东95328人次,占
省外流入人口总数的54.07%;河北省40136人次,占22.76%,河南省7767人次,占4.41
%,辽宁省9840人次,占5.58%,安徽省8051人次,占4.57%,江苏省7767人次,占4.4
1%,吉林省3867人次,占2.19%,其它省份3561人次,占2.02%。
(四)自流人口成份构成
灾民是自流人口中 的重要部分,但其数量变动特别大,60年代初灾情严重年份,流入
的灾民数量就多.农民在自流人口中数量最多,一是农业收成不稳定,收入低,想出来增加
些收入 ;二是农村劳动力过剩,为了进城找活干;三是有些农民不安心于农业生产,羡慕
城市生活,想进城另谋职业。1962—1984年这段时间里,人次最多的1964、1965年,超过
9000人,比重最高的1968年占收容人口总数的76.23%。1985年之后,由于农村经济体制改
革,经济形势发生重大变化,流入城市的农民数量减少,比重下降。顽劣儿童总的趋势是
数量逐年减少,比重也逐年下降 。惯流数量时多时少,但总占相当比重,他们好逸恶劳,
流浪成性,屡遣屡返,因此总有相当数量。老年人、残疾人、呆傻病人和精神病患者,数
量不少,比重不低。
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