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一、各级各类学校和在校学生数量
幼儿教育 哈尔滨市1952—1990年38年间，幼儿园（所）增加了13．5倍，入园幼儿增
加了19．2倍，教职工增加了19．4倍，幼儿教师增加了22．8倍。可见哈尔滨市幼儿教育事
业发展是很快的。但据1990年统计，哈尔滨市共有学龄前儿童285455人，儿童入园率为19．
57％，也反映出幼儿教育仍需不断发展。
初等教育 哈尔滨市1949年有小学校93所，在校学生64624人，占人口总数的8.23％，
占当年各级各类在校学生总数的82.26％。教职工1938人，其中专任教师1468人。1990年有
小学校441所，在校学生 241300人，占人口总数的 8.07％，占当年各级各类在校学生总数
的5 2.03％。教职工21807人，其中专任教师17510人。41年间小学校增加了3.74倍。在校学
生增加了2.73倍，教职工增加 10.25 倍，专任教师增加 10.93 倍。
41年中，小学教育的发展并不是平稳的。一是受人口生育状况的影响，少年儿童人数变
化很大，小学招生数、在校学生数以及所占比重等均有变化。受第一、第二次人口生育高峰
的影 响，1963-1975年 的13 年间 ，小学在校人数均在30 万人以上，其中1966年高达44.9
万人，是1949年小学在校学生数的6.95倍。占当年总人口的22.06％，占当年各级各类在校
学生总数的75.28％。70年代初期 ，随着计划生育政策的落实 ，人口出生率大幅度下降，少
年儿童人数锐 减，小学在校人数自 70年代 后期逐年减 少。二是受学 制变动的影响，“文
化大革命”期间，实行教育改革，缩短学制，小学学制曾几次 在5年制、6年制间变动，对在
校学生人数也产生一定影响。
中等教育 1949年哈尔滨市普通中学9所，在校学生6181人，占总人口的0．79％，占当
年各级各类在校学生总数的7．87％。教职工495人，其中专任教师308人。1990年普通中学1
93所，在校学生118516人，占总人口的3．96％，占当年各级各类在校学生总数的25．55％。
教职工15069人，专任教师10362人。41年间普通中等学校增加了20．4倍，在校人数增加了1
8．2倍，教职工增加了29．4倍，专任教师增加了32．6倍。同初等教育一样，41年中哈尔滨
市的普通中学教育也是有起伏的。由于两次人口生育高峰的影响，1970—1980年的11年间，
哈尔滨市普通中学在校学生数均在20万人以上。1978年达28．3万人，超过了当年小学在校
人数，占当年总人口的13．02％，占当年各级各类在校学生总数的47．21％。随着计划生育
政策的贯彻执行，自1981年开始，普通中学的在校学生数逐年下降。另一方面普通中学的学
制改革，也使在校学生人数受到一定影响。
哈尔滨市1949年中等专业学校4所，在校学生1180人，教职工257人，专任教师86人。19
90年中等专业学校45所，在校学生22794人，教职工6274人，专任教师2904人。41年中，中
等专业学校增加10．3倍，在校学生增加18．5倍。教职工增加23．4倍，专任教师增加32．8
倍。1980年哈尔滨市有农业职业中学91所，在校学生4099人，教职工213人，专任教师209人。
1990年农业职业中学64所，在校学生17790人，教职工2771人，专任教师1821人。10年间学
校数减少了27所，但在校人数增加了4．3倍，教职工增加了12倍，专任教师增加了7．7倍。
高等教育 1949年哈尔滨市有高等学校6所，在校学生6522人，占总人口的0．83％，占
当年各级各类在校学生数的8．30％。教职工2344人，专任教师530人。其中教授25人，副教
授16人，讲师220人，助教199人，教员70人。1990年高等学校22所，在校学生48707人，占
总人口的1．63％，占当年各级各类在校学生总数的10．50％。教职工21737人。专任教师10
412人。其中教授623人，副教授2426人，讲师3749人，教员192人，助教3422人。41年中高
等学校增加了2．7倍。在校学生增加6．5倍。教职工增加8．3倍。专任教师增加18．6倍。
其中教授增加23．9倍，副教授增加150．6倍，讲师增加16倍，教员增加1．7倍，助教增加1
6．2倍。
哈尔滨市的高等教育发展是很快的，但也是比较曲折的。1958年随着经济形势的“大跃
进”，不少大学在缺少准备的情况下匆匆上马，1960年哈尔滨市高等学校达29所，在校学生
3．18万人，但大多未能巩固，又随经济形势的变化陆续下马，到1966年下降到10所，在校
学生降至1．73万人。“文化大革命”期间，许多高等学校“停课闹革命”，连续多年不招生，
1972年哈尔滨市高等学校只剩7所，1971年在校学生仅245人，降至最低点。1973年开始招收
工农兵学员，高等学校开始恢复。党的十一届三中全会之后，重新恢复高考制度，高等学校
又迅速发展起来。
成人教育 哈尔滨市的成人业余教育开展的较早，随着解放战争的结束，党的工作重心
向经济建设转移，为适应形势发展的需要，广大干部和职工群众响应党的号召，起早贪晚，
通过各种途径参加文化 、科技学习，对提高干部、职工和群众的文化科学素质，对推动社
会主义经济建设起了 重大作 用。“文化大革命”使成人教育受到严重破坏。“文化大革命
”之后，特别是党的十一届三中全会之后，由于党的重视和广大群众的迫切要求，使成人教
育得到恢复并迅速发展。
成人高等教育采取广播电大、职工大学、干部学院、高等院校举办夜大 、函大等办学
形式，通过脱产、半脱产、业余等多种方式进修学习。1980年以来，在校人数始终在万人以
上，1986年达5.8万余人。1980—1990年11年间共培养10.48万毕业生。
成人中等技术教育发展也十分迅速。1980年以来，各种形式的中等专业教育在校人数最
高达30万人以上。11年间，共培养各种中等专业毕业生158．86万人。成人中专78所，在校
生全科班1．7万人，专修班3000人，实用技术培训班1．5万人，开设专业124个。已毕业学
生8000余人。1988年有45999人参加了技术等级培训，其中9816人分别完成了接受高级工和
中级工的培训，还有810人获得技师称号。
成人初等教育、农民教育等其它文化技术教育，“文化大革命”之后，随着农村经济体
制改革也迅速发展起来。各类在学学生高达26万多人。1980年以来的11年间共培养各种文化
科技学习毕业生141．67万人。农村实用技术培训已有62个乡镇、733个村举办了1230期实用
技术培训班，有27．6万名青壮年农民接受培训，占青壮年农民总数的62％。18．9万名在乡
知识青年参加了实用技术学习，占在乡知识青年总数的68．7％。
1980—1990年的11年间，通过各种形式的成人业余教育，共培养各级各类毕业学生311
万余人，对提高我市人口的文化科学素质起了很大作用。
二、学龄儿童入学率、巩固率及小学、中学毕业学生升学率
哈尔滨市1949年学龄儿童入学率仅41．7％。1965年达到95．3％，小学教育已基本普及。
“文化大革命”期间虽然有所下降，但最低也在92．8％（1975年）以上。1978年之后又稳
步上升，1990年为100％，达到完全普及。表明哈尔滨市小学普及教育成绩显著。
哈尔滨市1949—1990年42个学年，巩固率90％以上的有36个学年，其余6个学年巩固率
最低的也在80．22％（1968年）以上。巩固率超过100％以上的有10年。在校学生巩固率的
降低和提高的客观原因，一是由于人口机械变动的影响，如成批迁出或迁入；二是区划变动
的影响，如整乡整村的划进或划出。但总的看，哈尔滨市小学的巩固率是较高的。
1949—1952年 ，哈尔滨市小学毕业生的升学率很高，主要是毕业生数量少，初中可以
容纳得下。1953年之后，随着学龄儿童入学率的上升，小学毕业生数量猛增。受各种条件的
限制，中等学校的发展远适应不了需要。因此使小学毕业生的升学率较长时间在50—80％之
间波动。由于党和政府的重视，中等教育事业迅速发展，1965年小学毕业生的升学率上升到
92. 90％。1967—1990年始终在90％以上，其中1972年之后大部分年份均在99％以上，表明
哈尔滨市自1971年以来初中教育已达到普及。
初中毕业生的升学 率，据1985—199 0年统 计，毕业生人数呈下 降趋势，初中毕业生
升普通高中的人数也逐年下降。6年平均初中毕业生升普通高中的升学率为35.05％。升农职
高中的升学率为20．7％。两项合计6年平均初中毕业生升学率为55．77％。
高中毕业生的升学率，由于高中毕业生人数在逐年下降，而升入高等学校的人数有所增
加，因此升学率在逐年上升。6年平均高中毕业生升入高等院校的升学率为21．37％，升入
中专、中技学校的升学率6年平均为8．58％。两项合计为29．95％。 |
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