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2008年，哈尔滨市公交主管部门加强公交客运市场管理。
1.全面推行特许经营管理。市公交主管部门按照市政府批准的《哈尔滨市公交线路实施特许经营工作方案》，对132条编码公交线路经营企业进行资质审查，与符合条件的35家经营企业116条线路签订特许经营协议，建立公交客运市场准入退出机制。通过日常考核和中期评估相结合的办法，对公交企业履行协议情况进行考核，强化监管。
2.开展“三个交通”建设活动。通过签订责任状的方式，建立行业、企业、从业人员三级责任倒查和追究体系。采取主管部门检查、系统内联合执法、跨行业部门联动的方式，对公众关注的公交热点和难点问题进行治理。整治期间，市公交管理处60余名管理人员分成五组，检查公交车辆3200余台次，清理违规发布车体广告1989台次，下达限期整改通知书110件、交通违法处罚决定书12件。在近半年的整治活动中，指导公交企业对1470台公交车刹车片进行维修调试，累计更换刹车蹄片3424副，处理轮毂（钢盆）368个，使公交车刹车噪声扰民问题基本得到治理。强制报废公交车辆162台，尾气排放不达标的公交车辆由最初的1226台减少到200余台。通过更新公交车辆方式，在大冬会前，基本解决了公交车尾气冒黑烟问题。
3.强化服务质量监管。按照分类指导原则，在公交线路管理服务质量考核中，将全市129条参检公交线路按照市区和郊区线路划分为一类和二类线路实施分类考核，扩充了参检线路，扩大了监管范围。聘请市质量管理协会对公交服务质量实施乘客满意度指数测评，创新公交线路（航线）管理服务质量考核方式，提高了考核结果的公正客观性。
4.安全监督检查力度加大。在全行业开展“迎奥运安全生产百日督察专项整治、乘客携带三险品专项检查、双燃料公交车专项安全检查、迎大冬会营运安全专项检查”等7个安全整治行动。奥运会期间，在全市138条线路4577台公交车和江上轮渡码头、客船张贴安全公益宣传板4600余块，向公交企业配发“安全稽查员”袖标5512个。严格落实“三关一监督”规定，重点严把驾驶员资质关，联合公安交管部门网上审查驾驶员7120名。联合哈尔滨市海事局举办江上营运安全专题培训班两期，向186名考试合格的从业人员颁发了结业证。对存在严重安全生产隐患的亿恒公交客运有限公司经营的公交90路、201路汽车，采取对运营车辆分期分批停运、对从业人员进行安全知识再培训的方式，警示教育全行业从业人员提高安全防范意识。
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