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2001年，市专顾委收到委员提交的研究报告32篇，刊发《咨询报告》31期，开展各类咨询论证活动36次，分别超额完成年初既定目标的93．75％和125％，市领导批示84条次，成果转化率达80％，为市委、市政府提供了具有前瞻性、预警性和战略性的咨询意见和建议。
1．对市委、市政府的重大决策和重要文件进行咨询。市专顾委先后组织专家对市十一届五次人代会政府工作报告、市委十届六次全会报告和工作要点进行了咨询论证。专家们以对哈尔滨市发展高度负责的精神，直陈己见，提出许多客观、中肯的意见和建议，得到市领导的赞许和肯定，并被吸收进文件中。组织专家对《哈市平房区"十五"发展规划》等涉及哈尔滨市经济社会发展的重大决策问题进行咨询评估，为市领导决策起到了重要的参谋作用。
2．组织专家开展决策咨询和评估论证活动。加大了对一些需市委、市政府决策的重大项目的建议书和可行性研究报告的评估论证力度。主要有：
(1)哈尔滨市磨盘山供水工程融资方案论证会。专家们依据材料，对所提供的"三三三"、BOT及国内财团等三个方案进行了综合分析和比较，最终肯定了可操作性强的以亚行贷款、国内贷款和自筹为主的"三三三"融资方案，这将加快此项目的审批进度，利于融资成功。同时，为了减少政府筹资压力，形成较为科学的项目管理体制，专家还建议在积极推进"三三三"方案的同时，尝试实施国内财团方案，从而做到投资主体多元化、投资成本最优化和项目管理科学化。此方案已由市政府正式向国家申报。
(2)召开两次有关哈尔滨绿色农副产品批发配送中心项目建设评估论证会。为在哈尔滨市建成与国际接轨的东北地区大型的蔬菜、农副产品集散中心，专家们集思广益，从功能定位、融资方式、交通状况等不同侧面进行了评估论证。专家建议应抱着审慎的态度，高起点、高水平地实施好该方案，以免造成百年遗憾，会后将意见汇总上报市委、市政府。
(3)针对哈尔滨市后备水源可行性研究而召开的拉林地下水项家水源地供水工程可行性研究报告论证会。专家听取了相关情况介绍，重点对项家水源地选址、水量、水质及作为应急水源的可行性等问题进行讨论。会后将论证意见上报。
(4)关于哈尔滨市教育发展工程的论证意见，受市教委的委托，专顾委组织有关专家对关乎全市百年大计的教育工作进行了可行性研究论证。与会专家充分肯定了该方案的新思路、新举措，一致认为对全市未来教育发展的主要目标、任务与工作措施的确定，突破了原有思路的框框，体现了素质教育、结构优化、教育资源配置等新思路。同时提出了进一步的修改意见和建议。
3．对全市经济发展中面临的热点、难点问题开展咨询研究工作。重点包括加快全市农业经济发展的《对加速哈尔滨绿色食品基地建设的建议》的报告；有针对哈尔滨市国有企业改革中存在的问题及难点的《我市国企改革应在两个方面有所突破，一是结构问题、二是机制问题》；有解决哈尔滨市经济发展中的资金短缺问题，以哈尔滨市企业中的国家投资和法人投资增值为目标的《利用资本市场繁荣哈尔滨市经济》等咨询意见，市有关领导相继作出批示，并责成有关单位具体落实。
针对哈尔滨市经济发展中出现的实际问题，专家们及时地提出了建议和相应的解决办法。《关于哈尔滨市加速住宅供热系统分户控制的对策建议》，在研究了分户供暖的可能性及可行性的基础上，为解决日益突出的“冬季供暖”问题而写出系列报告。极具环保意义的《建议开展“工业污染源切断20年后松花江汞污染现状调查研究"工作》一文指出，曾是哈尔滨市最重要的环境污染问题之一的汞污染，在其工业污染源切断20年后的今天，应引起人们的普遍关注。
(王 蓉) |
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