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1．建立向市委专报信息制度。它的主要内容是：①各区、县(市)委，各直属党委，市直各部门除有选择地将下发基层的简报信息及有关报告报市委外，还要指定专门机构、专门人员，定期或不定期地专题向市委报告重要情况。②保证专报信息的数量和质量。各区、县(市)委每月专报信息不少于4条；市直各部门每月专报信息不少于2条；各直属党委每月不少于1条。向市委专报信息必须首先考虑对市委总揽全局有无参考价值，必须站在全局的高度，去收集情况，采编信息。主要侧重三个方面：一是信息的针对性。既要反馈全市各项工作主要是改革、开放、经济建设中出现的新情况、新经验；还要专报各项工作中出现的政策性、倾向性、苗头性的问题。总之，专报信息必须“有喜报喜，有忧报忧，喜忧兼报，注重报忧”。二是信息的综合性。除及时做好有用信息的一事一报外，还应对一些较重要的信息做质与量的综合分析，努力反映全市各项工作的本质及发展趋势，提高信息的预见性和超前性。三是信息的宏观性。专报市委信息必须具有一定的广度和深度，力求在宏观上体现可为市委决策借鉴的经验，比较的方案，吸取的教训。③建立专报信息的具体制度。实行专报信息的领导负责制。主管领导人要对本单位专报信息工作进行督促、检查；办公部门要把专报信息工作列为主要政务工作抓实、抓好；专兼职信息员要克尽职守，努力反馈各种专报信息。市委办公厅按月通报各部门、各单位、各地区向市委专报信息的采用情况及信息需求要点。建立专报信息工作总结表彰制度。每年对专报信息的先进单位、优秀信息员进行通报表扬，并给予适当的物质奖励。④专报信息的主要内容有：对全市或某项工作、某一战线政治、经济形势综合分析的信息；政治、经济、社会各方面的重要情况，包括涉及全局和广大群众切身利益的政策性、倾向性、苗头性和突发性问题；部门、单位的年度或阶段性工作总结，以及对全市或本系统的重要工作部署；对全市工作有指导作用的中央、省的领导人在一些专业会议上的重要讲话；市委直接部署的工作贯彻落实情况，以及存在的主要问题和解决问题、改进工作的建议。
2．完善各区、县(市)委办公室信息工作季谈会制度和市直各有关部门信息员座谈会制度。一是按季召开区、县(市)委办公部门信息工作季谈会，请各主管领导和信息员参加，共同研讨做好党委信息工作的方式、方法。从第三季度开始，又将季谈会充实了新的内容，即每次会议都事先提出一个党委信息工作现存的主要问题，通过会议研讨解决。这样每次都解决一、二个实际问题，提高了会议质量，强化了区、县(市)委的信息工作。如9月初在呼兰县召开的季谈会上，解决了党委信息工作发展不平衡的问题。会后的4个月，不仅原来信息工作较好，报送信息较大的区、县(市)，依然保持在较高水平上，原来报送较少的区、县(市)，信息量也迎头赶了上来。二是不定期召开市直各部门信息员座谈会，通报市委信息工作情况，提出需求要点。全年共召开4次座谈会。
3．建立市委信息重点联系单位制度。一是范围。重点联系单位包括三个区委、两个市直党组、两个机关工委、八个直属企事业单位党委和一个民主党派。二是确定了四项主要任务，要求这些单位发挥“气象站”、“风向标”的作用，经常不断地向市委反映在贯彻执行党的路线、方针、政策及重要工作部署中的做法、经验，存在的政策性、倾向性、苗头性问题；反映基层广大干部、群众的呼声、要求和意见。三是提出了包括加强领导、注意提高专报信息的质量、坚持实事求是的基本原则、注重专报信息的时效性四个方面的具体要求。
4．完善对党委系统信息网络的具体指导制度。这项制度包括四个方面的内容：一是通过各种形式的座谈会、研讨会，对信息员进行面对面的指导；二是运用现代化的通讯工具，就信息工作中的具体问题进行有针对性的指导；三是经常深入基层边调研边指导；四是把一些重点部门和单位的信息员请上来，边工作边指导。
1990年，市委办公厅共编发各种信息1 329期、2 170条，总文字量达200万字。其中编发上报中共中央办公厅、省委办公厅的《哈尔滨信息》303期，被中办采用38条，采用率22．6％；被省委办公厅采用54条，采用率40％。编发供市委领导人参阅的《信息通报》395期，市委、市政府领导人344人次在178期《信息通报》上作了批示，批示率达58．3％，比上年上升14．9个百分点。(陈 杨) |
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