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1986年，哈尔滨市出现了有水文记载以来的89年间第四次大洪水，松花江哈尔滨区段流量达到8 520秒立方米。最高水位达到119．58米，比1957年最高水位仅差O．72米。1986年汛情的主要特点是：洪水涨势猛，高水位持续时间长。早在洪峰到来之前，国务院副总理李鹏明确指出，要按防御12 200秒立方米流量做好准备，确保哈尔滨安全。在抗洪斗争的紧要关头，国务院副总理乔石视察了哈尔滨江防，水电部副部长杨振怀、中央防汛总指挥部办公室副主任李健生、水电部松辽委主任陈明致亲临抗洪第一线检查指导，中国人民解放军副总参谋长韩怀智、沈阳军区司令员刘精松、驻军领导何道泉、财政部副部长迟海滨、国家物资总局领导以及省委书记孙维本、省长候捷、副省长王连铮等多次视察江堤，指导哈尔滨市的抗洪斗争。市防汛指挥部紧急动员全市军民积极参加抗洪，10万抗洪大军在216公里长堤上经过20多个日日夜夜的搏斗，取得了抗洪斗争的全面胜利。
1986年汛期，全市郊区和两县沿江地带共有255个村屯受灾、66个村屯被淹，受洪水威胁需要转移的居民3 930户、17 828人(全部安全转移，无一伤亡)；农田(包括菜田)受淹面积13 550公顷，其中绝产的7 400公顷；冲毁鱼池1 300公顷，损失商品鱼850万尾；倒塌房屋1 370间；拆除威胁堤坝安全和影响防洪通道的居民住房341户、10 263平方米，拆迁工厂和营业用房29处、7 215平方米。全市共组织护堤、筑堤、抢险人力918 300人次，调动车辆44 669台次、船只2 296艘次，完成土石方量3 007 000立方米，使用草袋、木材、水泥、钢材、机电设备、电讯器材等物资和调动车辆、船只所用经费以及其它支出共650万元。
哈尔滨市1986年防洪工作的主要特点是：
1、提前做好防洪的准备工作。洪水到来之前，市委、市政府根据水情预报召开紧急会议，要求做好防大汛、抗大洪、救大灾的充分准备，提出了确保哈尔滨万无一失，力争不死一个人，将经济损失减少到最低限度的总要求。
2、强化防汛指挥系统。市成立防汛指挥部，市委副书记、市长宫本言任总指挥，市委副书记王人生任副总指挥，副市长赵福臣、盛祖宏任指挥，实行三级责任制，各负其责；下设办公室、工程抢险部、物资供应部、运输部、排涝部、救护部、治安部及政治工作部，各区(县)、乡(镇)和有关单位也建立了防汛机构。全市共抽调干部4 905名。其中局级干部114名、处级干部179名；还组建了专业和应急抢险队28个。共4．5万人(城区抢险队17个、1．99万人，郊区及两县抢险队11个、2．51万人)。
3、军民团结协作，共同抗洪。在大水临城的危急关头，在哈的中直、省直企业和军工企业、省直机关和市属各部门、各单位坚决服从指挥，听从调动，认真完成任务。哈尔滨车辆厂、哈尔滨轴承厂、哈尔滨船舶工程学院等单位组成两个运输团，778台汽车随时听从调遣，省军区调来4艘舰船，86001部队和伟建飞机制造公司派出飞机，省公安厅派来无线通讯人员。驻哈部队和省武警总队出动5 500名官兵承担了城乡最危险堤段的护堤抢险任务。8月14日晚，江北前进大堤和哈尔滨糖厂告急，81O32部队的700多名指战员连夜奔赴现场，为6 000多户群众解除了洪水威胁，抢运出白糖580吨。8月23日，道外七道街堤段发生严重险情，解放军某部指战员同守堤民兵2 000多人连续奋战16个小时，抛土2万多袋，筑起百米围堰，控制了险情。潜水人员多次冒着危险潜水探查，为专家和指挥员决策提供了大量准确的数据。各级防汛部门的工作人员昼夜紧张工作，水文气象部门及时提供汛情，电力、电信、交通运输、商业服务、物资供应、医疗卫生、公安保卫等部门通力合作，紧密配合。
4、把险工弱段作为防汛抗洪工作的重点，把钱塘街、老头湾等9处严重威胁市区安全的堤段作为重中之重，组成28个抢险队昼夜驻守。洪峰到来之前，备足抢险物资；洪峰到来之后，采取定单位、定领导、定监护人员的"三定"措施，选派得力干部和解放军抢险队严密监护、死看死守。对十几处水下隐患，派潜水员定点、定时进行水下探查，及时处理。
5、搞好清障，减少不安全因素。哈尔滨江道历年遗留的行洪障碍物较多，严重威胁堤防安全，清障阻力很大。市委、市政府采取果断措施，只要障碍行洪、影响堤防安全或妨碍防洪通道，无论涉及哪个单位、哪个人，一律坚决清除。多年来应清未清的20多处碍障物，1986年汛期一举清除。
6、以抗洪推动生产，以搞好生产支援抗洪。8月份是全市抗洪的紧张时期，在确保城市万无一失的前提下，全市职工坚持一手抓抗洪、一手抓生产，抗洪、生产两不误，当月全市工业总产值比上月增长12％。
(林景岚) |
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