|
哈尔滨市郊区及阿城县、呼兰县有主要江河堤防173.74公里,占全市江河堤防总长度的82.9%,其中松花江农田堤防111.27公里。防洪工程直接保护204个村屯、17.3万人口、2.9万公顷土地及滨州、滨北铁路和哈黑、哈同公路的安全,江南的东西两段堤防则是哈尔滨市两侧抗御洪水的屏障。
1986年汛前,郊区及两县准备工作主要是:(一)整修堤防土方工程。郊区及两县充分利用化冻后和挂锄期整修堤防工程,到7月末郊区及两县累计出工53.23万人次,出动机动车辆2.2万台次,整修堤防63公里、排水渠道78公里,共完成土方114.76万立方米。郊区堤防工程重点整修了团山子闸门和万家排水闸门及老亮子排涝站,并对所有穿堤排水闸门和重要险堤弱段采取了安全渡汛措施。比如,把岭北渔场由于在靠堤脚处建鱼池而造成的民主大坝脱坡,呼兰松花江堤防高家闸闸体断裂,阿城县松花江堤防因新建的两处排涝站工程部分破堤施工,列为重点监护堤段,都在洪峰到来之前采取了稳妥的防护措施;对堤顶高程没有达到设计标准的堤段加修了子堤;对迎风顶流堤段采取了防浪措施;对发生过管涌和渗漏的堤段采取了压渗措施。(二)进行河道清障工作。在松花江、呼兰河行洪滩地上有各类阻水物69处,全市共有12段、总长度73.35公里的阻水民堤。这些民堤在低水位时有保护价值,在大洪水的情况下则严重阻碍行洪泄洪。具体安排是:①水位达到118.50米时,原则上放弃这些民堤,不准加高加厚,并做好堤内企事业单位搬迁和人员转移安置工作;对一些阻水不十分严重且有较大保护效益的民堤,可视汛情发展决定废留。②对上游春雷战备路、下游团山子战备路和太阳岛警备路等阻水公路,当水位接近119.00米时采取爆破方式破路泄流。③清除散建的阻水物。④涝区水段工程有90%于年内得到修复。⑤充分准备防汛物资。到7月底,全市共计贮备草袋72万条、石料1.1万立方米、铁线2吨、木杆500根、汽油85吨以及大量铁钉、土篮、扁担、抬筐。
从8月10日达到警戒水位到9月26日回落到警戒水位以下的近50天中,郊县动员674个单位、32万人次,出动各种车辆1.2万台次、船只105艘次,完成抢险土方148万立方米,先后排除险情100多处,清除了团山子、春雷两条战备路的阻水路段和其它阻水物20余处,利用现有的5座排涝站和临时增设的21处排涝点,排除内涝面积3.1万亩,抢收小麦236万斤、瓜菜240万斤、苫房草228万捆、鲜鱼850万尾,转移安置了沿江225个村屯的3 930户、17 828人,先后给灾区送去粮食35万斤、饲料5万斤。
1986年郊区及两县防汛工作中的教训是:①清障工作不够得力。河道清障工作涉及范围广,情况比较复杂。1986年松花江干流的流量与1979年基本相同,而水位较1979年高出近40厘米,这是由于占据行洪滩地的阻水建筑物造成江道水位壅高,延长了高水位持续时间,加重了危害程度;②农村国堤普遍没有达到设计标准。黑龙江省规定农村国堤要达到"40年一遇"的设计标准,而哈尔滨市农村国堤仅相当于"20年一遇"的标准。堤顶高程比设计要求平均低70厘米;农村国堤普遍建筑在冲积漫滩上,并有13.1公里砂质坝;有35公里的堤坝的堤炕没有达到标准,其中15.4公里的堤段根本没有坝炕;农村国堤中占总长96%的堤段没有护坡、护岸。穿堤构造物标准低,老化失修,堤坝背水面保护范围内的许多沟泡、土坑、鱼池没有回填,坝后尚有%的堤段没有护堤林。这些问题造成汛期险工弱段34处.其中重险24处。③农村堤防有些堤段布局不合理,阻水严重。如杜家亮子堤段堤线不直,泥砂淤积形成砂滩。④有些坝外民堤严重阻碍泄洪。如太平庄等8处民堤总长47公里,有纵有横。有凸有凹,成为行洪泄洪的严重障碍。⑤通讯、交通落后。仅城郊万宝堤段10公里处有通讯条件,大多数堤段汛期无法及时传递情报。此外,沿江河地势低洼,堤防内外积水,汛期交通极为不便,有些堤段抢险土方、物料运送困难。
(郑应爽) |
|