2017年6月29日上午9时，哈尔滨市二轮志书编纂完成表彰大会在哈尔滨市民大厦召开。市政协副主席张显友、省地方志办公室副主任袁建勋出席会议并讲话。市社科联党组书记、副主席杨天悦，市人大常委会委员、市人大人事和代表联络委员会副主任委员鞠伟，市人大教科文卫委员会原副主任（曾任市地志办党组书记、主任）路桂英，黑龙江大学历史文化旅游学院教授李朋受邀参加会议。
哈尔滨市委副书记、市长宋希斌向大会发来贺信，主管副市长陈远飞在北京向大会发来贺电。各区、县（市）人民政府，市直各委办局、中省直在哈有关单位分管领导、志办主任，全市二轮志书编纂工作先进集体和先进工作者代表及哈尔滨市地方志学会会员单位代表共200余人参加会议。会议由市地方志办公室副巡视员赵犇主持。市地志办副主任李春华宣读了贺信、贺电和《关于表彰哈尔滨市二轮志书编纂工作先进集体和先进工作者的决定》。会上，授予15个单位哈尔滨市二轮志书编纂工作先进集体标兵称号，授予86个单位先进集体称号，授予19名同志先进工作者标兵称号，授予152名同志先进工作者称号，另有24名同志获得荣誉奖。市地志办党组书记、主任赵竹帛受市地方志编纂委员会委托做工作报告。
竹帛主任讲，原本希斌市长和远飞副市长都要参加这个会，到会祝贺的。希斌市长去参加省人大代表大会，而且有选举任务，因为大会明确规定，不许请假，所以，希斌市长就来不了了。远飞副市长被希斌市长临时派往北京，参加一个中国和芬兰政府间外事活动，而且在这个活动当中，哈尔滨市和芬兰还有一个协议要签。参加活动的芬兰主宾是芬兰政府总理。因为希斌市长去不了，所以把远飞副市长派去了。正因为如此，远飞副市长从北京给大会发来贺电。我们今天开这个会，我们尊敬的老领导，民进黑龙江省主委兼哈尔滨市主委，市政协副主席张显友同志莅临指导。让我们用掌声对希斌市长、远飞副市长、显友副主席对我们的关心、关爱，表示衷心的感谢。
今天，对于与会的各位同仁和朋友来讲，特别是对于我们全市广大地方志工作者来说，很有可能是一个令人难忘的日子。我刚才说很有可能，但至少可以说，今天是一个令人高兴的日子。为什么这样讲，因为哈尔滨市二轮志书经过18年的努力，现在终于圆满收官，在这集会，予以庆祝。可以说，18年来的云卷云舒，18年来的寒来暑往，18年来的辛苦艰辛，18年来的薪火不息，18年来的不懈努力，18年来的前赴后继，今天终于可以圆满地画上句号了。我们可以长长地舒一口气了。如果说“直捣黄龙府，与君痛饮耳”是当年岳飞的期盼豪言，如果说“更喜岷山千里雪，三军过后尽开颜”是毛主席长征之后的自信壮志，那么，我们今天在此集会，表达的这种感觉，大家相聚在一起，欢笑、畅谈、抒发豪情，我觉得也是题中应有之意。因为，今天是一个庆功的日子，今天是一个欢笑道辛苦的日子，今天也是展示收获和骄傲的日子。以今天为标志，我们可以说彪炳哈尔滨史册的历史文化工程——哈尔滨二轮志书，历经18年编纂圆满完成。在此，我代表市地方志办公室向一贯重视和支持地方志工作的各级领导，向关心和帮助地方志工作的社会各界朋友，向辛勤耕耘在地方志战线上的广大地方志工作者表示衷心的感谢!向荣获二轮志书编纂的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
首先，我们回顾二轮修志成书历程。哈尔滨市二轮修志工作是从1999年在首轮修志工作即将全面完成的基础上开始起步的。《哈尔滨市志》（1991—2005）总体设计为8卷17篇，总文字量1000余万字。另设有总叙、大事辑要、人物、附录、索引等内容。出版顺序依据各卷编辑进度。2002年第一部复审稿出炉，2011年第七卷率先印刷。回顾18年来的成书历程，二轮修志工作着重进行了以下四方面探索和实践：一是在组织领导上坚持官志官修；二是在指导思想上坚持与时俱进；三是在志书编纂上坚持精品战略；四是在修志队伍建设上坚持人才强志战略。18年来，全市先后有1000余人参与二轮修志工作。他们继续发扬“淡泊名利、敬业爱岗、存真求实、开拓进取、无私奉献”的精神，长年累月，不畏风寒，不避酷暑，四处奔波，搜集资料；不分节假日，挑灯夜战，伏案疾书。有许多老同志放弃了离退休后晚年的安逸生活，在艰苦辛苦的修志岗位上发挥余热；有许多中青年干部把人生最美好的年华献给了修志事业，无怨无悔。如退休干部市委办公厅郭东凡、市人大赵春满、市工信委胡庆波、市人社局孙书第、市发改委崔振礼、市残联蒙恩赏，现职修志人员呼兰区志办主任赵禹、尚志主任高浦国等。正是因为他们对工作严肃认真，一丝不苟，持之以恒，不为金钱、名利所动，我们才赢得了各级领导的重视，我们才争取到方方面面的支持，我们才改变了社会对修志工作的看法和认识，我们才能出精品佳志，我们才能完成二轮修志任务。
接下来，报告一下近几年工作重点。修志是我们地方志办公室的第一职责。作为哈尔滨市地方志编纂委员会的基本办事机构，哈尔滨市人民政府地方志办公室的第一职责毫无疑问就是修志。修志，也可以说是市地志办得以成名、存在、存续的基础。除了高效圆满完成二轮修志之外，我们还做了哪些工作呢？今天，利用这个机会，向大家做以通报。
近几年来，在市委、市政府的正确领导下，特别是在希斌市长高度重视、关心、支持和重要批示指导下，在显友副主席的关爱、理解、包容和直接指挥下，市地方志办公室紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照办党组提出的“大局在前，筑堤安澜，编修有暖，创新不寒”十六字工作理念和思路，大气谋势、沉潜干事、小我褪饰、历练成士，择事而为、设问自答、小切口入、高站位出，自加压力、无中生有、打造平台、延伸触角，开展各项工作。用机制化的办法推进工作落实，体现人文关怀，在圆满完成法定职责和刚性任务的前提下，开展了一系列创新性工作，取得了不俗的成绩。
一是哈尔滨年鉴回家。由于历史原因，哈尔滨市本级年鉴一直由市社科院出版发行。近年来，我们感到，年鉴放在市地方志办公室，一方面是法定要求，第二方面，放在市地志办这，可能更有利于工作开展，更能扩展这个出版物的影响。而且，这个体制机制也更顺畅。既有利于修志，也有利于《哈尔滨年鉴》整体效用的发挥。2015年底，市政府专题会议研究确定，哈尔滨年鉴整体划转至市地方志办公室。2016年，哈尔滨年鉴划转到市地志办之后，《年鉴》（2016刊）从形式到内容都进行了一系列创新，以全新的面貌呈现在世人面前。年鉴回家对我们地方志办公室而言，就如车之两轮，鸟之两翼。原来我们是修志，现在是修志编鉴，这都是革命性的变化。
二是编辑出品《留住城市的记忆——哈尔滨历史建筑寻踪》一书。我们组成一个专家团队，历时十个月，进行精心打造，查询资料，核对走访。应该说，目前这本书洛阳纸贵，已经成为省、市公务交往礼品书。该书有700多幅照片，近40万字，图文并茂，底蕴异常深厚，文字非常鲜活。它既是一部工具书，把300余处哈尔滨市历史建筑和知名老建筑都辑录在一起；也是一个文化随笔和旅游导记，极具存在感。今年3月，这本书被美国西海岸规模最大的图书馆——洛杉矶市立公共图书馆收藏，在全国地方志单位中实属罕见。此书采用锁线裸脊装订，任意一页均可180度平展，把每座建筑的历史情况、现在位置、建筑年限、结构风格，包括里面衍生的一些故事都融入其中。这本书展示了哈尔滨的风景，展示了哈尔滨的历史积淀与底蕴，展示了哈尔滨的城市形象，现已成为哈尔滨的又一张"名片"。
三是创新改版升级《哈尔滨市情活页》。把《市情活页》由原来的双月刊改为月刊，进行了创新、升级、改版。《市情活页》作为哈尔滨市地方志办公室的工作和研究成果，它所传导的声音和市委、市政府的中心工作同频共振，运用三重视角（即，哈尔滨和哈尔滨往昔对比；哈尔滨和全国省会城市、十五个副省级城市对比；哈尔滨在中国经济版图乃至东北亚经济版图重塑过程中的作用发挥）全景式为我们各级领导提供资政信息。我们只罗列实事，罗列现象，罗列逻辑关系，但是不提结论，不提任何建议。《市情活页》读者群定位为省委、省人大常委会、省政府、省政协班子成员，市委、市人大常委会、市政府、市政协班子成员，我省其他十二个市（地）党政主要领导，各区、县（市）党政一把手。《市情活页》每期确定一个主题。目前，《市情活页》已成为展示市地志办贯彻、服务全市中心工作和成果的主阵地，成为向省内展示我市各项工作成果的一个窗口，受到省市四大班子、其他十二个市（地）、市直各部门、各区县（市）主要领导广泛关注和如潮好评。同时，该刊物也受到了兄弟城市地志办领导和专家的高度关注和赞誉。
四是办活《哈尔滨史志》。2016年，《哈尔滨史志》全新改版，将办馆全体工作人员和部分市直单位、区县（市）修志人员的笑脸、签名、指纹、脚印作为史志的封面，以寓意春、夏、秋、冬的图片作为封底。2017年，又将季刊改为双月刊，封面改为哈尔滨历史建筑素描，封底改为哈尔滨各大名桥的图片，封二改为拉伸页。内文加大办内活动剪影内容，使其不仅在方志学术研究和理论探讨方面成为引领平台，更成为对外展示全市方志战线所思、所想、所学、所用、所嗨的重要窗口。
五是结合“两学一做”学习教育活动，编辑出版《人民日报党的十八大以来社论及评论员文章汇编》（四卷本），供党员领导干部学习使用，省委宣传部专此致函哈尔滨市委给予赞扬。对高层次领导学习习近平总书记系列重要讲话，对于"两学一做"，对于开展方方面面的工作，它都提供了理论学习上的方便，意义在于此。
六是在重大纪念活动中权威发声。哈尔滨市地方志办公室与哈尔滨广播电台经济频道合作，评选并讲述哈尔滨解放70年来有重大影响的人物和事件。首次实现与其他媒体传播手段无缝对接。这是一个好的尝试，我们可以借助其他媒体传播地志办声音，这样，我们就多了一个延展的平台，多了一个延伸的管道，多了一个渠道，多了一个舞台，多了一个阵地。
七是为配合哈尔滨的全方位开放，打造对俄合作中心城市，加大对外宣传力度，由市地志办策划出品的《哈尔滨观览》在第四届中俄博览会举办前出版发行。把此书从中间打开，封面封底浑然一体，就是哈尔滨的新地标——哈尔滨大剧院。该书也是锁线裸脊装订，任意翻开都是180度平展。这本书主要特点有三个：第一，它用中文俄文双语介绍哈尔滨，这在全国首开先河。第二，对哈尔滨进行了全景展示，既有历史，又有民生，既有政治，又有文化，是多方位、全方面展示。第三，装帧设计、版式设计、视觉设计等具有明显强烈的视觉冲击。这本书我们就是为中俄博览会、为哈尔滨经贸洽谈会准备的。此书撰写的时候，正是黑龙江省第十二次党代会召开期间，此书印刷的时候，北京正在召开“一带一路”国际合作研讨会。哈尔滨不是要打造对俄中心节点城市吗？正是因此，《哈尔滨观览》应运而生。现在这本书，在中俄博览会、哈洽会包括世界原居哈尔滨人交流大会都是礼品用书。市委、市政府主要领导在接见各国外宾特别是俄罗斯等国外宾时，该书也是礼品。
八是创办“周五学习大讲堂”。每周五上午九点，哈尔滨市地方志办公室都要进行集中学习，办馆全体干部都要轮流上讲堂，“传”精神、“学”思想、“晒”专长，使其不仅成为干部职工展能力、秀风采的舞台，更成为学习习近平总书记系列重要讲话，开展“两学一做”学习教育活动，建设学习型单位的最有力抓手。截至目前，已连续举办56期，在市直机关内很有名气并被效仿。我们现在已经形成一个定制，由副巡视员赵犇同志担任总“司仪”，每期选派2个人做讲座。讲座主题自行确定，讲什么都可以，既可以讲中央、省、市决策包括一些会议精神，也可以讲学习所得、工作经验、工作成绩、人生感悟。现在我们还有个创新，就是除了讲课之外，每期还有2个人进行朗诵。朗诵喜欢的诗歌，朗诵散文随笔，朗诵自己的作品，什么都可以。另外，我们还会抽出3人进行现场评点。目的就是使大家不敢懈怠，把“周五学习大讲堂”打造成为创建学习型机关的最有力的抓手。
除了八项工作之外，比如说资料年度化建设、馆网建设、党建工作创新、办馆深度融合、以新机制管财、建立市地方志办公室微信群、打造文化走廊等方面也都做了一些工作，应该说取得了不小的成绩。正是通过这一系列创新性工作和机关文化活动，提振了精神，凝聚了力量，锻炼了能力，使得市地志办的干部职工整体素质得到大幅提升，精神风貌发生相当大的改观。我们可以毫不夸张地说，目前，市政府地方志办公室的影响与知名度已远远大过人们对它的一个基本期许。能取得这些成绩，取决于市领导的关心、理解、包容和支持；取决于省地志办对我们的支持与帮助；取决于上几届班子特别是桂英主任领导下打下的良好基础；更主要的是办馆全体同志在新工作理念和思路的指引下，奋发努力，认真践行；还有一条，就是全市广大修志战线人员对哈尔滨市地方志办公室的呼应与支持。
第三，谈谈下步工作想法。下一步全市地方志工作总的工作要求是：以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，继续坚持“大局在前，筑堤安澜，编修有暖，创新不寒”的十六字工作理念和思路，聚焦所向，加油实干；提升学习，加强团结；创新载体，延伸触角，继续增强地方志事业的创新能力、工作活力、发展实力和综合竞争力，努力将市地方志办公室打造成为市委、市政府的智库，依法推进哈尔滨市地方志事业全面发展。
一是坚持十六字工作理念和思路不动摇。三年来的工作实践证明，我们新的理念和思路与哈尔滨市地方志办公室现阶段所处环境——需要解困、需要突围、需要向前发展的情境是高度吻合的，必须坚定不移地一以贯之。目前，我市二轮修志工作已基本完成，面临着由修志向用志进行转移的全面升级转型期，地方志工作要重新找准切入点。为此，全市广大地方志工作者，应该与地方志办公室同心同向，坚持既定十六字工作理念和思路不动摇，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以有为拼有位，不断进行创新，以谋求地方志机构更大的生存发展空间。要拓展我们的生长空间，必须得努力。怎么努力？我们提出的十六字工作理念，所谓“大局在前”就是说我们在做任何事情、考虑任何工作，我们在谋划之初就应该想到哈尔滨市委、市政府的中心工作，哈尔滨的工作大局客观地摆在我们的前面。我们所有工作都要围绕哈尔滨中心工作开展。否则我们就成了无源之水，我们就成了无本之木。所谓“筑堤安澜”，就是说要用机制化的办法来抓工作，用制度管人、管事、管物、管权。我们要用制度代替习惯，用制度代替感情，甚至有的时候可以讲用制度代替党性。这也是王岐山一再强调的，信任不能替代监督。所谓“编修有暖”，我们固然要讲制度，我们固然要讲法规，但我们也要讲到我们人与人之间形成的良好氛围，我们要有感情，要体现人文关怀，要抱团取暖，要予以呼应而不是互相拆台。要有温度、有感觉、有生机、有活力。所谓“创新不寒”，就是说我们不能循着老路、老思想、老理念，而是要用一个新的理念。体制的创新，特别是机制的形成，一定要有创新之法。我们只有这样，才能不被边缘，或者是我们被边缘的过程让它慢一点，或者说我们在边缘之时重新向着逆方向转、向着中心转。去年我与哈尔滨各区县（市）志办主任交流的时候，曾说：“同饮一江水，共谱新华章。高声齐步走，有为喝肉汤。”我们地方志办公室和修志战线，只有干好了才有可能“喝汤”，若干不好恐怕连汤都喝不上。我们必须通过工作创新，通过工作成果展示，以有为拼有位，让市委、市政府觉得你有用，觉得市委、市政府离不开你，觉得你做的事别人做不了或者别人做也做不好。现在我们可以这样说，《哈尔滨市情活页》在哈尔滨这片土地上找不出第二家，在黑龙江省找不出第二家。由我们出品的《留住城市的记忆》这本书，也可以说哈尔滨的任何一个单位在五年内绝对超不过它。没有这点儿底气，没有这点儿定力，我们何谈自信？所谓自信、定力来源于哪儿呢？来源于市地方志办公室、方志馆广大同仁的努力，来源于省地志办的帮助与指导，来源于全市修志战线的呼应和支持，来源于上届班子打下的良好基础，来源于市委、市政府特别是主管领导的包容、理解和支持。
二是全面落实国家、省《规划纲要》目标任务。国家、黑龙江省分别下发了地方志事业发展规划，明确了今后一个时期地方志事业发展的总体目标与主要任务，是我们开展地方志工作的行动纲领。《哈尔滨市地方志“十三五”发展规划》将在借鉴兄弟城市经验、征求各基层单位意见、修改完善后报市政府予以批转下发。这里面我想特别说这么三个事：第一是名分的事；第二是地位；第三才是工作机制和工作路径、手段、方向、方法。那么名字现在是这样，我们各区县（市）的地方志办公室很少有单独是一家的，不是完整的一个机构，都镶嵌在别的部门，依托于别的部门。我想即便是这样，我们可不可以挂这样一个牌子，层次不就上来了吗！第二我们得给以必要的保障。有的单位缺钱书出不了，怎么办？得用机制化的办法，由上到下的办法。
三是全力以赴做好二轮区、县（市）志编纂出版收尾工作。按照出版计划，全市要在2018年前全面完成第二轮两级志书编纂出版任务。目前，全市二轮市志8卷本及15部区、县（市）志已出版完成，还有4部区、县（市）志尚未出版。没出版的单位，大家要加把劲儿。
四是大力推进地方综合年鉴工作。省志办要求，各区县（市）在2020年前务必要做到一年一鉴，公开出版。
除此之外，我们的地方志资料年度化报送工作、地情资料的开发、地方志信息化建设、方志业务理论研究等等都要上。用简单的话概括就是：“思路理念不动摇，规划纲要要落靠。县区志书应收尾，资料报送要冒高。”
省地志办副主任袁建勋在讲话中指出，哈尔滨市二轮修志在市委、市政府大力支持下，各方面工作都走在了全省前列，为全省地方志工作提供了很多可资借鉴的经验，作为省会城市很好地发挥了“领头羊”的作用，可喜可贺。并提出三点工作建议：一是深入学习领会重要讲话精神，全面贯彻落实各项顶层设计；二是希望进一步加大工作力度，攻坚克难，在完成二轮两级志书编纂任务上给全省带个好头；三是围绕中心，服务大局，着力搞好地方志资源开发利用。
市政协副主席张显友，对全市地方志工作给予了充分肯定。强调任何事的成功都要有激情；还要有思想；更要有办法和措施；遇到困难要执着，始终不渝地坚持下去；最后，还要有广泛的人脉关系。要成功、要做成一件事情，一定是综合几方面才能实现。竹帛主任到任后，在不到两年的时间，在原来各届领导班子打下良好基础的情况下，现在地方志的各项工作，又上了一个大的台阶。
会议要求，各单位要按照会议提出的各项目标、要求，结合本单位实际，进一步明确工作重点、难点，兼顾当前任务与长远发展，改进工作思路，完善工作方案，加大工作力度，确保会议精神和各项部署落到实处。 |
