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  刊次:2017.3(总第84期)  
  类别:会议动态  
2017年度全市区、县(市)志办主任会议召开
韩士明
(作者单位:哈尔滨市地方志办公室)
     
    6月28日,全市区、县(市)志办主任会议在太阳岛波斯特酒店召开。市地志办党组书记、主任赵竹帛,党组成员、副主任李春华,副巡视员赵犇及区县指导处、秘书处、资料信息处相关人员;各区、县(市)志办主任或主编共29人参加会议。会议由副巡视员赵犇主持。
    会议先由各区、县(市)汇报2016年工作情况及2017年工作安排,重点介绍年鉴编写和资料长编收集工作。春华副主任受竹帛主任委托,代表办党组做2016年区、县(市)工作总结,并部署下步工作。2016年区县(市)工作取得了如下成绩:一是二轮区、县(市)志的编纂得到进一步推进;二是全面启动了年鉴编写工作;三是年度资料收集稳步推进;四是方志馆和地情网页逐步建立;五是繁荣地方文化有了新成果;六是服务中心工作有了新渠道。同时还存在“一纳入,八到位”尚未得到有效落实;志书编纂工作进展不平衡;年鉴按照“一年一鉴,公开出版”的要求还有很大差距;地方志工作为中心工作服务思路还没有打开等问题。针对下步工作,办党组提出:一是各区、县(市)地志办要积极争取当地政府支持,力争落实好“一纳入,八到位”;二是继续抓好二轮志书收尾工作;三是力争年鉴编纂“一年一鉴”,内部出版向公开出版努力;四是做好年度资料长编的整理工作;五是进行二轮修志经验总结;六是加强地方文化开发利用。
    借此次会议,受市地方志学会委托,会议选举产生了市地方志学会城区和县市分会会长和副会长:选举汪源、李爽为城区分会会长和副会长;选举纪冬梅、徐慧杰为县市分会会长和副会长。
    在前一天的培训会上,大会邀请呼兰区志办原主任赵禹、市地志办年鉴处宋春秀两位同志分别对资料年度化收集和年鉴编写进行了专题辅导。
    最后,竹帛主任即席发表了讲话。他说,我们这次市地志办是三个会裹在一起开的,区、县(市)志办主任会有意识安排在太阳岛,让大家放松一下,有助于我们深入交流。会长、副会长人选都是春华提的意见,我同意。这些职务更多的是服务,有这个名份压力会多一些,招惹一些意想不到的纷扰和麻烦,甚至是困难。既然大家举手选了,她们也没推辞,做了就要做好。明天要召开第五届哈尔滨市地方志学会换届大会,拟推荐的会长、副会长都是体制外的人,体制内的人都不担任,明天换届大会我还要强调一下如何开展工作的事。
    今天听了18个区、县(市)的情况介绍,刚才春华又代表办党组做了总结。大家都在一个体系,都是这条战线的人,所以不顾礼貌,有时打断大家讲话,说了一些想法。刚才春华把几方面成绩和下步工作需要强化的也都点透了,这个可以回去作为正规的会议精神向主管领导汇报,来谈这个事。我下面说的这个,你们可以在这个思路的走向上,加深理解。
    第一,关于对去年工作如何评价?我是这样看,各区、县(市)志办在各自中心任务被不时地冲击、领导不能真正重视到位、有为尚不能有位、身处边缘且不断边缘化的情况下,我们能取得些许成绩实属不易,这真需要大家有点情怀,也有点本事。
    去年我形象化说了各区、县(市)志办与市地志办的关系是“同饮一江水,共谱新华章,高声齐步走,有为喝肉汤”。这话貌似玩笑,实则反映我的真实想法。所以刚才我说,我跟大家说的事我没忘,我说的事都记在心上。我想“有为喝肉汤”这样理解,有的部门、有的行业、有的职业,包括有的干部、有的专家学者,有为真能有位,干好了真能吃肉,干的不好也能啃骨头,但我们这条战线,你干好了才有可能喝肉汤,干不好肉汤都喝不上。当然,本事之外、功夫之外的事另当别论,就职业特点而言有为才能喝肉汤。古人讲,取法于上,仅得乎中,取法于中,故为其下,没有打击大家积极性的想法,没有贬低大家的意思,因为我也身在其中。我本身就是市地志办党组书记,我都这么说,大家有何不理解。
    第二,市地志办的工作重点要向区、县(市)逐渐飘移。市地方志办公室和区、县(市)志办的关系,原来是业务指导关系,通河老同志说是领导关系,不能当真,还要定位于基本业务指导关系。也正因为是业务指导关系,我到地方志办公室前三脚对这事基本上处于相融、相生、相伴、相惜的阶段,一年来我们主要谋划哈尔滨市的工作,我们踢了几脚,也露了手,大家反映不错,有的真是用喜出望外形容也不过份。可以不夸张地说,市地方志办公室在市直各部门中虽然是小单位,但影响力与声誉不低。我们在市直单位中,即便不是最活跃的,不排第一号,也绝对名列前三甲,我们的工作在社会上产生的影响、所体现的社会价值和社会作用,已经超出人们预想的期许。原来谁能想到地方志办公室除了修志外还能干啥,有的甚至不知道有这样一家单位,现在各个区、县(市)一把手哪个不知道市地志办?我们的《市情活页》上直接发到省委书记、市委书记、市长,下到市直、各区、县(市)单位一把手,每期确定一个中心任务,确定一个课题探讨,刊载对资政有益的信息异常丰富。
    几天前,市里开会布置哈尔滨与深圳对接的事,我们两个月前《市情活页》发了专刊内容。我们一直走在前面,我们的作为、我们的作用已经远远超出了人们对地方志办公室的基本期许,干得不错。现在在市级层面上,这影响稳固住了,我们的工作重心应该逐渐向战线飘移。咱们不是领导关系,是业务指导关系,从今年开始,与各区、县(市)要进一步深入对接,所以为什么到现在和各区、县(市)我没打过一次电话,下一步我们要适当对接。7月始,哈尔滨市地方志办公室要谋划去区、县(市)调研,我们可先到五常,不是去观光,去玩。去年我曾经提出要去某个区,某区志办主任说我们麻烦,联络不畅,后来取消。今年我们要排计划陆续走一些,今年走不全,明年继续走。去年只是涉及到志书评审时我参加了,交流了一下,今年应该排上日程。再一个我们这次的“十三五”规划,“十三五”规划原来就有,我有意拖到现在,今年干啥,明年干啥,要有节奏,有条不紊,不要一天一年把一辈子的事都干完。去年集中对《市情活页》进行改版、创新和升级,做了一些与市委、市政府工作同频共振的事,产生影响的事,表达市地志办基本判断传递声音的事。今年尤其是二轮修志工作结束后,下步怎么办?我们搞了一个“十三五”规划。一个是志办的地位、名份、机制这三方面一定要研究透,刚才问了大家都是什么级别,我们在规划当中能不能把这个事,天花板高抬一点,即便没有专人专部门专司此事,比如说松北区档案局负责地方志,可不可以加挂个牌子,松北区地方志办公室,还是这一伙人,兵来将挡,水来土掩,我们的名份得有啊。地方志工作在阿城区档案局变成一个科,即便合在一起也不应该变成一个科。方正志办归县委管,但我们是政府系列,前面应该加挂一个牌子。另外是工作机制,要机制化做事,不用争取经费,每年的预算应该有这么一项,都有这笔钱。这样我说我们的“十三五”规划主要在这几方面研究,也不能一下研究到位,下步要参观学习,要深入调研,最后报到市政府,借势做事,如果想起多大效用未必,可以当敲门砖。
    大家任务很多,五常说了那么多,接近30项,别说一个人,就是5个人干也很多。但地志办交待的刚性任务,或者说志办法定职责,就是你部门该做的,志、年鉴、资料年度化报送,一定要做好,这就是“纲”,把这事做好,有余力再可以做点别的事。不是不鼓励大家做,请大家各自给自己开药方,按照“君、臣、佐、使”给各自所处的环境如何解困开药方,比如对地方志工作要重视,重视到什么程度?呼兰需要解决什么?五常需要解决什么?第一步是你干了啥,而且让别人知道是你干的;第二最好有成绩,有成果。你所处的困难和问题要有排序,有些问题可能呼吁一辈子也解决不了,就近期能解决的,本着先易后难,排个一二。
    第三,市地志办要做好统筹、服务、指导,区、县(市)也要与我们常通气。你希望怎么和各区、县(市)交流,我们可以用市志办发函的方式,也可以便笺的方式;如果说就是办公室的事,那是区县处直接对县区办公室,如果说对政府,那就是市志办来对这事;如果说哪个领导不知道地方志这些规定,那就我们班子出面和这个单位党政主要领导谈这事。总的想法:一,给大家唱赞歌;二,帮大家解决困难;三,给大家鼓劲,真正解决困难和问题。关于刚才说“高声齐步走”的事,我们有些区、县(市),包括市直部门有时候一起做事,可能效果更好。比如在宾县搞了一个《陈云在宾县》,本来可以搞大,好几个县都涉及陈云。前一段省社科院开了一个研讨会,相关人员都来了。完全可以由市、县地志办合搞一个研讨会,但就是没做。类似这类事大家通个气,有时候很小一件事可以放大,效果放大、影响力放大,这叫借势做事。什么叫势?不能抓不到势头,就是事情的事,事情再大,不过是“术”而已。地方志是干啥的,修志问道,原来《红楼梦》讲,好风凭借力,送我上青云。你得知道清风在哪,怎么把我们送上去。所以大家要多通气,各区、县(市)志办和区县处要多通气,有些特殊事和市地志办领导班子以及我也可以通通气,事不易过多,一年可以做一两件事,不要做太多,做太多也不是不好,但有时候你不知“纲”在哪,满眼都是“目”,纲举目张,我们得抓纲,抓最主要的。
    最后可用如下几句话作为我这次讲话的结尾:“遇喜俱欢颜,琐事不麻烦,关心同道人,保留发言权。”到目前为止,我没找过各区、县(市)说过一件私事;到目前为止,市地志办也没有交待过任何一个人,找区、县(市)志办什么私事,今后也是这样。市志办党组对大家的关心是始终的。该我们说话时我们要说,干得好的鼓励。如果干不好影响到贵单位声誉,不好说的时候,我们也要说话,这个轻易不用,但要有。
 
     
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