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  刊次:2007.2(总第37期)  
  类别:工作研究  
修志人才队伍建设是保证志书质量的根本
高浦国
(作者单位:尚志市地方志办公室)
     
    笔者自2001年调任尚志市地方志办公室主任,至今已有7个年头,在参与和组织编纂《尚志市志》、《尚志年鉴》工作的历程和实践中,对修志人才队伍建设与志书质量之间的重要关系认识方面感受颇多。
    新中国建立之后,尚志市(原尚志县)的修志工作始于70年代初。"文化大革命"结束后,在拨乱反正中,尚志县在县政府办公室内设了地方志办公室临时机构,只有2名工作人员且都兼职。在此后的几年间,修志工作仅限于催要和收集资料,始终未能进入志书的编纂阶段。
    1983年初,全国第一轮修志热潮席卷大江南北,尚志县在贯彻落实上级文件过程中,按照要求,经尚志县编制委员会批准,正式成立了地方志办公室,编制6人。尚志县委、县政府对编纂《尚志县志》给予高度重视,召开专门会议做了周密部署。随后,县志办公室制定了《尚志县县志编纂工作方案》,但在具体实施县志编纂方案时,因修志人员整体素质的低下和其它原因,方案没能顺利地得以实施。
    尚志县地处黑龙江省东南部,是八山半水一分半田的山区县份,设治不足百年,历史文化不发达,旧志资料匮乏,文字总量不足5万。在80年代初,这里的许多干部不知方志是啥文体,从客观上看,《尚志县志》的编纂有很大的难度,而县志办成立之后,一直没有建立起一支懂修志会修志的编纂队伍。当时的县志办设有正副主任4人,仅有2名编辑还是只有初中文化的女同志,被外界视为安排老干部、养闲人的地方。再加上县志办是工作单调枯燥又相对清贫的部门,其业务又是好汉不愿干、孬汉干不好的舞文弄墨单位,所以一些有编纂志书能力的人才不愿从事修志工作。从1983年到1999年的10余年间,《尚志县志》虽然编成出版,但却没有达到预期编纂效果,志书中漏项多多、笔误多多。
    1998年,尚志撒县设市后,尚志市委、市政府根据16名市人大代表和11名政协委员的联名提案,借全国第二轮修志热潮的兴起之势,研究决定重修一部通志--《尚志市志》,以弥补、更正和完善《尚志县志》的缺项和败笔之处。市政府将重修《尚志市志》纳入重要议事日程,明确提出了"党委领导、政府主持、众手参与、专家修志"的工作指导原则和思路。并对市地方志办公室的班子进行了调整。市长亲自主持会议,专门研究市志办公室选调编辑人员、落实志办人员编制以及办公用房、经费等问题。
    转眼间,历史的列车驶入了21世纪的轨道,上级主管部门要求2008年完成《尚志市志》编纂任务,不用说是修一部通志,就是续志,也是时间紧迫、任务繁重。从2002年3月开始,尚志市地方志编纂委员会责成市志办公室在全市范围内选拔修志人才,通过调查摸底,从全市物色了甘于吃苦,有奉献精神、热爱文字工作的20名在职和退休干部,经市地方志编委会笔试和考查,最后锁定聘用了7名同志,其中5人是中共党员,7人都具有大专以上学历,4人曾担任过科级以上领导干部,平均年龄为53岁。其中有从事过工业的、农业的、经济管理的、文化教育的,加上市志办公室原有4名干部,组成了一支具有编纂志书能力的编辑队伍。市志办修志队伍组建之后,为了真正体现出"专家修志"的原则,市志办征得市领导的同意,聘请了在中国方志界颇有名望的资深专家,原《黑龙江史志》杂志主编、黑龙江省地方志协会副秘书长、退休干部梁滨久先生为《尚志市志》主编,全权负责《尚志市志》的编务工作。他受聘到任之后,以方志界专家的独特思维和工作思路,周密筹划了《尚志市志》编纂的启动和具体操作。在他的建议下,成立了由9人组成的《尚志市志》编辑部,6名责任编辑分别向总编和志办签定了工作责任状,建立了学习型、团结型编辑部的激励和约束工作机制。为使各位编辑尽快进入修志角色,志办的负责人和总编一道组织编辑人员进行业务培训。每个星期三天时间集中一起,一字一句地研读学习《方志学论》、《新编方志十二讲》、《方志编纂入门》、《黑龙江史志》《黑龙江省第二轮地方志编纂讲义》等方志理论专著和方志杂志,研讨了黑龙江省和外省市已经出版的20多部市、县志,每次集中培训,主编梁滨久都做长达4个小时的专题辅导讲课。经过5个多月的专业培训,编辑人员很快进入了工作角色,《尚志市志》编纂正式开始。
    2002年12月,基于培训提高和锻炼队伍等方面考虑,同时为了给《尚志市志》编纂打好坚实基础,市志办公室确定了"从资料抓起,打好基础,抢前抓早,快出编纂成果,为尚志发展服务"的工作思路。在收集整理资料编纂《尚志市志》的同时,重新编辑出版《尚志年鉴》,这既是为全市党政机关和各级领导干部提供综合性、地方性的信息资料服务,又为编纂《尚志市志》提供现实的资料依据。到2006年编辑出版了5部300万字的《尚志年鉴》,是尚志市有史以来第一次连续出版的以反映现状为主的地方史志类的书籍。在全省年鉴评选中,2003年版的《尚志年鉴》荣获了一等奖。对此,市委和市政府的主要领导对市志办公室的工作给予了充分肯定和表扬,更加坚定了市志办成功地编纂好市志的信念。
    通过编辑《尚志年鉴》,全体修志人员得到了锻炼,为编纂《尚志市志》积累了成功经验。2004年8月,市志办的工作重点移位到《尚志市志》的编纂。
    在市直各部门为《尚志市志》提供修志资料的同时,市志办根据市政府的部署,充分利用一些部门有编写部门志的热情和愿望,因势利导,积极协调,组织指导发动有条件的单位编写部门志。在编写部门志过程中,《尚志市志》编辑部的各编责任编辑们分头进行业务培训、指导,参与部门志篇目设计和内容、资料取舍以及语言文字把关复审工作。4年来《尚志市土地志》、《尚志市工商管理志》、《尚志市法院志》、《尚志市公安志》、《尚志市卫生志》、《尚志市广播电视志》、《尚志市电业志》、《尚志市水利志》、《尚志市人事编制志》、《尚志市财政志》、《尚志市地方税务志》、《尚志市林业志》、《尚志市农机志》、《尚志市审计志》、《尚志市总工会志》、《尚志市教育志》、《尚志市烟草志》、《尚志市粮食志》、《尚志市畜牧志》、《尚志市供销社志》等20部部门志相继出版。此外, 《尚志市志》编辑部的8名编辑结合各自的修志实践,撰写了42篇论文,其中,有31篇论文分别发表在《中国地方志》、《黑龙江史志》、《哈尔滨史志》杂志上。
    截止到2006年末统计,共收集《尚志市志》历史资料文字总量700万字,加工整理修志资料450万字,按篇章节目体例形成的初稿文字量达260万字,为2008年成功出版一部优秀的《尚志市志》打下了良好基础。实践证明,修好地方志必需抓好队伍建设,在人才的培养和队伍建设上下功夫、花气力。编修社会主义新方志需要有一支"能吃苦、干得了、甘于奉献"的修志队伍,修志人才队伍建设是整个修志工作的重中之重,更是保证志书质量的根本所在。
 
     
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