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哈尔滨市是黑龙江省省会，黑龙江省政治、经济、文化、科技和交通中心。全市总面积6 929平方公里，其中市区面积1637平方公里。全市1990年末总人口为4 075 588人，其中市区人口2 827107人。全市计有40个民族，其中汉族人口为3 842 465人，占总人口的94．28％；满族、朝鲜族、回族、蒙古族、锡伯族人口计231085人，分别占总人口的3．52％、1．18％、0．82％、 O．11％、O．04％；其余少数民族人口2 038人，占总人口的0．05％。
一、地理位置
哈尔滨市在全国省会级城市中所处纬度最高，且位居最东端。全市包括呼兰县、阿城市在内，最东点位于东经127°39′，北纬45°29′8″；最西点位于东经126°7′28″，北纬45°40′12″；最南点位于东经127°17′22″，北纬45°11′47″；最北点位于东经127°3′，北纬46°25′7″。哈尔滨城区的中心位于南岗区省政府一带，东经126°39′20″，北纬45°44′24″。
在政区划分方面，哈尔滨市位于黑龙江省南部，其南缘与双城市、五常县、尚志市接壤，西缘与肇东市相邻，北、东缘分别与兰西县、绥化市、巴彦县、宾县相接。
在铁路交通方面，哈尔滨是东北铁路网的重要交通枢纽之一。以哈尔滨为中心有哈大、滨绥、滨洲、滨北、拉滨5条铁路干线向外辐射，并经俄罗斯西伯利亚铁路沟通欧洲和东北亚地区。
在公路交通方面，哈尔滨是东北地区北部公路网的辐射中心，有哈大、哈吉、哈绥、哈同、哈萝、哈伊、哈黑、哈满等十余条公路通往省内外。，1986年10月1日哈尔滨松花江公路大桥建成通车，进一步增强了哈尔滨公路交通枢纽的作用。
在航空交通方面，哈尔滨机场是全国著名的八大空港之一，1984年国家批准为国际空港。已开辟有通往佳木斯、黑河、齐齐哈尔、牡丹江、海拉尔、长春、沈阳、大连、北京、西安、乌鲁木齐、广州、上海、厦门、重庆以及俄罗斯哈巴罗夫斯克(伯力)等十几条航线。此外还有通往日本、朝鲜、香港等国家和地区的不定期包机航线。
在水运交通方面，哈尔滨地处松花江干流上、中游分界处，哈尔滨港是全国八大内河港口之一。由哈尔滨港溯江而上可达肇源、扶余、齐齐哈尔等县、市，顺江而下可达巴彦、木兰、方正、依兰、佳木斯、同江等县市，并可沿黑龙江下游经独联体到日本海。
哈尔滨市所处自然地带为松嫩平原东南缘的森林草原、草甸草原－黑土、黑钙土地带，由此向东逐渐过渡为张广才岭山前丘陵区。其气候类型属于温带大陆性季风气候。松花江干流由西南向东北在市区的偏北部通过，并接纳运粮河、马家沟、阿什河、呼兰河等支流，城区与郊区几乎全部分布于松花江两岸河漫滩地、河流阶地和东部山前洪积－冲积台地之上。
哈尔滨市拥有全省最集中的工业和科技力量，在全省各经济技术区中处于扇形中心地位，对于全省国民经济发展具有明显的辐射作用和向心作用。哈尔滨周边有大庆、齐齐哈尔、牡丹江、鸡西、佳木斯、鹤岗、双鸭山、伊春、北安等不同性质的城市，有松嫩平原、呼兰河流域、三江平原等商品粮产区，有大兴安岭、张广才岭、老爷岭、完达山、小兴安岭等林区。哈尔滨周围150公里范围内，石油、煤炭、天然气、石灰石、砂石等非金属矿产资源丰富，铜、铁、铝、锌等金属矿产资源也有一定储量，大豆、甜菜、亚麻、烟叶等经济作物的种植面积和产量亦相当可观。这些都为哈尔滨的经济和社会发展提供了有利条件。
在全国经济地带的划分上，哈尔滨所处的中部地带哈尔滨--长春区是全国19个综合开发的重点地区之一，在全国国土开发和建设总体布局中，哈尔滨是哈大线二级开发轴线上的重要城市。
在对外经济和技术合作上，哈尔滨位于东北亚经济新开发区，与日本、朝鲜、韩国、俄罗斯距离较近，且有便捷的交通联系。哈尔滨利用松花江水系网可建立起与俄罗斯、日本等国家之间的水上贸易圈，利用东北铁路网就近可沟通朝鲜半岛、俄罗斯的西伯利亚和远东地区，经由西伯利亚铁路、贝阿铁路还可进一步通往欧洲。近些年凭借哈尔滨的地理位置、交通条件、经济基础和国家的开放政策，哈尔滨与独联体及其它东欧国家的经济贸易和技术合作均有迅速发展。
二、居民点的形成和城区发展
哈尔滨地区最早的人类居住点形成于旧石器时代晚期，距今已有两万多年。1 983年考古工作者在阎家岗古人类遗址发掘HY83TA3探坑时，发现一处由大量哺乳动物骨骼化石围成的半圆形圈，该化石圈开口朝南偏西，骨骼间的充填物是与古地面土质相同的砂质粘土，酷似一堵矮墙，埋藏深度距现代地表4米。1984年在HY84T4探坑中又发现另一处由大量哺乳动物骨骼化石围成的大半圆形圈，该化石圈缺口朝东偏北，内径3．5米，外径约5米，埋藏深度距地表3．7米。专家认为，这些化石圈是古代人类为某种目的构筑的建筑物，其时代为旧石器时代晚期。
在HY84T4以东11米的HY84T2探坑，正对着半圆形营地的开口，该探坑共出土哺乳动物骨骼化石近200件，其中多数都有人工砍砸过的痕迹，表明该处为肢解动物的场所。这是国内首次报道的旧石器时代屠宰场遗址。
根据阎家岗遗址发掘的情况和有关民族学资料，专家认为这个遗址很可能存在着4个或更多的营地，营地之间的距离大约在20～40米。哈尔滨人分宿于几个营地之内，这或许暗示着那时他们已经有了分组的现象，甚至可能有了家族的雏形。
新石器时代和青铜时代哈尔滨地区亦不乏古人类活动。考古工作者在荒山采集到5 000年前的陶片，荒山北城、荒山南城、新发乡腰岭子、程家岗等地均发现有青铜时代的古人类遗址。此外，哈尔滨的黄家崴子、荒山南北城子有过勿吉人文化遗迹出土，黄家崴子、荒山南北城子、莫力街、高台子等地有过靺鞨人的墓葬、陶器和其它文物出土，这说明古代哈尔滨地区出现过多次人类文明的繁盛时期。
金朝建立前后，哈尔滨地区的社会、经济有过空前的发展。近半个世纪以来出土的大量女真贵族遗址、墓葬和其它文物表明，哈尔滨地区至少有金代城址8处，居住址和墓葬址百余处。全市乡、区普遍出现过金代文物。万宝古城遗址位于道外区万宝镇后城子村北，该城南北长320米，东西长4 30米，周长1500米。松山古城遗址位于道里区太平镇松山村西，该城南北长170米，东西长170米，周长680米。平乐古城遗址位于平房区平新乡平乐村正黄三屯西，该城南北长360米，东西长315米，周长1350米。四方台古城遗址位于道里区群力乡四方台村南，该城东墙长500米，西墙长d50米，南北墙各长400米，周长1750米。莫力街古城遗址位于香坊区幸福乡莫力村东，该城南北长330米，东西长330米，周长1320米。此外，在哈尔滨市区附近的呼兰县、阿城市境内亦保存有多座金代古城遗迹。
考古发现和专家考证可基本反映金代哈尔滨地区的居民点概貌：
(1)当年女真人在阿什河左岸建立的村庄似比右岸多。阿什河左岸十公里之内已见遗址9处、墓葬4处，其中一处墓葬群规模颇大。
(2)现今哈尔滨市三棵树地区的出土文物证明，这里曾是一个不见史书的金国重地，有繁荣的商业和手工业，也有戒备森严的禁区。莫力街古城向西南至运粮河以南为勃海淀和绿野淀，二淀为放牧与狩猎之地；莫力街古城西北有胡剌温屯，这是女真名将乌古论粘没曷的出生地；由莫力街一带向北越荒山有诃邻乡，这是腊醅、麻产兄弟的故籍；由莫力街一带向东北过按出虎水(今阿什河)至克敦水下游一带则是女真族斡勒部人的住地。
(3)800年前哈尔滨地区的总体居住布局为居住区集中在运粮河、何家沟、马家沟和阿什河四个网络性的河流沿岸，四条河两岸的城池、村落与墓葬基本配套，但运粮河两岸墓葬址远少于居住址，反映该河沿岸当时临时居住人口可能多于长住人口。
(4)当时马家沟河东岸至阿什河西岸人口密度最大，土地开发最普遍，军事设施、工商业网点和贵族庄园也多于其它各地。
清初关外人口锐减，乾隆年间实施封禁政策，其封禁地区逐渐扩大至全部东北，今哈尔滨以东为蜚克图围场禁地。道光年以后东北弛禁，呼兰河流域有直鲁等地人丁大批移入。至中东铁路修筑前，松花江哈尔滨段两岸的开．发已具相当规模。江南江北沿岸已有村屯70余个，还有清兵兵营、渡口、网场、烧锅等多处。离江较远的村屯有近百个，人口约5万，平均人口密度为每平方公里50人。现在的香坊、顾乡、松浦地区当时人口密度最高，平均每平方公里可达几百人。
中东铁路的修筑对哈尔滨城区的形成和发展起了重要的推动作用。铁路通车以后，原有驿道的作用逐渐为铁路所取代，铁路沿线形成了许多新的居民点，一些原有居民点也因此而发展。加上此期大批外国移民、商人不断迁入，至1905年哈尔滨人口已达11．3万人。
20世纪20年代哈尔滨城区主要分布于松花江和马家沟之间，集中于今道里、道外、南岗三区的中心地带。以南岗地区为中心的新城区迅速发展，旧哈尔滨城区(今香坊区)则无大变化，马家沟以东和偏脸子以西基本未得到开发。南岗地区的建筑大多为铁路所属，市区基本沿铁路线方向发展。道里地区以外国人居住为主，街区由方格形路网组成。道外地区以中国人居住为主，建筑物密集，路网亦呈方格网状。至1928年，哈尔滨人口数已达38．4万左右，城区占地面积达45平方公里。
30年代，哈尔滨城区扩建较快，人口增加较多。此期市内新建一些工厂，周边军用地有一些为军工厂。城区主要沿西南、东南两个方向发展。
40年代，哈尔滨城区向西南扩展到正阳河一带，向东南沿滨绥铁路北侧发展了一些居住区。铁路南侧今和兴路一带已着手开发，但还未成为主要城区。
50年代以来，哈尔滨城区向西南、东南两个方面扩展明显：由西大直街西端开始，向西南沿和兴路和学府路发展了工厂区、居住区和高等院校集中区；由和兴路东端开始，向东南沿大庆路两侧发展了高等学府区、动力工业区和居住区。城区向东北方向亦有较大扩展，在今太平区内发展了居住区和建材、化工工业区。1956年8月28日经黑龙江省人民委员会批准，将原香坊区部分农村韩家店、张家店、三家子、正红头、老五屯、刘家窝铺、平房划归平房区，并将平房区改为城市区。随着一批大型工厂的建立，平房区逐渐发展成为规模较大的近郊工业、居住区。
80年代以后，哈尔滨城区建设主要是向改善城市基础设施、大片改造旧城区、大面积更新危倒建筑物方向发展。城市交通条件显著改善，一批大型商贸中心、娱乐中心、高层高档次宾馆和新型居民生活小区相继竣工，城市面貌有了重大改变。
哈尔滨中心城市的作用促进了附近地区城镇的发展，1990年市区有城高子、松浦、王岗、东风、太平、万宝、新发等7个区属建制镇，这些城镇多分布于铁路、公路沿线。
三、政区沿革
自20世纪30年代以来，考古工作者在顾乡屯、荒山、四方台、半拉城子、阎家岗砖场等地区发现各种文化遗址、遗迹数百处，采集和征集各种文物上千种。这些遗址、遗迹和文物涉及的时代由旧石器时代始，经新石器时代、青铜时代，一直延续于西周以后。由哈尔滨西郊阎家岗砖场附近出土的"哈尔滨人"文化遗址和人类头骨化石残片揭示，哈尔滨地区最早在22 300多年前就有人类活动。
商周时期，哈尔滨一带曾是古肃慎族的分布区。公元前2世纪夫余建国，哈尔滨一带则在夫余国境内。北魏以后，勿吉的势力延至哈尔滨一带。公元493年夫余王为勿吉所逐，留居的臣民与勿吉人融合。隋唐时期，勿吉演变为靺鞨，哈尔滨一带当为靺鞨人的分布区。至渤海王朝兴起后，渤海国仿唐制设治，哈尔滨一带属莫颉府地。
公元11世纪初，生女真完颜部从仆斡水(今牡丹江)一带迁至按出虎水(今阿什河)流域。至金朝建立后，哈尔滨一带位于上京路会宁府会宁县境内，但一直隶属于上京，未为县辖。
元代，哈尔滨初属辽阳行省开元路，至正十一年(1351年)以后隶镇宁州(治金上京故城)。
明统一东北后，于永乐元年(1403年)在呼兰河流域置兀者卫，哈尔滨当在兀者卫境内。永乐二年以后呼兰河流域及松花江中游两岸增置许多卫所，统属于奴儿干都司。
清朝初年，哈尔滨及其周围地方统归宁古塔将军(1757年改称吉林将军)管辖。至光绪初年，哈尔滨松花江以南仍分属于阿勒楚喀副都统治下的双城厅和宾州厅，松花江以北马家船口等地则隶属于黑龙江将军治下的呼兰厅(治巴彦苏苏)。
19世纪末20世纪初，哈尔滨城区发展较快，但市政却长期呈一城多市建制。1896年，俄国据《中俄密约》获得中东铁路修筑权。1898年，俄人将中东铁路工程局迁至哈尔滨，并将哈尔滨改名为松花江市，后因本地居民强烈反对而被迫取消。1903年，中东铁路全线通车，中东铁路管理局成立。1907年中东铁路管理局局长发布《哈尔滨自治公议会章程》，并将埠头区(今道里)和新市街(今南岗)部分地域划归市区，归市公议会管辖。
清光绪三十一年(1905年)，吉林、黑龙江将军鉴于哈尔滨一带主权、利权日益外溢，遂奏请于哈尔滨添设道员。光绪三十二年四月十八日(1906年5月11日)滨江关道设立，治所在今道外一带。嗣后，因此处"华洋杂处，讼狱滋繁，佐理需人"，吉林、黑龙江将军复于光绪三十二年十二月(1907年1月)奏准，于光绪三十三年三月初六日(1907年4月18日)设滨江厅江防同知。
光绪三十三年(1907年)，黑龙江将军衙门改为省制，松花江北岸松浦地区仍在黑龙江省境内。1913年呼兰府(设于光绪三十一年十二月初十日，治呼兰城)改为呼兰县，松浦一带则为呼兰县所属。
宣统二年六月二十一日(1910年7月27日)，滨江关道改为西北路分巡兵备道，仍驻哈尔滨。1913年滨江厅改称滨江县。1914年西北路分巡兵备道改称滨江道。1929年，依吉林省政府制定的市政筹备处暂行组织大纲，滨江市政筹备处正式成立，5月1日启用关防，于前滨江道尹公署旧址办公，其辖区为今道外、太平桥一带。
1920年，因马家船口地区与哈尔滨隔江相对，为水陆要冲，根据黑龙江省省长公署决定，在此设立马家船口市政局，办理设置市政一切事宜。同年2月1日马家船口市政局改为松北市政局。1925年9月1日依黑龙江省省长公署令，将松北市政局裁撤，改为松浦市政管理处，其辖区为松花江北的松浦一带。
20年代以后，中国北京政府逐步收回中东铁路部分主权。1921年2月12日东省特别区市政管理局成立，接管中东铁路沿线各地市政，其在哈尔滨的辖区包括马家沟、香坊、新安埠(偏脸子)、八区、顾乡、正阳河等地，此即东省特别区市政管理局属哈尔滨市。
1923年3月1日东省特别区行政长官公署成立。1926年3月30日依东省特别区行政长官令，成立哈尔滨市自治临时委员会，同时解散"哈尔滨市公议会"。同年11月1日哈尔滨特别市自治会及市政局一并成立，其辖区即今道里、南岗的老城区一带。
1932年2月5日日军占领哈尔滨，同年3月14日改东省特别区行政长官公署为东省特别区长官公署，7月11日成立哈尔滨市政筹备所。1933年7月1日，取消了原来的哈尔滨特别市、哈尔滨市、滨江市政筹备处、松浦市政管理处等建制成立哈尔滨特别市。同年东省特别区改称北满特别区，特别区公署设在哈尔滨。
1934年12月1日滨江省成立，省会设在哈尔滨。1937年7月1日哈尔滨撤消特别市建制，改为滨江省辖市。
1945年日军战败投降，8月19日苏联红军对哈尔滨实行军管。同年12月国民党政府官员接管省政，改滨江省为松江省。
1946年4月28日东北民主联军进驻哈尔滨，5月5日成立新的松江省，省会设在哈尔滨。同年11月18日建立哈尔滨特别市，直辖于东北行政委员会。1949年4月21日哈尔滨特别市改为哈尔滨市，仍归松江省人民政府管辖。
1953年7月18日由中央政务院电令批准，8月1日起正式改变松江省对哈尔滨市领导关系，将其改划为中央直辖市，由东北行政委员会代管。
1954年8月1日，根据中央人民政府"关于撤消大区，合并若干省市建制的决定"，松江省与黑龙江省合并为黑龙江省，哈尔滨市改为黑龙江省省辖市，为黑龙江省省会。
1958年8月25日黑龙江省人民委员会决定，将阿城、宾县、呼兰、肇东等县划归哈尔滨市。8月27日国务院决定成立松花江专区，专区机关驻哈尔滨市。
1960年5月12日国务院批准将五常、双城、巴彦、木兰、通河等县划归哈尔滨市领导，将哈尔滨市所辖肇东县划归松花江专署领导。1965年6月24日国务院批准成立新的松花江专区，将原松花江专区改为绥化专区，哈尔滨原所辖8个县由新成立的松花江专区领导。
1963年国家对哈尔滨市实行国民经济计划单列，后因“文化大革命”中断。1984年10月国务院批准恢复哈尔滨市实行国民经济计划单列。
1983年9月3日国务院批准将呼兰县、阿城县划归哈尔滨市(1987年阿城县改为县级市)。
1990年哈尔滨市计辖7区1县1市，即道里区、道外区、南岗区、太平区、香坊区、动力区、平房区、呼兰县、阿城市(1991年宾县、方正、依兰3县划归哈尔滨市，全市实辖7区4县1市)。 |
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