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一、土地资源特征
1、地势平坦，利用方式多样
哈尔滨除东部和南部地区外，地面相对高差一般不大，绝大多数是成片的平川和波状平原。河漫滩地相对高差8～13米，地面坡度在3°以下；一级阶地相对高差15米，地面坡度在3。左右；二级阶地相对高差10～35米。地面坡度在3°以上。土地类型多样，既有垦殖多年的耕地，也有人工牧场、草地、林地和条件较好的养鱼水面。这些都为发展农、林、牧、副、渔业生产提供了良好的资源条件。
2、质量较好，适宜性广
土地多以宜耕地为主，其空间分布主要受地貌条件制约，气候条件的差异较小。土壤受长时间耕作培肥，肥力较高，很少有特别低劣的土壤。哈尔滨的广大郊区基本没有难以利用的土地，多种土地类型可基本适应农、林、牧、副、渔各业的发展和各项建设的需要。但沿江河一些地段由于塌岸、次生盐渍化以及工业“三废”污染等，土地肥力明显下降，如不及时采取措施，土地资源将向不利方向演变。因此，对目前环境和质量差的土地资源应采取积极的改造培育措施，以使土地资源向更广泛的适宜性方向转化。
3、人均占有面积小，潜力大
哈尔滨人多地少的矛盾十分突出，经济发展与用地的矛盾越来越大。但哈尔滨的土地利用率和土地生产潜力很大，以蔬菜生产为例，1982年菜田的平均复种指数为1．26，南岗区新春乡夏种指数达到2．3以上，太平区团结乡达到2．7以上。如果全市其它各乡镇的春、夏菜基地在蔬菜茬口安排上也像新春、团结乡那样，则哈尔滨的土地利用率还可大幅度提高。
1、分布不均，生产力地区差异明显
哈尔滨的人口、工矿企业主要分布在松花江南岸的城区和近郊区，这一地区经济发展水平高，但人口密度大，人均用地少，环境污染严重。而广阔的远郊区则人口密度小，环境容量大，土地利用程度低，资源尚处于初级开发阶段。
二、土地类型
哈尔滨市区的土地类型可分为耕地、建设用地、牧草地、荒地、水域、林地等。在总面积为163 700公顷的土地中，上述土地类型合计约占总面积的97％以上，其它土地类型面积不足3％。
1、耕地
全市区耕地面积约占总面积的50％左右，主要分布于河流阶地区、洪积－冲积台地区及地势稍高的河漫滩区。
哈尔滨市各乡镇问土地垦殖率相差较大，1982年计算，垦殖率在41～50％之间的乡镇有31个，在51～70％之间的乡镇有8个，在70％以上的乡镇有9个，松浦镇和前进乡的垦殖率均不足1O%(附表8－1)。
哈尔滨市的耕地集中于黑土、黑钙土和草甸土分布区。这三类土壤黑土层较厚，有机质含量高，物理性质和化学性质均较好，土壤肥力较高，保水、保肥性能好，适宜于各种粮食作物和蔬菜作物的种植。
历史上哈尔滨市区耕地面积的变化可划为两个阶段：70年代以前由于不断扩大开荒，耕地面积不断增加，1949～1980年平均每年增加178．5公顷。进入80年代以后，由于受城镇基本建设和居民点建设挤占耕地、交通道路建设挤占耕地以及用地结构调整等因素的影响，市区耕地面积逐渐减少，1980～1990年平均每年减少耕地750公顷左右(附表8-2)。
在耕地的权属上，乡镇集体所属耕地面积最大，其次为市属全民所有耕地。各单位所属的耕地面积（附表8－3）。
2、林地
市区林地面积仅有1 000余公顷，不足市区总面积的3％。林地主要类型为天然林地、人工林地、苗圃和灌木林地，其中人工林地面积最大，约占林地总面积的55％左右。其次为灌木林地，约占林地总面积的21％左右。天然林地面积最小，仅占林地总面积的5．8％左右。
各乡镇林地的占地比率相差较大，在全市的22个乡镇中，林地占地比率不足1％的有1 0个，在1～2％之间的有8个。全市占地比率较大的乡镇均分布在远郊，但其比率也仅在7％左右(附表8－4)。
郊区农田防护林和沿江河护堤岸林地面积不大，村屯"四旁"绿化程度也很低，目前约有2／3的农村道路和近1／2的村屯没有实现绿化，约有1／2以上的农田堤防没有植树造林，因而适当扩大林地面积将是调整土地利用结构的一项重要内容。
3、牧草地和荒地
哈尔滨市区牧草地和荒地的面积之和仅占总面积的14％左右，牧地面积较小，仅有3 000余公顷，其余均为草地和荒地。
市区的牧草地分布于新发、新农、太平、松浦、前进、万宝、民主等乡镇。松浦、前进、万宝等乡镇的草地多为低湿草甸类，亩产草量可达500余公斤；民主乡的草地为草甸草原类，亩产草量仅为百公斤左右。由于抚育更新不力，近些年市区草场质量呈逐渐下降之势，草场的盐碱化和沙化现象已十分明显。
哈尔滨的荒地分布于江河两岸的洪泛地，其面积与牧草地相差不多，荒地中有近1／5属于沼泽地。由于这类荒地易受江河泛滥影响，因而目前尚未得到较好的开发。今后如能以工程措施和生物措施对其进行改造、抚育，这类荒地可在种植业、牧业和渔业生产等方面发挥出很大的作用。
4、园地
哈尔滨市区的园地为果园和药材园。果园为苹果园和葡萄园，在市区分布较普遍，但总面积不大，1990年统计为445．5公顷。药材园仅分布于南岗区，且面积极小。
5、水域
水域是指市区内的天然和人工水面，此处的水域面积包括与江河重叠的桥梁、拦河坝等工程占地面积。哈尔滨市区水域面积约占总面积的5％左右，其中江河水域面积多于坑塘、水库的面积。
哈尔滨地区对水域的开发利用程度较低。1990年统计，市区计有养殖水面不足4 000公顷，养殖产量仅为5 71O吨。目前哈尔滨市在开发利用水域资源上存在的问题：一是对水面的利用率低，而且利用方式单一；二是各类水域都存在不同程度的水质污染问题，尤其接近城区的水域水质污染已相当严重。今后需采取切实可行的措施以解决这两个方面的问题，这将是今后进一步发挥哈尔滨地区水资源潜力的主要着眼点。
6、建设用地
市区建设用地总面积为3．8万余公顷，包括建成区及城乡居民点用地、工矿用地、交通用地、国防用地、水利工程用地等几个类型。
哈尔滨建成区城乡居民点用地面积约2．6万余公顷，占总建设用地面积的近70％。其中建成区面积为15 610公顷，占市区总土地面积的9．5％。建成区中的工业用地约占25％，主要分布在动力、三棵树、哈西、平房、香坊区油坊街、道里区半拉城子、太平区南直路等地。此外住宅及公共建筑用地约占36％，道路与交通用地约占5％，园林绿地面积约占23％。
全市区的交通用地约占建设用地的12%左右，为铁路、公路及其附属工程用地；国防用地约占建设用地的4%左右，为军事单位用地；水利工程用地约占建设用地的8％左右，以道里、道外、太平、香坊四个区的面积较大。
7、其它
哈尔滨市区的其它土地类型包括荒山、滩地洪泛地、裸石石砾地、坟基地及沟壑土坑等，总面积约占市区总面积的2％左右。这一部分土地资源中除一少部分外，目前在开发利用上尚存在很多困难。 |
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