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1992年,市卫生局制发《关于加快卫生改革的意见》和《抓住机遇、把握方向、继续深化卫生改革》12条设想,出台《关于进一步解放思想,加快卫生改革步伐的意见》、《技术经济责任实施方案》、《人事用工制度改革实施办法》、《关于哈尔滨市医疗卫生单位开放搞活扩大医疗卫生服务的通知》等文件。认真学习邓小平南巡讲话和党的十四大精神,开展了经常性的医德医风教育,组织开展第二轮"四职三优"活动,各单位举办报告会、演讲会、知识竞赛、参观、讨论、声象教育等活动。以"冰雪节"、"洽谈会"和"创建卫生城市"活动为契机,加强群众性精神文明建设,开展以“学习好、工作好、团结好、作风好、廉政好”为内容的五好班子评比竞赛活动;在组织、人事干部队伍中开展了树立“忠诚、公正、廉洁、高效”形象,建设“党员、干部、知识分子之家”活动;在基层党组织中开展了争先创优评比活动,评选出先进党支部17个,优秀党员156名,模范党务工作者30名。举办11期培训班,对各单位的领导干部、中青年干部、妇女干部和非党积极分子进行培训,接受培训的317人。开展学白求恩、学身边好典型、树立良好医德医风教育活动和"三基本"知识竞赛活动,评选出哈尔滨市卫校、妇婴医院、肛肠医院等6个获奖单位。
1992年,卫生工作实现了预防保健、农村卫生建设和中医药工作三个战略重点的转移,开展区域性卫生综合目标管理责任制,加强全行业管理,拓宽服务领域。
全市有医院294个,门诊部(所)540个,专科医院7个,卫生防疫站16个,妇幼保健站11个,专科防治所、站22个,药品检验所7个,其他卫生事业机构20个,医学科研机构15个,高、中等医药院校7个,疗养院所6个。个体开业人员994人。全市医院床位2.85万张,比上年增加O.06万张,增长率为2.44%。每干人口医院床位数达5.3张,高于全国平均2.93张的水平。全市卫生技术人员39 944人,比上年减少156人。每干人口有卫生技术人员7.42人,高于全国平均3.91人的水平。其中,主冶医师以上人员为1 449人,比上年增加1 109人。卫生技术人员高、中、初级比例由上年的1:4.36:12.48上升为1:3.75:10.05。
农村卫生事业受到重视,三级卫生保腱得到加强。全市有县医院6所,平均每所医院拥有床位233张,医生80人,护师(士)90人,分别比全国县医院平均拥有床位、医生和护师(十)数高出54张、16人和25人。县防疫站5所,平均每站有卫生技术人员80人,比全国平均水平多43人。县妇幼保健所4个,平均每所有卫生技术人员42人,比全国平均水平多21人。乡卫生院110所,床位2 254张,卫生技术人员2 510人,平均每所乡卫生院拥有床位20张,卫生技术人员23人,均高于全国平均水平。全市乡村卫生所1 436个,乡村医生和卫生员2 907人。村级卫生人员中,乡村医生占71.86%,平均每村乡村医生和卫生员为1.93人,比全国平均水平高出O.2人。集体办所1 113个,集体办所率77.5%,比上年提高34%。甲级卫生所409个,增长率16.1少;。合作医疗保健试点村290个,占行政村总数的18.8%。
全市预防接种率名列全国前茅,儿童全程接种率为98.29%,儿童乙肝疫苗接种率为93.2%。连续14年未发生脊髓灰质炎。全市有28项科研成果通过鉴定,完成学历教育541人,非学历教育12 367人次。完成5个引进和4个派出对外科技交流项目。全市孕产妇死亡率城市为24.2/10万,比上年下降51%;婴儿死亡率城市为16.06‰,比上年下降20%。婚前检查率为93.5%,患病率20.75%。
1992年,诊疗人次数30 620 094人次,其中医院17 641 643人次,门诊部(所)诊疗8 345 434人次,乡卫生院1 848 923人次,乡村卫生所2 784 094人次。医院急诊16 015 438人次,其中县及县以上医院14 179 378人次,乡卫生院1 836 060人次。住院病人治疗有效率95.22%,县及县以上医院94.54%,乡卫生院98.09%。病床周转次数15.31次,县及县以上医院14.72次。病床使用率81.11%,比上年下降2.59%,县及县以上医院92.74%。出院者平均住院日17.72天,比上年减少1日,县及县以上医院20.79天。手术人数33 781人,治愈32 026人,死亡399人。手术前后诊断符合率96.73%,临床初步诊断与临床确定诊断符合率96.97%,临床确定诊断与病理诊断符合率95.89%,临床确定与尸检诊断符合率88.57%。手术甲级愈合率99.39%,比上年提高O.33%;无菌手术化脓率O.13%,比上年降低O.05%。公费医疗享受人数147 623人,总支出3 245.7万元,人均支出219.86元,比上年人均多支出12.86元。全市卫生事业经费5 900万元,市卫生局基建投资完成额355万元。
1992年,由市财政局、市卫生局再投资2 000万元,对市直医疗卫生单位进行新一轮3年改造。市卫生局制定了改造规划和具体实施方案,确定"两个重点"(购置高精尖医疗设备、改造医院环境)、"两个不搞"(不搞平均主义,不搞填平补齐)、"两个结合"(投资与发展相结合、社会效益与经济效益相结合)。全年用于维修改造投资2 344万元,购置大型仪器设备20多台(件),完成大型维修项目13个。
全市投资430万元,完成2个县级卫生防疫站、妇幼保健院和6个中心乡卫生院的建设改造任务,为12个中心乡卫生院购置B超、X光机和急诊科、化验室、消毒科所用医疗仪器设备。(附表)(程明月) |
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