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1993年,卫生工作以深化改革为中心,以预防保健、农村卫生工作和中医工作为重点,突出卫生工作为经济建设服务的指导思想,卫生事业持续稳步发展。1993年,全市拥有医疗卫生机构958个,比上年增加19个。其中,医院305个,比上年增加11个;门诊部所545个,比上年增加5个;疗养院所6个;专科防治站所23个,比上年增加1个;卫生防疫站16个;妇幼保健站所13个,比上年增加1个,药品检验所7个;其它卫生事业机构22个,比上年增加1个,医学科学研究机构14个,高等医药院校2个,中等医药学校5个。全市拥有医疗卫生床位31 019张,比上年减少O.7%张。减少的主要原因是个别医疗机构病源减少,对病床进行了合理调整。全市拥有卫生技术人员41 260人,比上年增长3.05%。其中,主治医师以上人员有13 089人,比上年增长2.12%人。全市每千人口拥有医疗卫生床位、卫生技术人员、医生和护士数分别为5.35、7.80、3.33、2.55,均比上年有所上升。全市人口年平均期望寿命男69.26岁、女73.66岁。
深化卫生改革的总体目标是:"四保四放"(保预防保健放医疗,保农村放城市,保基本医疗放特殊服务,保卫生监督服务放技术咨询服务)。"保"就是以国家投入为主,按福利型事业经营;"放"就是适应市场经济规律,按经营型发展。"三转三补"(转变观念、转变职能、转变经营机制,以副补主、以特殊医疗服务补基本医疗、以有偿服务补无偿服务)。"两手抓"(一手抓经营管理,一手抓医德医风建设)。
市第二医院在院、科两级医疗成本核算基础上,实行大型医疗设备单机核算,有条件的科室核算到人,实行科室承包,自主经营。泌尿科进行全员风险抵押承包试点,扭转了连续4年亏损15万元的局面。市第五医院在全面实施技术经济责任制管理的同时,试行科室承包责任制、定额承包责任制和个人承包责任制。市防疫站实行"一站四制",即全额管理、差额管理、自收自支和经营承包的管理体制。市第一医院、神经精神医院、第四医院、妇婴医院、中心血站等单位实行一院两制或一院多制。市直卫生部门15家医院中有10家开设高档病房,设床位225张,约占床位总数的8.2‰。到1993年末,市直卫生部门办企业58家,企业效益逐年增加。太平区卫生局拥有直属全民所有制企业公司4家,113个企业,1 100名职工,全年创产值2 065万元,完成利润90万元,上缴税金62万元。他们用工副业上缴的利润创办区红十字医院和药店,并为医疗单位增添设备,补偿经费的不足。
1993年,反腐败纠行风工作坚持"正面引导,综合治理,教育为主,管建并举"的方针。市卫生局11月11日制定了《市直卫生系统近期反腐败斗争工作实施意见》,8次召开各种会议布署落实,并在全市卫生系统开展塑造卫生工作者形象工程,全年共处理违纪案件60多起。从11月份开始集中时间、有目标、有重点整顿行风,抽调37名机关干部,组成16个工作组,进驻9家大医院和市、区卫生防疫站,协助落实全程监控约束机制,建立优质服务体系,重点解决医务人员收受"红包"等问题。1993年,各医疗卫生单位普遍完善了全程医德医风监控约束机制,市直医疗卫生单位拒收钱物898人次,人民币96 550元,拒吃请2 139人次,收到表扬信1 298件,锦旗、牌匾75面(块)。
1993年,全市医疗卫生单位共完成住院处、锅炉等维修项目16个,合计投资72.5万元。全年按下达计划接收、分配大学毕业生99人、中等毕业生112人,对市直卫生部门1 100名专业技术晋级人员兑现职称工资。
(程明月) |
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