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光绪二十四年（1898年）开始，各帝国主义国家逐步对哈尔滨进行政治、军事和经济侵
略，通过在哈尔滨设立金融机构，霸占哈尔滨的金融市场，控制哈尔滨的经济命脉，掠夺哈
尔滨和东北的大量物资财富。光绪二十四年五月（1898年7月），俄国在香坊开办了华俄道
胜银行哈尔滨分行，是哈尔滨第一家外国资本开设的银行。华俄道胜银行在成立时，虽然有
中国股份（中国股本库平银500万两），实际上是一家俄国人控制的银行。当时，俄政府颁
布的《华俄银行条例》中规定，一方面负责中国的一般银行业务，另一方面还负责代收中国
的各种税收；经营企业；铸造中国政府许可的货币；代还中国政府募集公债的利息；贷款中
国铁路和电信设备建设等。不仅掌握、控制中国政府的税收，而且深入中国的国民经济领域。
光绪二十八年（1902年），为适应俄国扩大侵略的需要，又在南岗兴建了银行大楼（现黑龙
江省政协大楼），以后又在道里十二道街设立了道里分行。华俄道胜银行在哈尔滨发行了4
亿卢布纸币，不仅在哈尔滨流通，而且在中东铁路沿线流通。第一次世界大战后，俄国为支
付战争的军费开支，滥发纸币，卢布在哈尔滨贬值，最后几乎成为废纸，给东北人民造成惨
重损失。1926年，华俄道胜银行在巴黎进行金融投机失败，宣告停业。
光绪二十八年（1902年），日本横滨正金银行在道里地段街开业，是日本帝国主义在哈
尔滨首家推行以银为本位的金票，光绪三十年（1904年）、1915年、1917年、1931年4次发
行近亿元的金票，侵略中国经济，霸占了哈尔滨市场和东北市场。光绪三十四年十月（1908
年11月），俄国资本的第一借款公司成立，地址在道里十二道街。同年，第二借款公司在道
里成立。1912年，法国储蓄会第四分会，日资龙口银行、松花银行、朝鲜银行及英国资本的
汇丰银行分行在哈尔滨开业。外国资本陆续在哈尔滨设立26家银行。
1917年俄国十月社会主义革命胜利以后，俄国资本的第一借款公司倒闭，后改组为华俄
道胜银行道里分行，华俄道胜银行还在道外设立了代办处。此后，俄国高尔察克政府的西伯
利亚银行在哈尔滨开设了分行。美国资本的通商银行哈尔滨分行在道里上游街开业，中美慈
业银行、中华懋业银行分行陆续开业，日本资本的东洋拓植株式会社、日本储金信托株式会
社、日本实业银行分行陆续开业，美国花旗银行分行、远东犹太银行分行陆续开业。1923年，
苏联远东银行也在哈尔滨设立分行。至1923年末，外国资本的银行共有49家。在这期间，华
俄道胜银行与中东铁路合谋，发行了霍尔瓦特票2000万卢布。日本资本的朝鲜银行、正金银
行也发行了412．95万日元。华俄道胜银行发行的纸币，最后因为贬值，成为废纸。日本资
本的银行发行的纸币，换走了大量的中国物资和金银。
1924年，中国与苏联正式建立外交关系，经济往来开始起步。日本和其他资本主义国家
也来哈尔滨，日本资本的正隆银行在哈尔滨开设了出张所，英国资本的麦加利银行哈尔滨分
行开业，法国资本的法亚银行道里支行开业。至1931年末，外国资本在哈尔滨开设的银行有
62家。其中俄国银行23家，日本银行20家，美国银行5家，法国银行4家，英国银行2家，苏
联银行2家，比利时银行2家，意大利银行2家，其他国家开设的银行2家。此外，还有60余家
外资保险公司，其中英国人资本开办的保险公司最多，有28家。
这些外国资本的银行，资金雄厚。道胜银行的资金总额达5800万卢布，美国花旗银行哈
尔滨分行的资金为1200万日元，汇丰银行的资金为900万日元。据统计，各国银行的资本和
资产至少有1．6亿日元。这些外资银行，特别是几家主要银行，凭借雄厚的资本和不平等条
约所取得的特权，垄断金融市场，阻碍中国的民族金融业的发展，摧残刚刚起步的民族工业。
外资银行利用存放款，不仅支持外资进出口贸易，而且支持外资工商业，以打击中国民
族工商业，阻碍中国民族工商业的发展。据统计，1926—1931年哈尔滨的正金、朝鲜、东洋
拓殖、正隆、哈尔滨、实业6家日资银行，存款总额为6362万日元，而放款总额却高达11371
万日元，除银行固有资本和存款外，多出的贷款，系来自印制钞票。正因为有外资银行的支
持，外国人投资不断增加。1928—1929年，输入哈尔滨的日本商品占当地输入总额的30％；
输出额占当地输出总额的25％。当时就有报刊指出：“哈埠日商，遇有需要款项时，无论借
贷抵押”“苟有正当用途，各银行无不充分援助”，正因为有日资银行的支持，在俄国经济
力量削弱以后，日本资本成为左右哈尔滨进出口贸易的重要势力。
外国银行特别是英美银行和日本银行，还操纵外汇汇率。1921—1925年，英国汇丰银行
哈尔滨分行每日公布外汇牌价。由于该行操纵外汇牌价，使中国方面损失大洋3189万元。
1927年，哈尔滨的日资银行收汇18185万日元，付汇16665万日元。通过大量国内外汇兑，不
仅收取了大量汇费，占用巨额在途结算资金，而且可以左右外汇牌价。
日资的另一手法，即向中国工商业者贷款，利用日本金票与中国货币的比价涨落，盘剥
中国厂商。在一个时期，日资银行大量放出金票，使金票与中国钞票的比价低落或接近，趁
机放出的贷款额大增。但过了一个时期，日资银行又抽紧银根，各行均不放款，到期的贷款
也不允许延期，这样金票与中国货币的比价又飞速提高拉大，无形中，中国厂商受到极大损
失。
日军侵占哈尔滨后，1932年成立伪满中央银行，大量发行纸币，统一币制，收兑各种旧
币，控制东北经济命脉。除日资银行外，外国侨民金融业处于萎缩不振时期。1935年，美资
信济银行破产。到1940年，外国侨民银行还有美国花旗银行（道里十二道街）、英国汇丰银
行（道里兆麟街）、英国麦加利银行（道里新城大街）、俄国协和银行、犹太国民银行（道
里中央大街）、环城银行（道里中央大街）、交通银行、金城银行（道里端街）、日本横滨
正金银行支店（道里中央大街）、东洋拓殖（道里地段街）、满洲银行、满洲兴业银行、满
洲普通银行、滨江实业银行（日俄合办）、日本大城银行。
1945年日本投降以后，苏联远东银行恢复营业，主要任务是为苏联红军办理银行业务，
1951年关闭，其房产由苏联驻哈尔滨总领事多巴申、远东银行代理主席郭列茨和哈尔滨市长
饶斌签署，移交给哈尔滨市人民政府。
犹太国民银行在中华人民共和国成立后继续营业。在外侨大批离境以后，营业不振，于
1959年7月报请废业。 |
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