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光绪二十四至三十一年（1898—1905年）期间，外国侨民在哈尔滨办的工业企业，主要
是供应筑路和铁路运营以及军队、铁路员工和俄侨的生活需要的制材、机械修理、制粉、采
矿、制烛、烟草等工业门类。这些工业企业，是完全依靠哈尔滨地区的廉价原料和剥削中国
工人劳动而发展起来的。外侨在哈尔滨开办的第一家面粉企业是光绪二十六年（1900年）俄
国侨民开办的第一制粉公司，使用比较先进的机械设备。以后，外侨陆续又办了中东铁路制
粉工厂、包罗丁、特秋科夫工厂等。光绪三十至三十一年（1904—1905年）的日俄战争期间，
俄国军队急需面粉，哈尔滨成了俄军供应基地，除了继续发展面粉工业、制油工业以外，还
出现了玻璃、酿造、制革、葡萄糖、服装等工业企业。
光绪三十三年（1907年），日本、英国、法国、美国等资本也迅速进入哈尔滨。在原有
的工业基础上，又出现了五金、制油、制鞋、罐头、糖果等工业企业。1913年，俄国侨民开
办的工业企业已达100余家，其他各国侨民办的工业企业有30余家。日本侨民投资于烟草、
玻璃、糖果业，英国侨民投资于机械制造，法国侨民投资于日用化学，波兰侨民投资于制糖
工业，捷克侨民和希腊侨民投资于制酒、酒精行业。
1917年以后，大批俄国官吏、资本家、贵族、地主等逃到哈尔滨，把随身带来的现金，
或把珠宝财物变成现金，纷纷投资工商企业。1931年，哈尔滨共有俄国资本工业企业200余
家，投资总额达到2000万日元。
在工业企业迅速发展的同时，外国资本的商业特别是进出口贸易，得到很快的发展，光
绪二十四年六月（1898年8月），俄侨鲁西阿尔在香坊开办了鲁西阿尔商铺又名罗西安洋行，
这是哈尔滨第一家外资商店。九月（10月），俄侨波波夫兄弟也在香坊开办波波夫商店，专
事供应中东铁路木材。在对外贸易上，中东铁路修筑之前，俄国对哈尔滨的商品输出有限，
只有煤油等少数商品。中东铁路通车以后，俄国输出商品情况发生了变化，通过铁路、松花
江航运水陆两个方面向哈尔滨输出商品，把哈尔滨作为俄国向东北输出、输入的经济中心。
仅据光绪三十四年至宣统二年（1908—1910年）的统计，哈尔滨关直接进口商品的贸易总额
为4200万海关两，而同期直接原料出口贸易额则为6100万海关两，出超1900万海关两。1916
—1918年3年中，商品进口总额为4700万海关两，与1908—1910年的数额相比较，只增加了
500万海关两，而同期的原料出口贸易总额却增加到1．16亿海关两，出超为6900万海关两，
较前增加了5000万海关两。1898—1914年，对外贸易以俄国资本所占比重最大，先后成立的
经营进出口业务商行，也以俄国资本为最多。光绪三十二年（1906年）以前，哈尔滨外贸交
易总额有2800万卢布。光绪三十三年（1907年），俄国向哈尔滨倾销的商品有棉纺织品860
万卢布、香烟252．7万卢布、金属品134万卢布等，总计有2640万卢布。1914—1931年，俄
国的经济势力已经被削弱，欧美各国，特别是日本侨民私人资本乘机而起。哈尔滨进出口贸
易，几乎全被外国侨民私人资本所垄断。哈尔滨先后成立的各种外国资本进出口商行有3000
余家。其中以日本商家为最多，资金雄厚的大商号有60余家，输出商有三井、三菱等11家。
1932年初统计，美商共有43家，其中仅汽车及零件进口商行就有4家。英国大机械输出商有5
家。美国资本垄断了煤油市场，法国资本垄断了化妆品市场，日本占领了五金、电器市场。
1932年日军侵占哈尔滨以后，在哈尔滨居留的俄国侨民的经济势力逐步被削弱，日本的
资本大量涌入哈尔滨。1940年，在哈尔滨市日本侨民359人办的工商企业，拥有资本金3亿元
（伪满币）。
1947年末，在哈尔滨的外国侨民办的工业企业有301家，资本总额为1607000万元（东北
地方流通券，下同）。工业企业中，英国企业的资本为最多，资本总额为889097万元；其次
为苏联，资本总额为665543万元。商业企业共有408家，资本总额为5000001万元。其中苏联
资本总额约为480501万元。
1949年2月，外侨工业共有47个行业，323个企业，共有职工2895人，其中苏联国营企业
或者有股份的企业23家，资本总额为438060万元。外侨办的商业有466家，34个行业，店员
1736人，资本金658600万元。
在外资企业中，苏联国营秋林公司、苏侨民会、日侨民会经营的共26家，总资本额占全
部外资总额的48．30％，其余为私人资本。在工业各行业中，以卷烟业的资本为最大，占外
资总数的30．26％；其次为制酒，占24．39％。298家工业企业，职工总数为2889人，平均
每家企业不足10人。402家商业企业职工总数为1938人，平均每个企业不足5人。
至1953年，苏联已将所有公营企业移交给中国，外资工商业企业数及资金均大为减少。
后来随着外侨大批离境，外资工商业继续减少。1955年2月末，外国侨民工商业有325家，资
金167000万元（旧人民币，下同）。其中苏联侨民工商企业300家，资金150300万元；波兰5
家，资金1570万元；匈牙利1家，资金3148万元；无国籍19家，资金11650百万元。另外，还
有苏联侨民会企业12家，资金53910万元。1957年，工业企业减少到79家，总资本为50．9万
元（人民币，下同）；商业企业为59家，总资本为37．2万元，均为小型企业。据市工商局
调查，1958年5月30日，全市外侨私营工商企业137家，职工737人，资金73．4万元。
1959年，哈尔滨市人民委员会对苏侨及东欧侨民工商业进行社会主义改造。当时尚有外
侨工业企业71家，资金为67．6万元；商业企业57家，资金为39．6万元。对这些企业中属于
资本主义性质的，采取估价定息、赎买的办法实行改造；对个体性质的，便组成合作企业。
当时对苏联侨民会的企业，暂未进行改造。因此到改造完成后，外国资本工商业总数只有26
户。其中属于苏联侨民会的共22家，其余4家为自负盈亏的个体劳动者和自负盈亏的合作企
业，资金总额只有2012元。
1962年封闭了苏联侨民会后，原侨民会的工商企业均由哈尔滨市人民委员会有关部门接
管。
中共十一届三中全会以后，哈尔滨市实行对外开放政策，全市各部门、企业事业单位引
进了大量的外资，发展经济技术合作。1987年，中外三资企业有80家，利用外资1024万美元。
1988年，利用外资额比1987年增长84％；1989年，利用外资额比1988年增长2．9倍；1990年，
利用外资额达4010万美元，比1989年增长10．9％。至1990年末，经国家、省、市批准的在
哈尔滨市利用外资项目176个，投资额29955万美元；协议外资额16394万美元，实际利用外
资额10348万美元。利用外资项目主要来自日本、美国、英国、新加坡、加拿大、澳大利亚、
丹麦、泰国、瑞士、法国、意大利、韩国、苏联、玻利维亚、奥地利、斐济、香港、台湾18
个国家和地区，其中香港地区到哈尔滨投资额最多，有100个项目，利用外资额3722万美元。 |
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