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宣统三年（1911），俄侨在哈尔滨创办“第一齿科医学校”。在这以后的20年间，相继
建立了10所高等学校：其中俄人建立5所，日本人建立1所，中国政府成立特区后建立4所。
俄人建立高校的目的是满足沙俄上层资产阶级子女接受高等教育的需要。10所高校的概况如
下：
俄侨第一齿科学校 宣统三年（1911）创办，私立，学制2年，培养齿科医生，校址在
南岗邮政街27号。有3个班，学生77人，教师5人。
日俄协会学校 1920年成立，由日本人井田孝平创办。1933年改为哈尔滨学院。
哈尔滨工业大学 1920年建立，当时校名是“哈尔滨中俄工业学校”，该校由中东铁路
局领导，俄人阿·阿·摄罗阔夫工程师首任校长，校舍在南岗公司街41号，办学经费由中东
铁路拨付。是在哈尔滨创建最早的允许少量中国人入校读书的一所理工科高等学校。
哈尔滨护路军军医养成所 1924年成立，办学宗旨是为中东铁路军医院培养医生，学制
3年。1932年改为“北满铁路护路军军医养成所”。
东省特别区法政大学 1926年成立，前身是1920年俄侨设立的“高等经济法律学校”，
1922年后改称“哈尔滨法律大学”，专收俄国学生，经费由中东铁路局拨给。1926年秋，东
省特别区教育厅接管这所大学，改为“东省特别区法政大学”，增设华部（原法律大学称为
俄部），设中国学生预科班，招收学生40余人。第一学年课程是俄文，第二学年授预科课程。
1929年，东省特别区教育厅长张国忱代理校长，将华、俄2部并为一校，经费由特区行政长
官公署拨给。1931年，特区法政大学设本科法律系、经济系、政治系、东方经济系和铁道运
输系。东方经济系及铁道运输系属于原俄部；法律系、经济系及政治系属于原华部。学校共
有华俄学生636人。
哈尔滨医学专门学校 1926年9月经东省特别区行政长官公署批准，创办滨江医学专科
学校，培养医师。1928年11月特区教育厅接管，改称哈尔滨医学专门学校，校址在道外保障
街，是我国东北最早自办的高等医学院校之一，伍连德博士为该校第一任校长。同年先后招
收2期学生，第一期17名，为4年制本科；第二期24名，一年预科，为5年制。东省特别区教
育厅接管后改称“哈尔滨医学专门学校”。
东北商船学校 1927年成立，办学宗旨是为黑龙江、松花江航运事业培养人才。1932年
迁至青岛。
哈尔滨俄侨第二齿科医学校 俄侨私立，1928年成立，学制3年，当年有2个班，学生50
名，教师4人，校址在南岗邮政街。
东省特别区俄文师范专科学校 1929年成立，原为俄侨私立俄文师范专科学校。学校设
文科、数学科2个专业，学生83名，教师31人。
东省特别区师范专科学校 1931年成立，原是特区美术专门学校。
哈尔滨沦陷后，日伪推行殖民地奴化教育政策，哈尔滨高等教育受到严重破坏。敌伪通
过合并、撤销、搬迁等办法，只留下了哈尔滨工业大学、哈尔滨医科大学、哈尔滨农业大学、
哈尔滨法学院、哈尔滨学院和1所陆军军医学校。
沦陷初期，哈尔滨工业大学因袭民国时期的做法，从中东铁路聘请工程师到校任教和领
导工作。1936年5月1日，日伪撤消了工业大学原来的系科，改设电气、机械、化学、采矿和
建筑工程等5个学科。1937年1月以后，工业大学完全按日本国的要求办学，实行敌伪统一的
学制（4年），同时增设铁路建筑、电工、机械、应用化学、采矿冶金和建筑等6个科，校长
是日本人铃木正雄。1945年“八·一五”祖国光复前夕，工大在校生700多名，有教授31名、
助教20名。1935年3月至1945年8月共毕业学生600多名。
1936年8月，哈尔滨医专由道里迁至南岗（哈医大卫生系）。中国人临床课教师被迫陆
续退出学校，基础医学各科不断增加日系教授，授课全部改用日语。此后，学校体制、课程
设置、实习等都逐步按日本医学教育模式办理。1938年，哈尔滨医学专门学校改为“财团法
人哈尔滨医科大学”，校长是日本人家原小文治。1939年开始执行“日满共学制”，扩大招
生名额70名，专招收日本学生（限男生）；同时在二年级以上又接受日本插班生。同年暑假，
学校建制改变为医学部和齿科医学部，医学部为4年制，齿科医学部为3年制。敌伪为加强对
大学生的思想控制，在学校里增设“学监”，开“国民道德”和“建国精神”课。1940年1
月1日，财团法人哈尔滨医科大学改为“国立哈尔滨医科大学”，1943年起，改变新生学制：
“满系”学生增设1年预科，医学部改为5年制，齿科医学部改为4年制。1945年“八·一五”
祖国光复，日本人全部退出学校。中国教职员起来组织“维持委员会”护校，并邀请张柏岩
教授主持校务，由在校中国教师及在本市老校友为学生讲课。1945年的医学部第七期学生提
前毕业。
哈尔滨法学院，原为东省特别区法政大学，校址在松花江街。是进行法律经济专门教育
的学校。该校设法律部、经济部，学制4年，有学生210人，教师23人。建校不久撤销。
1933年4月，民国时期的“日俄协会学校”改称“哈尔滨学院”，1939年4月改为国立大
学哈尔滨学院，地址在马家沟。院长是日本人涩谷三郎。该校修业年限是本科4年，特修科2
年。开设课程有国民道德、法律学、经济学、商业学、哲学、俄语、日本精神史、满蒙史、
露西亚史等。1943年9月，该校有教职员65人，其中日本人46人，中国人9人，其他国藉10人。
共有12个班级，学生750人，其中日本学生670人，中国学生69人，其他国籍11人。学生毕业
后80％分配到伪满政府和南满铁道株式会社任职，20％分到关东军和外事部门工作。
1935年5月，成立伪满陆军军医学校。校址在王兆屯（中医学院一带）。该校前身是民
国时期的东铁护路军军医养成所，学校受伪军政部管辖。学制4年，招收伪国民高等学校毕
业生，有学生500人。校长是日本人宫诚笃珍。
1940年5月，太平洋战争爆发前夕，敌伪为准备和支援扩大侵略战争，培养农业技术人
员，掠夺东北农业资源，建立了哈尔滨农业大学。校址在王兆屯，校长是日本人香村岱二。
学校开设农学及兽医2个学科，修业年限3年，同年招第一期学生67名，其中农科34名，兽医
科33名。1940—1945年共招收6期学生。毕业4期学生（约270名）。
1944年5月24日，哈尔滨工业大学、农业大学、医科大学、哈尔滨学院、北满学院学生，
在南岗神社举行“大学生勤劳奉士创发式”，第二天分赴黑河、鹤岗、密山、北安。日伪当
局驱赶大学生"迈入决战前线"。各大学名存实亡。
1946年4月28日哈尔滨解放以后，民主政府根据党提出的"废除法西斯奴化教育，发展新
民主主义文化教育"的方针，接管并整顿了日伪统治时期的高等教育；撤销了哈尔滨农业大
学、哈尔滨学院，保留哈尔滨工业大学并在该校恢复了建筑工程、机电、运输经济3个系和
预科，1947年增设东方经济系，增招了本科生和预科生。1949年4月，哈尔滨工业大学在原
有专业基础上，又增设矿冶、化工、航空3个系，本科和预科在校生达1400多人，培养工业
和铁路运输所需要的专门人才。
1946年5月，东北行政委员会卫生部和松江省教育厅代表民主政府接管了哈医大。1949
年4月，重建哈尔滨医科大学，开设了预科、基础医学、临床医学3个部，并附设俄语系。
1946年10月，为加强东北根据地建设培养各种急需干部，创建东北行政学院，由东北行
政委员会主席林枫兼任院长，后改称东北科学院。1948年沈阳解放后，学院迁至沈阳，又恢
复了东北行政学院校名。学院为教育、司法、行政、银行、工厂及地方政府培养了大批干部。
1947年6月，创办"东北铁路学院"，设公电、机务、行车、站务、材料、会计、管理等7
个队，以后又改为工务科、电务科、机务科、管理科，先后招收5期新生。院长由当时东北
铁路总局局长吕正操担任。全院教职员工近500人，学生1183人；还附设了中学和技工学校，
有学生399人。1953年根据中央铁道部命令，"哈尔滨铁道学院"并入"北京铁道学院"。
1948年，以培养军政翻译为宗旨的"哈尔滨外国语专门学校"成立。该校前身是延安迁来
的外国语学校，1946年6月到达哈尔滨。校址在大直街，有3班学生。学校属于东北民主联军
总司令部管理，由总部参谋长刘亚楼兼任校长。每周5天学俄文，1天学政治，全校有8名教
师。1948年底，东北全境解放，学校改归东北人民政府领导。
1948年8月，东北教育部在召开"东北解放区第三次教育会议"上提出："培养大批有文化
知识、有专门技术、有进步思想的知识分子与干部，以适应生产建设支援战争之需要"。根
据这次会议精神，中共中央东北局和东北行政委员会决定在哈尔滨创办农业大学，培养高级
农业技术人才，学校定名为"东北农学院"（曾一度改为哈尔滨农学院）。学院设农业、森林、
畜牧兽医3个系（本科）及农机专修科和预科。1949年1月，农学院有教师46人，学生730人。
1948年9月，在南岗区沙曼屯创办哈尔滨工业专门学校，设机械、化学、工商管理3科，
为解放战争培养军工人才。学制1年，校长是丁冬放。
1949年中华人民共和国成立前夕，哈尔滨市的高等教育有新的发展，适应了支援人民解
放战争和建设东北革命根据地政治形势的要求，保留和建立了8所高等学校。
中华人民共和国第一个五年计划时期，哈尔滨市高等学校有6所：哈尔滨工业大学、东
北农学院、东北林学院、哈尔滨医科大学、哈尔滨外国语学院、哈尔滨师范学院。随着国家
经济建设事业的发展，学校规模不断扩大，专业设置不断增加，教职工队伍不断充实，招生
与毕业生数显著增长。1957年，招生数为1949年2倍,毕业生为1949年的12倍，在校生为1949
年的2倍多，教职工是1949年的3倍。东北农学院由建校初期设3个系及农机专修科，增到8个
系和3个专修科，即：农学系、森林系、畜牧系、兽医系、植物病虫害系、土壤肥料系、农
业机械系、农业行政系和林机专科、农机专科、俄文专科。哈尔滨工业大学1950年由中长铁
路管理局移交给中国政府，当时，设有土木建筑、机械、电气工程、化学、采矿等系；1952
---1957年，在原有专业基础上扩展为7个系、23个专业，下设57个教研室，76个实验室和资
料室，成为全国重点大学。这个时期的哈尔滨医科大学，在院系调整中把专科由过去的2年
制改为3年制，本科改为5年制，并由过去只培养专科生转到主要培养本科生。
1958年高等教育事业受到"大跃进"和"浮夸风"的冲击和影响，全民大办高等学校，盲目
发展，1960年曾发展到40多所。由于事业发展失去控制，教学质量普遍下降，其中相当一部
分条件不足、教学质量很差的学校未能纳入国家招生计划。
1961年，中共中央提出的"调整、巩固、充实、提高"的方针，纠正"大跃进"中出现的冒
进问题，全市高等学校先后进行4次调整。1961年9月，中共中央批转试行《教育部直属高等
学校暂行工作条例（草案）》（简称"高教六十条"）。1963年，按照中央提出的"定发展规
模、定学制、定专业、定人员编制"的"四定"要求，一些学校改为中等专业学校；一些条件
太差的学校被撤销，哈尔滨高校减少到12所。在中华人民共和国成立后的17年里，哈尔滨市
的高等教育取得了很大成绩：初步形成了适应国家经济建设需要的高教体制；为国家培养了
几万名大学生；为各条战线输送了各级各类专门人才。
"文化大革命"时期，在教育革命的口号下，哈尔滨高等学校遭到大迁、大并、大砍的破
坏。一些校园、校舍被改成家属宿舍，教学设备严重受损。1968年10月，东北农学院被迁往
汤原县香兰劳改农场，实行"校、场合一"，"系、队合一"。学校变成了农场，教工成了农工。
后因香兰农场无法办学，1974年迁往阿城畜牧场办学，至1978年12月迁回哈尔滨市。农学院
在"文化大革命"中，10年沦落在农村，8年没有招生，设备损失殆尽，不得不重新建校。哈
尔滨工业大学1970年春把部分师生南迁到重庆，1974年又返回哈尔滨。几经折腾，学校遭到
了严重的破坏，仪器设备的丢失、损坏不计其数，部分教师外流。
1970年以后，各大学虽然相继招生，但由于受到"左"的干扰和冲击，取消一切考试制度，
全盘否定中华人民共和国成立以来所建立的各项规章制度，打乱了学校正常秩序，教学质量
严重降低，招生质量不合要求。
1976年10月"文化大革命"宣告结束，哈尔滨市的高等教育进入了社会主义建设新时期。
当时，各高等院校紧密联系教育实际"正本清源"，"清左除旧"，落实党的各项方针政策，使
广大知识分子打碎多年的精神枷锁，解放思想，振奋精神。1978年4月，全国教育工作会议
以后，恢复了高考招生制度，整顿了学校纪律和教学秩序，加强了教学与科研，奖励了一批
取得优秀成果的科研人员，高校的教学与科研走上正规。中国共产党的十一届三中全会以后，
高校以教学与科研为中心，为四化培养人才，在深化改革的十年当中，哈尔滨高等教育侧重
抓了下列几方面工作：
整顿了教学秩序。建立起了以教学为中心的各项工作制度，严格执行教学计划，专业设
置、教育方案、教学大纲和教材保持了相对稳定，并健全了各项管理制度。
重点院校和基础较好的学校（或专业）改善办学条件。增加招生人数，加大研究生培养
力度，建成教学和科研两个中心，恢复并超过"文化大革命"前的办学规模和教学水平。科研
工作普遍加强，取得了成果。哈尔滨工业大学、哈尔滨船舶工程学院、东北农学院、哈尔滨
医科大学、黑龙江大学在科研方面都做出显著成绩。许多科研项目达到了国内或国际先进水
平，受到了国家奖励。
贯彻全国高等学校"思想政治教育工作会议"精神，加强了高校思想政治工作。重视了爱
国主义和"坚持四项基本原则"的教育，开展多种形式政治思想教育活动。
各高等院校制定了教师培养提高规划，采取多种措施，区别不同情况，提高教师业务能
力。加强教师队伍的建设，其中尤其注重提高外语水平。对45岁以下的中年教师，进行"三
补"：即补缺（知识缺门或薄弱环节）、补新（吸收国内外最新科研成果）、补高（提高教
学质量和学术水平）；同时有计划的组织教师参加国内、外学术交流活动和派出学习、进修
（国内、外）。
采取10项措施加快高等教育事业的发展与提高：增加高等教育投资；调整高等教育结构，
实行多种形式办学；依靠老校挖潜，扩大培养规模；加强师资队伍建设，不断充实新生力量；
加强教学、科研，努力提高教学质量；加强高师，建立高师教育网；发展短线专业，调整科
类比例；发挥多渠道集资办学，发展收费、走读、不包分配的短期大学；扩大和新建高等学
校；积极推行自学考试制度。
由于党和政府对高校的重视，1985年，哈尔滨的普通高校发展到22所（含师大、师专），
比"文化大革命"前的1965年增加了1倍多。高校的办学水平也明显提高，有11所大学获得博
士和硕士授予权，首批授予权中有博士点19个，硕士点35个。在9所大学里有攻读硕士学位
研究生2359人，指导教师765人。1985年各大学在科研与科技兴业方面做出了显著的成绩，
为国家经济建设做出了贡献。
1990年，全市普通高校达到24所。年底各院校本、专科在校生达50600名，比上年增长
0.22％。有研究生的院校12所，在校硕士研究生3605人。1990年，招收本专科学生15007人。
当年，教职工队伍为42418人，其中专任教师10732人，比上年的10708增长0．74％。专任教
师中教授624人，副教授2453人，讲师3863人，教员196人，助教3596人。教授、副教授比上
年增加229人。
同年，哈尔滨的普通高校调整了结构，拓宽了专业对口和服务范围，扩大了现有专业的
培养能力。增加了"中药资源"、"科技日语"、"设备工程"等本科专业和"国民经济管理"、"
临床医学"、"工业经济"等专科。在招生分配方面，将定向招生由过去的农、医、师类扩大
到部分工科院校。师范专科实行了区域性招生，开设了"边境班"、"少数民族预科班"，实行
边境保送制度。各高校普遍重视了改善办学条件，加强了图书馆、实验室及教学、科研、生
活设施。哈工业大学、东北农学院、船舶工程学院、东北林业大学的科研成果获得了国家奖
励。根据全国高等教育工作会议精神，对大专院校的学制进行了调整，高校中的文、理、工、
农、医、师范、财经、体育等院校本科均为4年制；哈尔滨医大的医学系、口腔医学、生物
医学工程、卫生检验、公共卫生等专业的本科为5年；医学专业中的俄语医学班、日语医学
班为6年；黑龙江中医学院的中医学、中医骨伤科专业为5年，中医学专业专科为6年。专科
学校的学制是2-3年不等。研究生的学制2-3年。 |
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