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《哈尔滨市志 教育》
 
 
第四篇 成人教育
 
 
第一章 农(市)民教育
 
 
第二节 郊区农民教育
 
 
  一、冬学、业余学校
  哈尔滨解放以后,郊区村屯在冬季农闲季节(春节前)办农村冬学,主要向农民进行时
事政策教育,宣传土地改革、改造政权、武装自卫。1946年,中共哈尔滨市委向郊区派出
“民运工作队”,通过冬学发动贫下中农搞减租减息、反奸反霸、建设政权,同时学习文化。
冬学对象是村干部、民兵、农会会员。1947年冬,郊区各村屯的土地改革进入高潮,在冬学
里进行阶级斗争教育,学习《土地法大纲》。冬学教材有《冬学政治课本》、《新庄农杂字》、
《土地法大纲》,教员联系实际、结合中心工作进行教学。冬学结束时,学员一般能认150
个字,有些学员在冬学里提高了思想觉悟,参加了革命工作。
  1948年春,郊区农村土地改革胜利完成,农民群众在政治上翻身后,出现了学习文化热
潮,当年11月在各区党委和区政府领导下兴办冬学。香坊区柳树林屯170人参加冬学,占全
屯人口五分之二。冬学设文盲班和非文盲班,非文盲班把读过一、二年书的村民编在一起学
习。当年,郊区办冬学100多处,农村干部、青壮年积极分子4800多人参加了学习。冬学通
过“以民教民”的办法(如夫妻互教、子女教父母)开展学习活动。
  1950年12月14日,政务院发布《关于开展农民业余教育的指示》,要求经过土地改革的
老区开展识字运动,逐步减少文盲,同时进行时事、政策教育。并提出“争取在三、五年内
使村干部及青年积极分子学会常用字1000个、具有初步读写算的能力。”根据政务院的指示,
哈尔滨市在1951年本着“农闲集中学,农忙分散学,大忙少学,小忙多学”的精神制定了长
年学习计划,把郊区的46所冬学转为常年民校或识字小组,有1200多人坚持在常年民校学习。
  1951年春,一些冬学转为常年学习,改称农民业余学校。还在条件较好、学员和班级较
多的区、乡、社队办了重点农民业余学校。业余学校一般由生产队长、民兵连长担任校长,
便于解决办学中的困难和问题,有利于学校的发展与巩固。
  农民业余学校有少数专职教师,多数是从群众中选有文化的人当教师;文化高的教文化
低的,识字多的教识字少的,还聘请回乡生产的初中毕业生和当地中小学教师讲课。教师上
课由生产队给予“工分”补助。又在专职教师帮助下,采取“分级培养”的办法培训师资,
有的公社建立“星期日师范”和办“业余教师进修学校”培养师资。1960年,有农村业余学
校专职教师696名,兼职教师3100名。
  农民业余学校是向群众进行文化技术教育的场所,教学讲求实效,内容结合群众生产、
生活。农民业余学校大体分为三类:一类是以学习文化为主,同时学习政治和技术,学员大
部分是高小或初中毕业回乡青年,青年学员占70%。参加这类学校学习的人最多,占农民业
余学校总人数的90%以上。一类是只学习政治的业余学校,一类是只学习技术的业余学校。
随着农民文化程度的提高,有些农民业余学校办有初中班,加学农村应用文、打算盘、写毛
笔字,并设技术课学习农业科学技术和生产经验。还举办农业技术、畜牧兽医、会计、农机、
卫生保健等专业训练班。
  农民业余学校是“冬季多学,春季少学,夏季自学,秋收放假”;学习时间随季节变化
有长有短;学习人数时多时少;学习形式有集中、有分散。农民业余学校的课程是政治、文
化、农业科学常识,以文化课为主,文化课有语文、算术(包括珠算)2门。毕业时考语文、
算术,标准是:语文课要求识字2700个;能看懂农村常用便条和一般书信以及阅读通俗政治、
技术书籍、报刊、反映农村生活的通讯报导;能写农村常用便条、一般书信、简单生产计划
和情况报告。算术课要求学会整数小数和百分数的基本知识,掌握整数、小数四则运算和百
分数的计算方法;学会珠算加、减、乘、除法;能记工分、算工帐,看懂帐目。
  1961年因3年自然灾害,农民业余学校停课,未作统计;1962年是部分学校恢复后的数
字;1965年前的数字包括8个县和城市市民学校;1966—1977年“文化大革命”期间,因办
“五·七”大学和农民政治学校,农民业余学校停办,没有统计数字。
  二、农村技术培训
  中国共产党十一届三中全会以后,为了适应经济建设的新形势,农民业余学校形成了县、
乡、村多规格、多层次和多种形式的技术培训学校。1978—1981年,村办农民业余学校以文
化、技术教育为主要内容,在青壮年农民中开展以实用技术为重点的职业技术教育,或对乡
镇企业职工、农民技术员、农村基层干部进行岗位培训。1982—1985年,农业初、中级职业
技术教育得到发展,道里、道外区的3所农校及农业广播电视学校,培养一批农业生产急需
的人才。乡镇办学面在50%以上,农民每年入学人数达10万人。
  1987年6月,国务院批转国家教委《关于改革和发展成人教育的决定》,根据“决定”
要求,哈尔滨把农民教育转向职业技术教育上来,开展了乡镇企业职工、农村基层干部的岗
位培训。平均每年有20万青壮年农民和在乡知识青年参加学习,掌握了一些实用技术。农村
成人教育向着以职业技术教育为重点、以文化教育为基础的方向转变,直接为经济建设和农
民致富服务。全市62个乡镇都举办了农民技术学校,建立了区农业技术培训中心,13.4万
名青壮年农民学习了各种实用技术,73800名下乡知识青年接受了初级实用技术教育。当年,
区、县办初、中等农民专业技术学校有在校生944人,参加中央农业广播学校学习的学员3000
余名。还有一些农村干部、技术员在电大和其它岗位培训班学习。技术培训发展到了广播、
函授、电视、专题讲座、现场示范、巡回教学、送技术上门、组织专业生产研究会(组)等
多种办学形式。随着农村教育改革不断深入,农村普通教育、职业技术教育和成人教育协调
发展,出现了“三教统筹”(普教、职教、成人教育)联合办学的新形势。
  1979年,技术培训的重点转到开展农民初、中等文化技术教育上来,以传授农业基础知
识和普及初级实用技术为主。1985年以后,举办各种各样“短、平、快”实用技术班1200期,
培训青壮年农民(在乡知识青年)20余万人。在教学内容上有种植、养殖、农机、化肥等实
用技术,还在郊区推广蔬菜生产新品种、新技术。1985年以后,随着乡镇企业的发展,又深
入开展岗位培训,1988、1990年的2年里,全市乡企职工接受岗位技术培训的有46000人,占
乡企职工总数的38%,其中厂长、经理、技术员、管理人员有4000人,占学员总数30%左右。
同时,岗位技术培训增加了农机驾驶、财会等专业。这时,使全市近三分之一的乡村干部
(800余名)提高了业务管理素质。1990年,有在乡知识青年12万人接受培训,占知识青年总
数的68%。
  1980—1990年,哈尔滨市为农民办起初、中等文化技术学校10所,乡(镇)农民文化技
术学校62所。农民文化技术学校主要教育对象是:在乡小学及初、高中毕业生,各类技术员
和农村专业户、示范户里的主要成员,以及乡镇企业职工、干部。市教委对农村教育改革突
出“三教结合”(农、科、教),为农村经济建设和社会主义精神文明建设服务。
  三、农民中等专业学校
  1983年,出现了农民中等专业学校,其前身是文化大革命期间办的农村“五·七大学”。
  1988年,经市政府批准办起了“乡来乡去”的农民中专——道里区农民中等专业学校,
也是现今唯一的农民中专。学校的办学任务是:为工、农、商、运等专业培养中级技术人才。
学校招收具有初中以上文化程度的村干部和农村知识青年入学。函授广播学制为5年,全脱
产学习学制2年。该校曾办过畜牧、木工、瓦工等专业,面向全省招生,毕业时发给由省教
委验证、国家承认、与国办中专同等学历的中专文凭。1990年该校设农学、畜牧、农机、水
电、装潢、财会、公民建筑、村镇建设等专业,还办有电工、蔬菜10多个短训班。该校教学
楼4000多平方米,有13个教学班,1个工厂、1个建筑公司、4台汽车;有职工60多人,学生
700名。校长史永军于1989年被评为全国先进工作者,1990年被评为全国教育系统劳动模范。
学校多次被评为省、市农民教育先进单位和先进单位标兵。
 
     
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