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1981年2月20日，中共中央、国务院在《关于加强职工教育工作的决定》中，提出“搞
好青壮年职工文化、技术补课”（简称“双补”）。“双补”对象是1968—1980年毕业、实
际文化未达到初中程度的职工和1946年1月以后出生未经专业技术培训、实际技术水平没有
达到本工种3级工的职工（含3级）。当时，在哈尔滨市青壮年职工中有初中文化补课对象
351802人,初级技术补课对象253636人。哈尔滨规划在1985年以前,每年完成5—6万人初中文
化补课，3万人补完初级技术课。各区依据市的规划，本着“先易后难，择优培训”的原则，
有计划地、分期分批进行“双补”。
在这个范围里的下列人员免予文化补课：国家正式批准的电大、职工大学、业余大学、
夜大学、函授大学毕业学员，或这些学校经考试录取的在校学员；脱产职工中专的毕业或在
校学员；业余中专的毕业生或经过正式考试录取的在校学员；脱产、半脱产职工高中的毕业
生或在校学员；经考核，获得中级以上技术人员职称的职工；1977年以来，参加高考达到当
年初考合格分数线的职工。对正在接受正规培训的徒工、熟练期内的熟练工，从事简单体力
劳动的工人（如力工、杂工）免于技术补课。
语文、数学是初中文化补课的必补科目；技术工人、关键岗位职工，从物理、化学、生
物、历史、地理等科目中选学一科，共补3科、考3科。其他职工可选学；选学科目不考试，
只考语文、数学两科。初中文化补课按省工农教育办公室下发的初中《补课纲要》授课，使
用全国统编工农业余初中课本。选学历史、地理、生物常识的，采用全日制初中教材。关于
初级技术补课的教学计划、教学大纲和教材，属中央直属厂的使用国务院各部、委制订的；
省属和市属厂由省、市业务主管部门自行制订和选编。专业技术理论补课总时数不少于300
学时。
青工“双补”实行“先补后考、补完再考、不补不考”，严格控制自学考试人数。自学
人员必须做到有自学合同、自学计划、自学课本及作业，否则禁止参加毕、结业考试。考试
和命题由主管县、区、局、总公司、直属企事业单位教育行政部门确定；职工学校的出题与
考试，必须经主管部门审查同意；未经审批立案的职工学校和无职工学校的单位，学员的毕、
结业考试由所属县、区和主管局办理。按照黑龙江省《职工初中文化补课纲要》规定的范围，
语文中的字词占15％，语法修辞占15％，文言文占10％，阅读占20％，作文占40％。数学中
的代数占60％，几何占40％；数学基本概念题占20％，计算题占40％，证明题占30％，应用
题占10％。考试时间每科90分钟。毕业考试结束后，将补考合格者填登记表报市工农教育办
备案。初中文化课合格证，由市工农教育办和组织考试的省业务主管部门印制，由批准立案
的职工学校或办学单位颁发，由市工农教育委员会办公室验印、备案。技术补课的结业验收
考试，由县、区地方业务部门和县团级企事业单位进行，并由举办考试的单位出题和制订标
准答案。初级技术补课合格者发给“黑龙江省工人技术等级合格证”。青工“双补”由市审
批的227所职工学校负责，实行脱产、业余和自学相结合，加快“双补”进度。
1983年起，学徒工没达到初中毕业程度的延期转正。文化、技术学习优秀的可提前转正
（人数占徒工总数的5％）。1984年开始，技术工种和关键岗位的青壮年职工，文化、技术
补课没取得合格证的不能晋升，并要求限期补上；仍不合格的调离技术工种或关键岗位。对
参加脱产学习的职工实行奖学金制度。
1981—1985年间，初中文化补课累计合格308530人，占应补人数的87．7％；初级技术
补课，累计合格221171人，占应补人数的87．2％。1985年底，根据国家规定的60—80％的
指标，哈尔滨市超额完成了国家的限定数额。 |
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