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中华人民共和国建国初期，哈尔滨市机关、事业、企业部门干部，大部分是劳动人民出
身，很多人只有初中一、二年和高小文化水平。1950年3月，在市委宣传部与市文教局领导
下，在市内9个区和机关团体创办19所在职干部业余文化补习学校（简称职干校）。其中9所
由区委主办，招收本区机关、企事业干部就学；有10所由机关单位自办，招收本单位干部就
学。19所业余文化补习学校有班级155个，学员6120人，其中初中班57个，学员2557人；高
小班54个，学员2305人；初小班44个，学员1258人。学员分别来自党委、政府、公安、税务、
法院、企业等部门。学员年龄由17岁到61岁。男学员占86％，女学员占14％。学员构成，工
人占29％，农民10．1％，学生30．7％，职员13．2％，店员9％，军人0．3％，商人1．1％，
其他6．6％，从科长到科员，从经理到职员都有。
职干校创办时，各主办单位从本区中小学及本单位干部中抽调专职干部和教师24名，聘
请兼职教师275名。职干校高小班学制2年，开设语文、算术、地理3科；初中班学制4年，开
设语文、代数、几何、物理、化学、历史6科。每学期实际授课18周，每周3个学习日，6小
时。中共哈尔滨市委宣传部与市文教部制订了《干部业余文化学校组织章程》，成立了哈尔
滨市在职干部业余文化学校指导委员会，指导各区职干校的行政事务与教学工作。各区在区
委领导下设立在职干部文化补习学校管理委员会，管理本区职干校。职干校的经费在初办时
向学员单位收取，不足部分由市文教局从教育事业费中补助，以后市委指定职干校经费由市
工会负责。
1950年5月，哈尔滨市成立工农速成中学，校址在道里区兆麟公园南门外。1952年教育
部作出《关于工农速成中学附设于高等学校的决定》，1953年4月哈尔滨市工农速成中学交
给哈尔滨工业大学，改称哈尔滨工业大学附设工农速成中学。
为加强对在职干部业余文化学校的领导，1950年12月，改变办学的领导关系，在道里区
设立干部业余学校总校1处，直属市文教局领导，原各区职干校改为9个分校，分校的专职干
部和教师全在总校上班，分散上课。1952年9月，取消了以总校为主的领导方式，改为由市
文教局干部教育科直接领导。在职干部业余文化学校行政关系交各区党委领导，文教局负责
业务指导。年末，经过3年学习的20个初小班中，有847名学员升入高小班，由开始时的半文
盲状态达到了能读报纸、文件，写一般计划和总结的程度。40个高小班，有1704名学员升入
初中，有的学员被抽回机关参加政治理论学习，有的升入高一级班级。
在发展国民经济第一个五年计划时期，国家要求在5年内将大部分工农干部提高到高小
文化程度，一部分人提高到初中和高中文化程度。1953年有8个区和17个机关、单位办的干
部业余文化学校改为干部业余中学（相当初中），共有115个班，学员5715人。学制3年，每
年2个学期，每期授课20周，每周6小时。设6个学科：语文（300小时），代数（100小时），
物理（80小时），化学（40小时），历史（120小时），地理（80小时）。按每100名学员配
备1名专职教师，每300名学员配备1名专职干部，较大的学校设校长1人，教导主任2人。班
级少的学校设教导主任1人，校长由各区党委宣传部长兼任。
1953年9月，教育部召开全国干部教育会议，12月24日，中共中央发布《关于加强干部
文化教育工作的指示》，在中央会议和"指示"的作用下，哈尔滨市进一步解决了办学经费、
专职干部和教师等问题。配齐专职干部60名，增加教员34人、事务员和工友14人，使干部业
余中等教育有了新的发展。初中班1954年有学员8451人，1955年9900人，毕业920人；高中
班1954年有633人，1955年740人。1956年全市在职干部业余文化补习学校共有学员32000人；
其中，初中班16000人，高中班2000人，高小班14000人。在职干部文化教育进入了以中等教
育为主的历史时期。
1956年1月，哈工大附设工农速成中学移交省教育厅，改称黑龙江省第一工农速成中学；
当年3月与省第二工农速成中学合并，改称黑龙江省工农速成中学。1958年，工农速成中学
在建校后的8年里，毕业2112人，其中60％升入高等学校继续深造。根据1955年教育部、高
教部联合发出《关于工农速成中学停止招生的通知》精神，黑龙江省工农速成中学在1958年
送走最后一期学员后停办。
1958年，在工农业生产大跃进形势的推动下，又由于干部业余中学毕业生不断增加，各
区和市直属机关，干部业余高等教育随之发展起来。1959年，南岗、道外、道里、太平、香
坊5个区的干部业余中学改名为干部进修学院，哈尔滨市直属机关办的干部业余中学改名为
哈尔滨市直属机关干部业余文化进修学院，道外区还举办了综合大学。这些学院均属大专文
科班，开设汉语、逻辑学、文学和外语等科，共有学员1万多人。1960、1961年，因国家出
现经济困难，进修学院的入学率、出席率一度明显下降。1961年贯彻"调整、巩固、充实、
提高"的八字方针后，市内5个区的干部进修学院合并为一处，定名为哈尔滨市直属机关干部
进修学院，有专职人员30人。市直属机关干部进修学院是面授教学，其他城市人民公社是由
市直干部进修学院负责函授教学。
1979年5月，中共哈尔滨市委决定恢复哈尔滨市干部进修学院，定编15人，经费由地方
财政解决，11月17日开学上课，招收原有学员及市直属机关工作人员入学。开课后，陆续办
了24个大专班，1600名干部参加学习。校部集中开设法律专业2个班、企业管理专业2个班、
金融专业2个班、会计专业1个班、日语专业2个班、英语专业3个班、机关应用文专业4个班、
文科预备班2个班。在市公安局办英语2个班，日语2个班，机关应用文1个班；市委和市政府
共同办烹调专业1个班；市总工会办医学英语1个班。
1982年以后经过多次整顿，哈尔滨市干部进修学院经省政府批准，教育部备案，改为哈
尔滨市直属机关职工大学。 |
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