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1946年哈尔滨市人民政府建立当时，市教育局局长、行政科长基本都是从关内老解放区
来的干部，学校校长多是过去的留用人员。1947年，各中学派进了从老解放区来的干部担任
校长；1948年下半年，哈尔滨市中、小学教育实行新型正规化，市教育局选拔一批青年干部
担任学校行政职务，并有少数青年干部被提拔到市教育局作行政工作。为了提高新教育行政
干部的思想、业务水平，当时，市教育局翻译了苏联有关学校管理的经验，组织机关和学校
行政干部学习。1950年，曾聘请在哈苏联中学教育专家举办教育学讲座，到市内苏联中学参
观、听课，学习，提高领导教学的能力。
1950、1951年，组织全市中、小学领导干部学习社会发展史、辩证唯物主义、历史唯物
主义和政治经济学。还利用假期组织教育行政干部参加短期培训班，学习苏联教育理论。
为使教育行政干部受到系统的专业教育，1951年选送20几名在职干部和后备青年干部去
东北教育行政学院学习。1952年，根据市教育局制定的行政干部轮训计划，分别向东北教育
行政学院、中央教育部教育行政干部训练班、东北师范大学选送了学员。1956年，黑龙江省
教育厅创办教育行政干部学校，从当年开始直到1960年，每年都按计划选送行政干部去学习。
与此同时，每年还选送少数干部到中央教育行政干部学院和东北师大学习进修。
1961年市教育局创办“哈尔滨市教育行政干部学校”（一年制和半年制），还举办每期
3个月的短期轮训班和利用寒暑假举办为期两周或一个月不等的假期训练班，对全市教育行
政干部进行业务培训，提高管理能力。1966年因“文化大革命”停办。
1972年干校恢复，定名为“哈尔滨市教育干部学校”，1975年更名为“哈尔滨教育‘五
七’干校”，1979年3月恢复“哈尔滨市教育行政干部学校”的校名。
中共十一届三中全会之后，清除了“左”的影响，使中、小学领导干部和教育行政人员
的培训工作走上了正规，干校又成为培训教育行政人员的基地。1979年以后，曾连续举办21
期教育理论培训班，开设有《普通心理学》、《教育学》、《哲学》、《教育心理学》、
《学校管理》等课程。1979—1983年，相继培训1500余名教育行政干部。另外，市教育学会
在1979—1981年组织全市中、小学领导干部学习了《教育学》、《心理学》、《学校管理学》，
普及了教育科学基础理论和教育管理知识。
1983年6月，哈尔滨市中、小学领导干部培训工作走上了制度化和正规化道路；当年市
教育行政干部学校与市教育学院合办了2年制的教育管理专修科（脱产班），毕业后教育学
院发给专科毕业证书。到1987年，专修科共招收215名学员，完成了教育行政干部提高学历
水平的办学任务。
1984年，举办两期中、小学领导干部“现代管理科学”和“学校管理学”讲习班，培训
65名中、小学领导干部。还举办了一期“心理科学讲习班”，培训学员46名。并先后与区教
育行政部门举办了“中、小学教学领导干部培训班”，受训学员249名。
1985年9月10日庆祝教师节期间，哈尔滨市人民政府向毕生从事教育工作并做出了显著
成绩的教育行政领导干部颁发了“名誉校（院）长证书”，5000多位教师参加会议。表彰的
6名“名誉校长”有：兆麟小学校长刘万忠、师范附属小学校长赵维成、第三中学校长刘崇
业、第六中学校长吴凤亭、师范学校校长黄书、教育学院院长冯光武。
1988年，市里举办了《教育管理专业证书》学习班，631名教育行政干部参加学习，对
中、小学校长进行了超前短期培训。同年，市教委制定了普通教育管理干部培训工作规划，
遵循干部“四化”的方针，本着“当前急需与长远需要结合、学历教育和岗位培训结合”的
原则，以小学校长岗位培训为重点（包括幼儿教育、普通教育、职业教育），建立了培训、
考核、任用相结合的培训制度。同年10月10日,市教委下发《中、小学校长负责制工作条例》,
内容包括校长的条件与任免、职责、权限、奖励、处罚，这项举措提高了干部的政治、业务
素质和科学管理水平。
1990年3月，市教委召开干部培训工作会议，会上提出了干部培训3年规划和1990年干部
培训计划。年末，市、区举办中小学校长岗位培训班15个，受训学员440人。还结合校长工
作实际需要，办了“应知应会专题研讨班”7个，学员240人；“教育管理证书班”6个，学
员510人。在这一年全市受训校长占应培训人员的80％。
1988—1990年，市、区干部培训部门建立了“干部培训宏观管理制度”、“干部培训与
选拔、任用、考核、奖惩制度”和“教学管理制度”。经过3年的实践，形成了以市教育学
院干部培训部为中心，各区教师进修学校干部培训部为基地的多层次、多途径的干部培训体
系。 |
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